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アプリケーションとデジタルプラットフォーム間の連携を強化する。

Việt NamViệt Nam07/04/2024

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ハノイ市タックタット区ホアラックハイテクパークにあるFPTソフトウェア株式会社のエンジニア。

しかし、これらのアプリケーションやデジタルプラットフォームのほとんどは、相互接続性が不十分です。したがって、これらのアプリケーションがその価値と機能を最大限に活用し、人々に最も効果的に貢献できるよう、相互運用性と接続性を向上させるべき時が来ています。

情報通信省の報告によると、ベトナムには現在、海外市場から収益を得ているデジタル技術企業が約1,500社存在する。デジタル技術産業はますます発展しており、「メイク・イン・ベトナム」技術が社会生活のあらゆる側面に浸透している。これに伴い、全国の地方自治体による投資と注力により、デジタル変革と電子政府の発展において大きな進展が見られている。

行政改革の進展

ダオ・ティ・トゥ・ヒエンさん( ハノイ市タイホー区スアンラ在住)は、VneIDアプリで運転免許証の有効期限が近づいているため更新が必要だという通知を受け取りました。彼女は公共サービスポータルにアクセスして更新手続きの詳細を確認し、健康診断を受け、古い運転免許証、身分証明書、健康診断書の写真を公共サービスシステムにアップロードしました。2週間後、新しい運転免許証が自宅に届けられました。VneIDシステムもヒエンさんの新しい運転免許証の情報を更新しました。このように、システムは相互接続され、共有されています。

これは、政府がアプリケーションの適用、データの共有、接続を行う際に講じた行政改革措置の1つです。ソフトウェアとデジタルプラットフォームの適用が増加することは、ハノイが2025年までに科学、技術、イノベーションが首都の社会経済発展の真の原動力となるという目標を設定するための前提条件です。

ハノイ市科学技術局のグエン・ホン・ソン局長によると、ハノイ市は「首都イノベーションネットワーク」を実施し、「創造都市」としての役割を推進することで、経営者、知識人、起業家を緊密に連携させ、開発プロセスにおける具体的な問題解決に取り組んでいる。

ハノイ市やホーチミン市だけでなく、全国の多くの地方自治体が、スマートシティプロジェクトとデジタル変革プログラムの構築ロードマップに沿って、電子政府とデジタル政府の構築と発展を重要な課題の一つとして位置づけ、2025年までにすべての部局、機関、区、コミューン/区/町の人民委員会が相互接続されたデータベースシステムを導入・維持できるよう努めている。

ビンズオン省の情報通信局長であるレ・トゥアン・アイン氏は、同省ではこれまでに近隣地域や集落レベルまでデジタルインフラが整備され、コミューン、区、町の100%に専用データ伝送ネットワークが設置され、3,666基の4G基地局が省内全域をカバーし、400万人の加入者にサービスを提供していると述べた。また、申請の100%がオンラインで処理され、120万人がレベル2の本人確認アカウントを有効化しており、オンライン申請率は76%に達していると述べた。

国家機関、特に中央レベルから地方レベルまで規模と範囲が及ぶ国家データベースや情報システムからのデータ接続、統合、共有は、データの価値を最大化し、「市民と企業中心」のアプローチで利用者に提供される公共サービスの質を向上させるのに役立ちます。市民や企業は、国家機関やサービスプロバイダーに情報を何度も提供する必要がなくなり、重複投資や無駄を回避できます。

最近、情報通信省は、デジタル経済とデジタル社会の最小モデルであるデジタルビレッジを、市民や各家庭が積極的に構築できるよう、デジタルプラットフォーム上で「デジタルビレッジハンドブック」を公開しました。その結果、多くのコミューン、集落、村がデジタル化されました。タインホア省イエンディン県では、ディンフンとディンロンの2つのコミューンでデジタルモデルの試験運用が行われ、人々の社会生活の様々な側面で多くの実質的な恩恵をもたらしています。

ナムディン省ジャオトゥイ地区のジャオフォン村は、同省初の「スマート新農村村」モデルを実施するために110億ベトナムドンの投資を受けました。ジャオフォン村は2025年までに、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の3つの柱を確保したスマート新農村村の構築に成功すると期待されています。ラオカイ省の山岳地帯では、バオタン地区のジアフー村が行政のデジタル変革を適用し、村レベルの文書の95%以上がオンラインで管理、処理、流通され、住民の30%以上が電子認証登録を完了し、個人データと文書をデジタル化しています。

デジタル変革分野のパイオニアであるIGB株式会社は、山間部と平野部の住民を結びつけ、貿易を促進する多くのアプリケーションを提供しています。その一つが「スマートツーリズム」アプリケーションで、これは当局が地域観光を管理し、企業が観光事業を効果的に運営・活用するためのプラットフォームです。特筆すべきは、これらのユーティリティはすべてオープンソースであり、地域で既に運用されているサービスや、地域外の観光関連サービスを統合している点です。

デジタルテクノロジー企業は、ベトナムの力強い発展において、徐々に重要な要素になりつつあります。現在、ベトナムにはデジタルテクノロジー分野で事業を展開する企業が64,000社以上あり、そのうち1,500社は海外市場からの収益が75億ドルを超えています。FPTは、人工知能(AI)、半導体チップ、オートマタ(自動車技術)の開発戦略において、先駆的なモデルとなっています。2023年には、FPTの海外市場からの収益は10億ドルに達し、テクノロジー部門の収益の77%以上を占めました。

適切な投資と、制度的・組織的な変革の組み合わせ。

実際には、電子政府の導入にはいくつかの困難も伴う。デジタルIDコード、デジタル決済、データ相互運用プラットフォームなど、デジタル政府に必要な技術的リソースは、政策や制度的な合意が不足しているため、ベトナムではまだ十分に整備されていない。

政府のクラウドコンピューティングプラットフォームはまだ構築されておらず、デジタルデータベースや安全なデータ共有のための統合システムも部分的にしか導入されていません。データとワークフローの完全なデジタル化には依然として大きな隔たりがあります。さらに、公務員や職員の意識、科学的知識、管理能力にも依然として限界があります。

IGB株式会社の取締役会長であるヴー・スアン・グエン氏は、「当社は、他の多くのインタラクティブ情報サービスと同様に、API連携を通じて国内外の情報を発信するため、評判の高い新聞社や雑誌社との連携を非常に重視しています。しかし、この連携によって読者のインタラクションが促進され、ニュースサイトへのアクセス数が増加し、情報が人々や企業により迅速に届くようになるにもかかわらず、多くの大手新聞社や雑誌社は、情報プラットフォームへの接続に真に関心を示していません」と述べました。

情報技術の専門家は、デジタル技術アプリケーションの活用とデジタルデータの活用によってデジタル政府を構築し、その業務を近代化するには、適切な投資に加え、制度的・組織的な変革、人材育成、そして投資資金の動員方法と規模が不可欠であると考えている。さらに、デジタル政府の利点に対する認識を高めることは、国民の意識向上と、市民がデジタル政府開発プロセスを受け入れ、参加するよう促すための支援策の提供と連携させるべきである。

国家機関のデジタルデータの管理、接続、共有に関する政令第47/2020/ND-CP号は、ベトナムの電子政府アーキテクチャの枠組みを確立しました。省庁、部門、地方自治体間の情報システムとデータベースの接続は、国家データ統合共有プラットフォーム(NDXP)を通じて全国規模で行われなければなりません。情報通信省は、政府および首相から与えられた任務を遂行するため、NDXPを開発し、運用を開始しました。

現在、NDXPは省庁、部署、地方自治体、企業と連携しており、1日あたり約50万件の取引が行われています。市民や企業は、各取引において情報を複数回提供または申告する必要がなく、公務員や従業員は複数のソフトウェアプログラムにわたってデータを入力または集計する必要がありません。リーダーは、タイムリーかつ効果的な意思決定のために、統合され、統一された信頼性の高い情報にアクセスできます。これにより、データの再利用が促進され、重複投資が回避され、無駄が防止されます。

情報通信省のグエン・フイ・ズン副大臣によると、デジタルアプリケーションとプラットフォーム間の均一性、同期性、および接続性の向上を確保するため、情報通信省は「ベトナム電子政府アーキテクチャフレームワーク」を発行し、実施しました。このフレームワークは、中央レベルと地方レベルで共通の構成要素を特定し、全国規模でデータを接続および共有するためのモデルを定義するのに役立ちます。

情報通信大臣はまた、「デジタル変革、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展に貢献する国家デジタルプラットフォームの開発と利用を促進するプログラム」を承認した。情報通信省によるこれらの取り組みは、2025年までにデジタル政府を構築するという目標の実現に貢献し、通信およびデジタルインフラがデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会にとって重要な経済・技術インフラとしての役割を段階的に果たせるようにするものである。


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