科学技術企業に対する優遇政策と支援の実施強化

Tăng cường thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ- Ảnh 1. — 科学技術企業に対する優遇政策と支援の構築

科学技術部は、科学技術（S&T）企業の育成は党と国家の科学技術発展戦略における重点任務の一つであると明確に位置づけられていると述べた。S&T企業制度の整備を通じて、技術、科学研究成果、技術開発を生産・経営に応用し、高付加価値の新製品を生み出し、技術の習得による生産能力の向上に貢献する。

2024年12月22日、政治局は科学技術イノベーションと国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号を発布しました。この決議では特に、7つの主要課題と解決策が示され、「企業における科学技術イノベーション活動とデジタル変革の強力な推進」が強調されています。特に、起業家精神、イノベーション、デジタル変革の精神を奨励する強力な政策に加え、スタートアップ企業を支援し、国内外の企業をベトナムに誘致するための政策も盛り込まれています。

政府は党の指導体制を制度化し、科学技術省に2013年科学技術法に代わる科学技術イノベーション法の策定を統括する権限を与えた。併せて、法人税法改正法における税制制度の改正が検討されている。また、新たな文書に基づき、土地や入札に関する企業支援政策も改正されている。

したがって、政令13/2019/ND-CPの多くの規定はもはや適切ではなく、党と国家の新たな指導的視点を速やかに制度化しておらず、法制度と一貫性と整合性を保つために置き換える必要がある。

政令13/2019/ND-CPの実施における制限

科学技術部によると、証明書を取得した科学技術企業の数は潜在力に比べてまだ限られており、基本的に科学技術発展戦略で設定された目標の30％しか達成していない。その中でも、研究所や学校から設立された科学技術企業や、公立科学技術組織から転換された科学技術企業の数は非常に限られており、証明書を取得した科学技術企業全体に占める割合はわずかである。

さらに、優遇政策を享受できる科学技術企業の数は限られており、科学技術企業に関するデータベースは不完全で、情報が不足しており、検証も行われていない。業績実績報告義務は科学技術企業に規定されている義務の一つである（3年以内に報告しない場合は科学技術企業証の取り消しとなる）ものの、報告制度を遵守している企業は全体の30%～40%に過ぎない。

科学技術企業に対する国家管理体制は、中央レベルから地方（省）レベルに至るまで整備されている。しかし、一部の大都市を除き、一般的に、省レベルでは、指導者の関心の欠如、人材不足、政策実施能力の不足などにより、管理体制は依然として要求を満たしていない。これが、科学技術企業育成政策がその潜在力に見合った成果を上げていない主な理由の一つである。

科学技術企業の認定に関する行政手続きの簡素化

科学技術省は、科学技術企業に関する政令第13/2019/ND-CP号に代わる政令案は、社会経済発展の状況に合わせて、科学技術の発展、イノベーションとデジタルトランスフォーメーション、民間経済発展の突破に関する政治局の決議の指導的視点を完全に制度化し、法制度の合憲性、合法性、一貫性、同期性を確保し、科学技術企業に関する規制の管理と実施における衝突と重複を回避することを保証すると述べた。

同時に、科学技術企業に関する政令第13/2019/ND-CP号の規定を継承しており、その実施は企業や国家管理機関にとって問題や困難を引き起こすことはありません。

さらに、企業や国家管理機関の困難を克服するために特定の規定を修正、補足、または置き換え、一貫性と同期性を確保するために、指導省庁の政府法令および通達の詳細な規定を調査して、法令草案に補足します。

科学技術企業システムの形成と発展を支援するため、実現可能性が高く、重複がなく、効果的な科学技術企業への奨励・支援政策を策定する。科学技術企業への奨励・支援政策の実施における機関・組織の責任を強化する。

科学技術企業認証の対象と条件を実態に合わせて見直し、科学技術企業数を増加させる。科学技術企業認証に関する行政手続きを簡素化し、オンライン認証の実施の利便性を確保する。

科学技術省は、同省の情報ポータルでこの草案に対する意見を募集している。

ミン・ヒエン

出典: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm