ホーチミン市の発展に向けた一連の具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議98/2023/QH15（決議98号と略される）実施諮問委員会のトラン・ドゥ・リク委員長（写真）は、SGGP新聞のインタビューに対し、ホーチミン市は決議98号に従って具体的なメカニズムと政策の試行を継続するとともに、 ドンナイ省との地域関係を組織化し、同期的かつ持続可能な発展を促進するための「重力メカニズム」を構築する方法を提案する必要があると述べた。
開発に大きなプラスの影響
記者：ホーチミン市は最近、ビンズオン省、 バリア・ブンタウ省の3つの地域をホーチミン市に合併した後、都市開発のためのいくつかの特別なメカニズムと政策を試行するという国会決議98号の実施を継続することを提案しました。市はなぜこのような提案をしたのでしょうか?
博士トラン・ドゥ・リッヒ：私の意見では、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの地域とホーチミン市が合併して新しいホーチミン市を形成することで、南東部だけでなく国全体の経済発展の勢いが生まれるでしょう。ホーチミン市の発展のためのいくつかの具体的な仕組みと政策を試行し、3つの地域を合併した後の人口規模と拡大した面積に応じて新しいホーチミン市に適用するという国会決議98号を引き続き実施する必要があると思います。
このように、すでに資源動員と強力な地方分権化および権限委譲の性質を持つ決議98号のメカニズムと政策のグループは、新ホーチミン市に適用されれば、新都市の発展にさらに幅広く、大きく、強力な影響を及ぼすことになるだろう。したがって、私は決議98に基づく試験政策を今から2030年まで延長すべきだと提案します。
中央政府は地方分権と地方への権限委譲を推進する。これは新しいホーチミン市にどのような影響を与えるでしょうか?
博士TRAN DU LICH : 現在、中央政府の政策は、「地方が決める、地方が行う、地方が責任を負う」という精神で、地方分権化を進め、権限を地方にさらに強く委譲することです。したがって、今後の規制、地方分権の拡大、省レベルの地方への権限委譲において、決議 98 よりも優れた新しい内容は、当然、新しい規制に従って適用されることになります。ホーチミン市は、他の地方では実施されていない決議98号の内容を継続的に実施すべきである。
制度面では、特に新ホーチミン市のインフラプロジェクトへの投資のための資源動員において、ホーチミン市の発展に大きな影響を与えるだろうと思います。これは非常に緊急の要求であり、特に決議98号でホーチミン市に実施が認められている官民連携（PPP）方式による投資プロジェクト、公共交通開発（TOD）を指向した都市開発モデルの試験運用に関する政策が求められています。
政府は、第15期国会第9回会議において、ホーチミン市を含む行政区域を拡大し、制度を再構築した上で、いくつかの地方においていくつかの特別の仕組みを適用するよう移行する提案を国会に提出した。
以前、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ホーチミン市の再編プロジェクトによると、ホーチミン市人民委員会は、省レベルの行政単位を再編・合併した後、新しいホーチミン市に適用される決議98号を実施するメカニズムの構築を継続することを検討し、承認するよう中央政府に提案した。決議98号をホーチミン市に適用するという提案は2030年末まで続く。
地域全体の「重力メカニズム」の形成
決議98では、今後新しいホーチミン市を形成する際に、どのような内容を推進する必要があるとお考えですか。
博士トラン・ドゥ・リッチ：決議98に従って実施され、実践されている内容のほとんどは、非常に前向きなものだと思います。ホーチミン市は今年、投資家を誘致するために投資促進の準備を進めている。全体として、決議98の内容はほぼすべて実践され、肯定的な成果が達成されたと評価します。現在、まだ実施されていないが近い将来に実行する必要がある課題が 1 つあります。それは、炭素証明書市場の試験運用と、オフィスの屋根を利用した太陽光発電システムの設置です。
地方自治体の合併が提案されていますが、新しいホーチミン市と新しいドンナイ省の関係はどのように形成されるべきだとお考えですか?
博士トラン・ドゥ・リッヒ：将来的には、新しいホーチミン市と新しいドンナイ省の関係が非常に重要になると思います。なぜなら、ホーチミン市はこれまで、他の地域との連携に投資するために予算を使うことが認められていたからだ。これは他の地域では認められていなかったことだ。さて、新しいホーチミン市が形成される場合、この政策は新しいホーチミン市と新しいドンナイ省、特に以前はビンズオン省またはバリア・ブンタウ省に属していた国境地域間の接続に適用されるように拡大されるべきです。
私は、新ホーチミン市が新ドンナイ省と戦略的なつながりを持つ必要があることを強調したいと思います。なぜなら、南東部地域計画によれば、この地域の産業都市回廊はビンズオン省、ホーチミン市、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省を通っているからです。この回廊では相互発展のための統一された政策が必要です。それが実現できれば、まさに地域全体の「重力メカニズム」が構築され、より力強い発展につながるでしょう。
国会代表、グエン・ミン・ドゥック中将- 国会国防・安全保障・外交委員会副委員長：
新しいホーチミン市には「新しいシャツ」が必要
新しいホーチミン市は、現在のホーチミン市の利点とビンズオン省、バリア・ブンタウ省の利点を融合し、非常にスマートな海上物流システムを構築した、特別な超大都市となるでしょう。したがって、これまで異なるメカニズムを持つ省や都市を通過しながら目指していた地域の連結性の目標は、今後は統一され、透明化されます。
新しいホーチミン市は、行政、地理、インフラにおける現在の問題を解決しながら、非常に力強く急速に成長するでしょう。それは、新しいホーチミン市のための決議98号を推進する大きな力となります。したがって、私は、新ホーチミン市のために決議98号に基づく特別なメカニズムと政策が継続的に適用されることを全面的に支持します。
もう一つの重要な問題は、組織と人々が都市の利点を促進するために熱意、ビジョン、団結、連帯、ビジョンを持たなければならないということです。おそらく、新ホーチミン市も発展できるよう決議98号の修正を検討し、国会に提出すべきだろう。決議98号は現在のホーチミン市を対象としており、さらに2つの省（どちらも強力な省）を合併する場合は、新しいホーチミン市には「新しいシャツ」が必要であるためである。新しいホーチミン市のために、具体的な仕組みや政策を修正、調整、補完する必要がある。
国会議員チャン・ホアン・ガン:
組織機構には特定のメカニズムがあります。
新しいホーチミン市には、具体的な仕組みや政策を継続的に適用していく必要があることに同意します。新ホーチミン市の各区、各社、特別区に幹部や公務員の定員を割り当てる際には、当該地域の社会経済的特徴、国防と安全保障、人口、経済規模などに留意する必要がある。
現在、新しいホーチミン市は、面積が6,773km²で、人口が1,300万人を超え、世界のトップ10の巨大都市に入る非常に大きな都市になると予想されており、さらに重要なのは、168の町レベルの行政単位が存在することです。
では、効率的、効果的、生産性の高い、合理化された管理機構を組織するにはどうすればよいでしょうか?したがって、ホーチミン市、ハノイ、ハイフォン、ダナンなどの大都市を中心に、各地域ごとに具体的な政策を策定する必要があります。
つまり、これらの場所の組織機構、幹部、公務員のための特別なメカニズムが必要なのです。ホーチミン市には10万人を超える社区が多数あるため、20万人を超える社区は最大4つあります。その人口規模では、最も基本的な問題が解決され、国民に役立つ最も基本的な公共サービスが提供されるように、幹部と公務員の数が一致していなければなりません。
録音： PHAN THAO
出典: https://www.sggp.org.vn/tao-dong-luc-phat-trien-manh-me-cho-tphcm-moi-post796134.html
コメント (0)