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科学、技術、イノベーション、デジタル変革における既存の問題、限界、ボトルネックの解消

科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会は、2025年10月17日付通知第47-TB/TGV号を発行しました。

Báo Nhân dânBáo Nhân dân20/10/2025

グエン・ズイ・ゴック同志(政治局員、党中央委員会書​​記、中央検査委員会委員長、指導委員会副委員長)とグエン・チ・ズン同志(党中央委員会委員、副首相、指導委員会委員)が、作業部会常任委員会および関係機関・部署との会合を主宰した。(写真:THU HA/dangcongsan)
グエン・ズイ・ゴック同志(政治局員、党中央委員会書​​記、 党中央委員会査察委員会委員長、指導委員会副委員長)とグエン・チ・ズン同志(党中央委員会委員、副首相、指導委員会委員)が、作業部会常任委員会および関係機関・部署との会合を主宰した。(写真:THU HA/dangcongsan)

第47-TB/TGV通知は、 科学技術イノベーションとデジタル変革に関する中央指導委員会の指導者と作業部会常任委員会および関係機関との会合の終了を通知するものであり、科学技術イノベーションとデジタル変革における既存の問題、制約、およびボトルネックの解消を目指しています。第47-TB/TGV通知の内容は以下のとおりです。

2024年12月22日付の中央政治局決議第57-NQ/TW号の2025年第3四半期の実施状況と2025年末の主要課題と解決策を検討する会議における、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション開発に関する中央指導委員会(以下、指導委員会)の書記長である書記長の結論(2025年10月15日付結論通知第07-TB/CQTTBCD号)を実行し、2025年10月16日、党中央委員会書​​記、中央検査委員会委員長、指導委員会副委員長であるグエン・ズイ・ゴック同志と党中央委員会委員、副首相、指導委員会委員であるグエン・チ・ズン同志が、作業部会常任委員会、関係機関、部署との会議を主宰し、2025年10月16日に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション開発における既存の問題、制限、ボトルネックを取り除くために会議を開催した。科学技術イノベーション。創造とデジタルトランスフォーメーションに関する6つの課題群、すなわち(1)知的財産権(工業所有権)の登録と保護、(2)科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーション製品の現地化率、(3)科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションに関する業務の登録、資金の手配、国家予算の支出、(4)発注メカニズムと官民パートナーシップ、国家基準および技術規制の緊急公布に伴う科学技術市場の発展の促進、(5)戦略的技術開発プログラムの展開、(6)国家イノベーションポータルと科学技術取引所の完成と運営、その他関連する多くの課題。

会議には、科学技術、財政、産業貿易、司法、公安、中央党弁公室、中央政策戦略委員会といった省庁および機関のリーダーの代表、多くの専門家、科学者、および多くの関連部門の代表が出席した。

ワーキンググループの常任委員会の報告書と会議で表明された全会一致の意見に基づいて、運営委員会のリーダーは次のように結論付けました。

1. 知的財産権の登録と保護について[1]

a) 存在と限界

- 申請の審査プロセスは依然として複雑で透明性に欠けており、特許付与までの平均期間も依然として長く(44 か月、21 か月の 2.4 倍)、実用的な要件を満たしていません。

- 知的財産業務に使用される情報技術インフラストラクチャは依然として時代遅れであり、同期的にアップグレードされていません(公共サービスソフトウェア、管理ソフトウェア、検索、サーバー、伝送回線)。

- 特許、意匠、商標などのデータは依然として散在しており、アクセスが困難であり、処理効率を向上させるための人工知能(AI)も適用されていません。

- システムはまだ、申請者がオンラインで申請の状況を確認したり、保護証明書の有効性を維持するための料金を便利に管理および支払ったりすることを許可していません。

b) 解決策

制度・政策改善について:登録・評価プロセスの簡素化・合理化・効率化、透明性の確保、公開性の向上、責任の明確化、分権化の促進、事後監査の実施に向けて、権利設定に関する法的規制を改善する。複雑な申請や類似の申請群の処理方法を研究し、申請処理時間を短縮し、未処理案件を削減する。

- 知的財産業務におけるデジタル変革:申請管理および評価活動における包括的なデジタル変革を推進します。データベースの標準化と同期化、申請処理システムのペーパーレス化、デジタル署名の適用、完全な電子記録の処理、人工知能(AI)、オープンデータ、接続API、多言語インターフェース、自動警告システムの統合により、管理の生産性、精度、透明性を向上させ、人々と企業に貢献します。

- 2025年5月4日付政治局決議68-NQ/TWの規定に従い、国際登録費用を部分的に支援する国家政策を策定する。

c) 責任

科学技術部は、関係省庁、機関、地方自治体を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設運営委員会に実施結果を報告するものとする。

2. 科学技術イノベーションおよびデジタルトランスフォーメーション製品のローカライズ率について

a) 存在と限界

- コア技術と原材料の習得能力がまだ弱い。

- 外資企業と国内企業との連携は依然として緩やかであり、技術移転プロセスと連携が取れていない。製品の現地化率は依然として低い。

- 精密製造技術分野における高度なスキルを持つ人材が不足しています。

- 金融政策はローカリゼーションを促進するほど革新的ではない。

存在の原因

- 研究開発(R&D)への投資は依然として分散しており、基礎技術に重点を置いていません。

- 製品の現地化率を高めるために技術を移転するFDI企業にとって十分魅力的なインセンティブメカニズムが欠如しており、ベトナム企業がサプライチェーンに参加するための国内技術基準が欠如している。

- トレーニング システムは、製造、材料、マイクロチップ設計業界の実際のニーズと密接に結びついていません。

- 研究開発およびハイテクに対する資本支出メカニズムは依然として複雑かつ柔軟性に欠け、リスク受容メカニズムが欠如しています。

b) 解決策

- ローカライズが必要な工業製品や技術製品(例:半導体チップ、電子材料、電気自動車用バッテリーなど)を明確に特定し、主要企業や研究機関に予算とともに具体的なタスクを割り当てる仕組みを構築する。

- 多国籍企業や国内大手企業、大企業の採用ニーズに合わせて、国際基準に準拠したチップ、人工知能(AI)、精密製造技術に関する専門トレーニング センターの構築に投資します。

- 戦略的テクノロジー製品におけるローカリゼーション ポリシーを調査し、優先順位を付けます。

- 検討・策定:(i) 産業別現地化基準(エレクトロニクス、デジタル機器、新素材、再生可能エネルギー、サイバーセキュリティ、デジタルインフラ等の主要産業ごとに、国産付加価値、主要部品・技術の国産化率、コア技術の習熟度に基づく基準を策定する)。この基準は、公共投資、公共調達、国営入札において統一的に適用され、3~5年の実施ロードマップが設定される。

c) 責任

財政部、商工部、科学技術部は、それぞれの機能と任務に応じて、関係省庁、部門、地方を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設指導委員会に実施結果を報告するものとする。

3. 科学技術・イノベーション・デジタル変革のための国家予算資本の登録、手配、資金配分、支出監視メカニズム財務省と科学技術省間の調整メカニズムについて

a) 存在と限界

第4四半期半ばの全体の支出率は62%と低調であり、レベル間の支出格差も大きく、特にコミューンレベルへの資源配分は不合理かつ極めて限定的(わずか33億ドン、コミューン平均100万ドン)であり、草の根レベルでの政策実施の有効性に直接影響を与えている。

- 戦略的技術への投資が適切に行われていない:戦略的技術に割り当てられた予算はわずか9,344億VNDにとどまっており、追加予算25兆VNDから割り当てられる予定の総額10兆1,630億VNDの10%未満に過ぎず、開発ニーズと予算配分活動の間に不均衡が見られます。

- セクター管理省(科学技術省)と予算管理省(財務省)間の連携は円滑かつ緊密ではない。科学技術省は、財務省が必要に応じて管理ツールや詳細な追跡ソフトウェアを調整し、登録、配分、支出プロセスを迅速化できるよう、各サブセクター/グループの範囲に関する具体的な指針をまだ示していない。

- 一部の機関や地方自治体では依然として混乱が続いています。 投資項目の決定において、実施が明確ではなく、実際の要件に近くない。

- 資金配分は主にボトムアップ方式で行われているため、タスクが断片化され、戦略的技術への焦点と重点が欠けています。

b) 解決策

毎年、各省庁、各支部、地方自治体への科学技術イノベーション予算の配分に関する規則を実施し、テーマとタスクを直接管理する省庁、各支部、地方自治体を割り当て、配分構造と出力効率を監視および管理する機能を実行するよう科学技術省を割り当てます。

国家予算に関する規制は、トップダウン方式で配分され、科学技術イノベーションおよびデジタルトランスフォーメーション(DX)への予算配分は、総予算の適切な割合で行われる。したがって、科学技術省が直接発注するとともに、各省庁、支局、地方自治体も研究発注の責任を負う。この資金源は、戦略的な技術研究開発課題の優先順位付けに重点を置く。

- 科学技術省

+ 専門的な内容を統括し、責任を負い、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の分野における支出項目の基準、範囲、経済技術基準に関するガイドラインを発行します。

+ 専門的な指導の役割を果たします。トレーニングを組織し、予算編成を指導し、国家予算資金の使用と決済を管理して、省庁、部門、地方自治体の科学、技術、イノベーション、デジタル変革の分野でのタスクを実行し、活動をサポートします。

+ 規制に従って国家予算支出の配分、使用、決済を確実に行うための管理ツールの研究開発を主導し、各省庁および部門と調整します。

+ 2026年の予算配分については、財務省を主導し、財務省と調整して、戦略的かつ重要な国家任務(重点研究室、戦略技術など)を優先するために適切な予算割合を割り当てるよう調査し、所管官庁に報告して検討する。残りの配分は、各省庁、部門、地方自治体の実際のニーズと提案に基づいて行われる。

- 財務省は、2025年9月30日付結論通知第45-TB/TGV号及び2025年10月15日付結論通知第07-TB/CQTTBCD号に割り当てられた任務に従い、科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する任務の適時かつ持続可能な実施を確保するための新たな資本配分メカニズムの研究開発を主導し、科学技術省と連携するものとする。

- 科学技術とデジタル変革に関する書類審査や予算見積りの承認の過程で、科学技術部と財政部は、実施中の障害を取り除き混乱を避けるために、各省庁や地方自治体と積極的に迅速に交流し、指導した。

- 省庁、支部、地方自治体:

+ 割り当てられたタスクとプロジェクトを整理して効果的に実装し、業界の管理機関のガイドラインに準拠し、重複と無駄を回避する責任を負います。

+ 一貫性と同期を確保するために、計画と見積り(投資と通常支出を含む)を統合および指導するための担当者を割り当てます(省庁および中央機関の場合:計画財務部/課/局、地方の場合:財務部/科学技術部)。

+ 2025年10月15日付終了通知第07-TB/CQTTBCD号の指示に従って、割り当てられたタスクとプロジェクトを効果的に整理および実装し、業界管理機関の指示を遵守し、重複と無駄を回避します。

c) 責任

科学技術部と財政部は、それぞれの機能と任務に応じて、関係省庁、部門、地方を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設指導委員会に実施結果を報告するものとする。

4.発注メカニズムと官民連携、国家技術基準・規制制度の緊急公布に伴う科学技術市場の発展の促進

a ) 存在と限界

- 知的財産および信用機関に関する法律には、(i) 国家資本と民間資本を組み合わせた研究開発プロジェクトから生じる知的財産 (IP) の所有、活用、譲渡、(ii) 保証メカニズムが欠如しており、現行の規制に従って知的財産 (IP) を担保として使用できないことに関する明確な規制がありません。

- 科学技術課題に対する資金提供の仕組みは依然として硬直しており、管理は成果ではなく投入に基づいて行われ、支払い手続きは複雑です。

- 国家科学技術開発基金は、ベンチャーキャピタルファンドモデルではなく公共投資モデルに基づいて運営されており、柔軟性とリスク許容度が低下しています。

- 科学技術に関する課題の承認、審査、決済のプロセスは依然として煩雑で時間がかかり、民間企業にとって魅力的ではありません。

- 政府機関ではリスクに対する恐れから、安全で革新的でない解決策を選択する傾向があります。

技術移転、科学技術市場の発展、イノベーション、デジタル変革を促進するためのメカニズムと政策が策定されている。これらの政策が完成し、実際に実施されるまでには、時間を要する。

- 技術の需要と供給の関係が効果的ではありません。多くの企業は技術情報に乏しく、技術の取得・移転能力と資金の両面で限界があります。

- 科学技術市場の仲介組織は、需要と供給の橋渡し、技術移転のコンサルティングなどの機能を効果的に推進しておらず、専門的なサービス提供ができていない。専門的なコンサルタントやブローカーのチームが不足している。仲介組織ネットワークを主導できる典型的な仲介組織が存在しない。技術交流が仲介組織システムにおける主導的な役割を発揮していない。

- 科学技術取引フロアには情報やデータの接続がないため、企業は依然として適切な技術を選択するために必要な技術情報にアクセスすることが困難です。

企業のイノベーション能力や資金力は依然として弱く、研究開発(R&D)への支出比率は依然として低く、技術系人材が不足しています。

b) 解決策

* 科学技術、イノベーション、デジタル変革の市場を発展させるための金融メカニズム

- 戦略技術プログラムを実施し、科学技術省、各省庁、支部、地方自治体がコア技術を発注するための基礎として、戦略技術をコア技術として特定します。

- 新たなメカニズムの下で官民連携を規制し、企業との研究共同資金を適切な割合で適用する。科学技術イノベーション及びデジタルトランスフォーメーションのための総予算において、企業向けの研究予算支出を位置づけ、共同資金メカニズムの形成のための条件を整備する。

- デジタルインフラ、研究開発センター、技術インキュベーションの分野で官民連携活動を実施する際に知的財産(IP)の所有権や抵当権に関連する問題に対処するため、知的財産と信用機関に関する法的規制を見直す。

- 商用化前発注(PCP)メカニズムの試験的導入:3つの優先分野(医療、教育、スマートシティなど)を選択してPCPを適用し、政府機関が先駆的な技術ソリューションを模索するための研究開発サービスを発注できるようにすることで、革新的なビジネスに対するインセンティブを生み出します。

- 現在のファンドの管理メカニズムをベンチャーキャピタルファンドモデルに変換し、プロのファンドマネージャーがリスクの評価、投資、受け入れ(ビジネスモデルに応じた運用オプションの調査)においてより大きな自主性を持つようにします。

- 官民パートナーシップに基づくプロジェクトに対する科学技術イノベーションおよびデジタル変革のための資金源の配分を優先するための検討と調査を行い、民間部門からの見返り資金の割合が総投資資金の少なくとも70%に達するようにする。

ベトナムにおける科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展に向けた最も重要な解決策は、予算支出の増額、ベトナム製品の使用優先、企業の参加支援を通じて市場を創出・拡大することです。政府は、新技術購入のための予算配分を拡大し、主要企業に大規模プロジェクトの実施を委任するとともに、中小企業にデジタルトランスフォーメーション関連製品・サービスの利用を促進するためのバウチャーを発行します。

- 発行された法律の実施を導く文書を審査し、全面的に公布する。

三者連携の有効性を高め、技術需給を促進する。企業への研究開発発注メカニズムを構築し、研究機関、学校、企業間の共同出資による研究・応用モデルを奨励する。国家レベルの技術需給連携ネットワークを構築する。

- 効果的かつ透明性のある運営を行う仲介組織や科学技術交流の発展を支援し奨励するための投資、向上、政策の実施を継続する。

- 中央レベルおよび地方レベルでの技術プラットフォームのデータの管理とリンク

- 国は、引き続き、重要な戦略的技術分野に投資し、主導し、科学技術基金の活動を促進し、イノベーションを促進する企業を支援します。

- 技術交流のための具体的な解決策: (i)国家技術交流所の構築への投資、地方交流所の能力向上および強化への投資、 (ii)中央から地方レベルへの技術交流に関する技術情報およびデータの接続および伝達のメカニズムの規制および構築、(iii)技術交流に関する基準の構築および公布、技術交流所の機能に応じて国家予算を使用して、公共職業サービスのリストの構築および公布、および公共職業サービスの技術的および経済的基準の構築。

* 科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する技術基準について

- 競争力を高め、国内市場を保護するために、(1)スマートシティ、(2)戦略的技術、(3)人工知能、(4)ブロックチェーン技術、(5)データプラットフォーム、オープンデータ、(6)情報セキュリティ、ネットワークセキュリティの分野における標準に重点を置く必要がある。

科学技術、建設、公安の各省庁は、それぞれの機能と任務に基づき、以下の事項を主宰し、各省庁と連携する。(1) 上記6分野における標準および技術規則のリストを調査し、公布する。 2025年11月に完了予定。 (2) 国際規格発行機関から評価・認証の付与、ならびに認定国際試験所の計量証明書の受理を認可された、十分な能力を有する近代的な試験所および計測試験所を建設する。

発行された規格および技術規制のリストに基づき、機関、組織、個人に広く公開・周知し、実施に関するガイダンスを提供する。同時に、機関、組織、個人の提案ニーズに基づき、製品およびソリューションの評価・審査を行う。

- 国際基準に適合し、認定された能力を備えた近代的な研究所と試験施設を建設する。相互承認協定(MRA)を実施し、国際規制および慣行に従った条件を満たす外国の適合性評価機関からの適合性評価結果を受け入れるためのメカニズムを導入する。

- 組織は、発行された規格および技術規制のリストに基づいて、機関、組織、個人に公表および広く伝達し、機関、組織、個人の提案されたニーズに応じて、製品の適合性評価活動の実施と実施、およびソリューションの評価に関するガイダンスを提供します。

c) 責任

科学技術部と財政部は、それぞれの機能と任務に応じて、関係省庁、部門、地方を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設指導委員会に実施結果を報告するものとする。

5. 戦略的技術開発について

a) 存在と限界

- 戦略技術カタログは特定されているものの、現在までその実施については管轄当局から具体的な指導を受けていない。

- 質の高い人材の不足

- 研究機関、学校、企業間の連携がまだ弱く、研究成果の商業化が困難になっています。

初期段階の投資資金および事業化支援資金が不足している。

b) 解決策

- 実施および評価基準に関するプログラムを発行し、2026年から国家重点研究室に投資する。戦略技術予算を科学技術支出全体に適切に配分し、戦略技術製品(第1弾)を購入したり、企業が使用できるバウチャーを発行したりするための予算メカニズムを構築する。

戦略的技術導入の発注対象として大企業を選定する。大企業はゼネコンとして直接受注し、積極的に研究機関や大学に調整・発注を行い、戦略的技術の導入、研究開発、習得を支援する。

- 戦略的コア技術の研究開発活動に直接役立つ国家標準を適時に公布し、一貫性と統一性を確保し、実施プロセスの法的技術的基礎を構築する。

戦略的技術開発の目標を明確に定義する必要があります。目標とは、技術的な自立、ローカリゼーションへの対応、競争力の強化、将来の開発の基盤の構築です。

国家が創造者、企業が中心、学校が創造の場という3つの柱のモデルを確立する必要があります。

各戦略技術には特定の実施計画が必要であり、その中で(各特定の戦略技術製品ごとの)構成要素プログラムを特定し、主要企業と参加する研究機関および大学を選定することができる。

各戦略技術製品について、許容されるローカリゼーション率を決定します。複数のサプライヤーから入手可能な部品や機器の購入を許可する場合があります。

戦略的技術の開発に参加する専門家や科学者のネットワークを拡大し、引き付ける必要がある。

実装例:

企業がまだ対応できていない技術(例えば、企業の潜在能力が限られている技術)や、市場はないが国が現在必要としている技術(例えば、安全保障や防衛に関連する技術)については、国は学校や企業への資金提供を通じて最大 80% を「促進」方向に投資することができ、学校や特に企業は 20% をマッチングすることができます。

市場を形成している、または形成しつつある技術については、企業は少なくとも 50% の「牽引力」を生み出す方向に投資し、国は企業が提案するテーマを研究するための学校への資金提供を通じて、R&D 活動において企業とリスクを分担します。

各分野におけるベトナムの専門家や知識人のネットワークに関するデータを開発し、戦略的テクノロジー産業の発展に向けたプロジェクト、プログラム、タスクへの参加を促します。

トピックの構築方法:

方式1(トップダウン) - 国がプロジェクトを構築し、実施機関に指示を出す。プロジェクトは以下のソースから提供される。

+ 技術グループ1:国は、習得と現地化が必要な戦略的技術について、詳細な要件を策定します。要件策定のための評議会には、国内外の企業や科学者の代表者が参加し、世界の技術開発状況(既存の海外のプロトタイプに基づくことも可能)に基づいて、具体的な要件、明確なロードマップ、開発される製品は国際規格/規制に準拠していること(規格/規制がない場合は、製品の規格/規制策定作業を伴うこと)などを定めた要件を策定します。その後、国は、作業完了に必要な十分なリソースを約束した上で、選定を要請します。例:衛星技術、デュアルユース無人航空機(UAV)技術、量子技術など

+ 技術グループ2:各戦略技術について、関連製品の開発に注力している中核企業を1社またはグループ単位で選定します。これらの企業は、明確な基準、ロードマップ、目標に基づき、各分野の技術習得と現地化に必要な科学技術開発テーマの開発を支援します。国と企業は官民パートナーシップの形で共同投資を行います。国費は主に学校部門に投入され、企業と共同で研究を行うとともに、企業の技術革新を支援します。例えば、電気自動車、高速鉄道関連技術などが挙げられます。

- 方式2(ボトムアップ) - 公募(従来方式):国が企業と学校に対し、戦略的な技術開発研究プロジェクト/テーマの提案を募る(明確な成果目標を持つ企業と学校の連携に関する提案を特に優先する)。国(科学技術省)が選定と資金提供を行う。

方法3(オープンイノベーション):ネットワークを構築し、メンバーの参加をオープンに共有・調整する:最近、財務省は国家イノベーションセンターに対し、ベトナムイノベーションネットワークの設立を主導・支援するよう指示しました。同ネットワークは22の国と地域で展開され、2,000人以上のメンバーが専門家、科学者、知識人、そして世界中の大手テクノロジー企業、研究機関、大学で豊富な経験を持つ海外在住のベトナム人ビジネスマンで構成されています。特に、半導体、人工知能、量子、サイバーセキュリティ、航空、宇宙、無人航空機(UAV)などの戦略的技術分野を開発するための専門ネットワークが形成されています。このモデルを拡大し、ベトナムイノベーションネットワークを発展させる必要があります。各省庁、機関、地方自治体は、国家イノベーションセンターおよび財務省と連携し、共同研究協力プロジェクトを実施し、知識とリソースを共有し、戦略的技術分野の主要課題の解決に注力することが求められています。

c) 責任

科学技術部と財政部は、それぞれの機能と任務に応じて、関係省庁、部門、地方を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設指導委員会に実施結果を報告するものとする。

6.イノベーションポータルと科学技術交流について

a) 存在と限界

イノベーションポータルと科学技術イノベーションプラットフォームは、運営委員会作業部会通知第12号、第15号、第27号で運営委員会が要求したとおり、未だ完全には完成していません。具体的には、(1) 法的枠組みと運営メカニズムが未整備、(2) 明確な財務モデルと官民パートナーシップが欠如、(3) データ接続と通信が同期されていない、(4) 調整、監視、成果報告が依然として散在している、といった問題があります。

ポータルの役割と要件のうち、まだ満たされていないものは、革新的で創造的な思考を持つすべての組織と個人が科学技術イニシアチブを登録できる好ましい条件を作り出すこと、イニシアチブの受付、審査、選定、発表、商品化のプロセスが公的に、透明性をもって、規制に従って実行されることを保証することである。同時に、製品とソリューションの商品化の審査、発表、実施のプロセス全体を通じて組織と個人の知的財産権と著作権を完全に保護することである。ポータルは、(1)支援、発表、連携、商品化を必要とするイニシアチブと技術ソリューションを持つ科学者、個人、組織、(2)業務効率を改善するために技術ソリューションとイノベーションを適用する必要のある政府機関と企業、(3)後援および投資の可能性のあるイニシアチブを見つける必要がある投資基金とイノベーション支援組織という3つの主な対象グループにサービスを提供している。

b) 解決策

* 制度と法的な通路の整備

- 以下の点を明確に規定するガイドラインを緊急に発行する:(1)イニシアチブの知的財産の登録と保護を支援するための手順、(2)データ共有と情報セキュリティのメカニズム、(3)参加機関の役割、責任、権利の明確な定義。

- 科学技術交流の運営における社会化と官民パートナーシップのメカニズムに関する規制を含む、技術移転法のいくつかの条項を改正および補足する法律が国会で可決された後に、その実施に関する詳細な規制と指示を定める。

* デジタル変革とデータ統合を促進する

ポータルにリンクされたシステム間の完全な API 標準、メタデータ、および共有セキュリティ プロトコル。

- 人工知能 (AI) アプリケーションとビッグ データ分析を導入して、イニシアチブの商業化の可能性を提案、接続、評価するプロセスを自動化します。

- 監視システムにリアルタイム監視ダッシュボードを設定します。

* 調整、監視、報告を強化する

- 科学技術省の内部調整メカニズムを見直し、各タスクグループに焦点を明確に割り当てます。

- ポータルおよび Exchange の運用結果に関する定期的なレポート フォーム (月次/四半期ごと) を設定します (運営委員会に送信され、監視システムに更新されます)。

- パフォーマンス、接続性、ユーザー フィードバックの独立した評価 (3 ~ 6 か月ごと) を実施します。

* ステークホルダーとのコミュニケーションと関与を強化する

- デジタルプラットフォームやソーシャルネットワーク上でイノベーションポータルと科学技術交流の宣伝と促進を推進します。

- 大学、研究機関、業界団体と協力協定を締結し、イノベーションの供給と技術の需要を拡大する。

- イノベーションと技術移転に関するフォーラム/フェアを定期的に開催し、協力と製品の商業化を促進します。

* システム上の価値ある取り組み、特に個人や企業からの取り組みをすぐに探して支援し、インスピレーションを生み出してポリシーを広めます。

c) 責任

科学技術部は、関係省庁、部門、地方、組織、個人を主導し、調整して上記の解決策を速やかに展開し、 2025年12月に常設運営委員会に実施結果を報告するものとする。

7.関連する主要タスクについて

a) 科学技術省

財務省及び関係機関を統括し、科学技術イノベーション及びデジタルトランスフォーメーションへの2025年度の残余予算配分案を緊急に策定する。その際、緊急かつ重要かつ戦略的な課題への重点化を図る。 2025年10月関係当局に報告し、審議・決定を求める。

- 第15期国会第10回会期に提出する法律案(デジタルトランスフォーメーション法、ハイテクノロジー法、技術移転法、人工知能法、知的財産法の一部条項の改正及び補足に関する法律)の完成に注力する。同時に、各法律は詳細な政令を1つだけ発布するという原則に基づき、指導文書案を積極的に作成する。

デジタル変革法プロジェクトに関しては、研究開発プロセスによって実現可能性の高い規制が確保され、国家のデジタル変革、特に運営委員会の2025年6月19日付計画番号02-KH/BCĐTWの効果的な実施を促進するための同期した法的回廊が構築されます。

- 積極的に国際経験を研究し、外資系企業による技術移転と現地化率の向上を促進するための計画とメカニズムを提案し、首相に報告して検討と決定を求める。 2025年10月30日までに完了する。

知的財産庁の業務の特性に合致することを確保しつつ、人事・財務管理メカニズムの検討と解決のため政府に報告するため、内務省と連携し、統括する。 2025年11月に完了予定

b) 財務省

- 科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する資金の指導、配分、支出状況の監視と統合において、科学技術省と緊密に連携します。

- 国家イノベーションセンター(NIC)に対し、ホアラックハイテクパーク専門家宿泊エリア投資プロジェクトを早急に審査・完了させ、2025年第4四半期にプロジェクトを開始するよう指示する(2025年6月30日付通知第30-TB/TGV号、2025年8月22日付通知第42-TB/TGV号)。

c)法務省

- 科学技術イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する法文書(法律、政令、通達)の実施を統括、審査、統合し、各省庁および部局の進捗状況と責任を明確にする。運営委員会常任委員会に月次または随時報告する。定例業務。

公安部、内務省、政府庁舎、中央党弁公室、関係省庁、各支局、地方を統括し、調整して、2025年10月15日付結論通知第07-TB/CQTTBCD号第3部第8項に規定されている省レベルおよび村レベルの行政手続きの簡素化・簡素化策の検討、評価、提案の任務を真剣かつ効果的に実施する。実施プロセスにおいては、科学的、系統的、実践的なアプローチを徹底し、政治システムにおける機関間のインフラのデータの可用性、接続性、同期性に基づき、実効性、実質性を確保し、指定されたスケジュールに従って削減策を検討・提案する必要がある。各省庁および各支局の調整と働きかけの役割を促進し、迅速かつ徹底して対処する必要がある困難で複雑な問題について、運営委員会に積極的に提案し、報告する。

8.実施組織について

a)運営委員会専任委員のグエン・フイ・ズン同志を委員長とし、科学技術省、財務省、司法省、党中央事務局、関係機関の代表者による参加を得て、部門横断的な作業部会を設置する。具体的な構成は作業部会委員長が提案し、任命する。作業部会は以下の任務を遂行する。

(i) 複数の省庁、地方自治体、企業と協力し、科学技術イノベーション及びデジタルトランスフォーメーションのための国家予算資金の登録及び支出に関する具体的な問題(メカニズムや実施組織に起因するもの)を特定する。サポートホットラインを設置・運営し、当該コンテンツに関連する機関、地方自治体、企業からの困難や問題を継続的に受け付け、回答し、迅速に指導する。

(ii)科学技術・イノベーション・デジタル変革のための資金の登録、配分、支出に関するすべてのプロセス、手順、関連ガイダンス文書をVNeIDアプリケーションやその他の情報システム上で公開し、透明性を高めるよう主導的に働きかけ、関係機関、組織、個人が容易に検索、アクセスできるようにする。

(iii)科学技術省、財務省、関係省庁、部門に対し、資金の登録、配分、支出に関する問題を適時に総合的に取りまとめ、速やかに解決するよう要請し、実施結果を常設運営委員会に報告する。

作業部会は、上記のタスクが2025年10月25日から確実に展開されるように、準備作業を緊急に実施します。

b)省庁:公安、内務省、政府機関、中央党本部、各省庁、支部、地方は、法務省と緊密に連携し、省レベルおよび村レベルのすべての行政手続きを見直し、再評価する任務を遂行し、実質的かつ効率的な削減と簡素化の計画を提案し、2025年11月15日までに検討と決定のために管轄当局に報告する(2025年10月15日付結論通知第07-TB/CQTTBCD号、第8項、第3項)。

c )各省庁、部局、地方自治体は、2025年10月15日付結論通知第07-TB/CQTTBCD号の第IV部第3項の要件および本通知の任務に従って行動計画の策定任務を真剣に実施する。

------------

[1] 工業所有権

出典: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-ton-tai-han-che-diem-nghen-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-post916680.html


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