
ファム・クオック・ヴィエット氏(金融大学マーケティング学部副学長)(写真:タン・アン)。
高等教育法案(改正)の政策標準化説明によると、専攻開設のプロセスは、分野、レベル、研修場所に応じて運営するための登録およびライセンスプロセスに組み込まれています。
上記の問題について議論した金融・マーケティング大学の副学長ファム・クオック・ヴィエット氏は、ほとんどの大学が自主的に専攻を開設してきた現在の規制と比較すると、これは「後退」であると懸念している。
「私の意見では、これは後退です。事前検査から事後検査に移行すべきです。適格と判断された学校は自ら発表し、事後検査は省が責任を負います。学校は社会に説明する責任を負います。免許制度は、教員、医療、法律、国防、安全保障といった非常に特定の分野に限定すべきです」とヴィエット氏は提案した。
ヴィエット氏によれば、ライセンスが返還されれば、ライセンスの取り消しなど一連の手続きが必要となり、これらの業務を遂行するための新たな組織が「誕生」することになるという。
FPT大学理事会会長のレ・チュオン・トゥン博士は、開設する研修分野およびプログラムの登録およびライセンスには規制を明確に規定する必要があることを提言した。
「ライセンス取得に関しては、多くの学校が躊躇しています」とレ・チュオン・トゥン氏は言う。

FPT大学評議会議長、レ・チュオン・トゥン博士(写真:タン・アン)。
ワークショップの傍らで、別の大学のリーダーも「サブライセンス」の欠点について懸念を表明した。
こうした懸念に直面して、高等教育局長のグエン・ティエン・タオ教授は、学校は古い考え方でこの問題を見ているかもしれないが、それは依然として非常に深刻であると述べた。同氏は、産業開放における自主性に関する現在の規制は、権限を与えるものであるものの、効果的な管理メカニズムが欠けていると説明した。
「新たな規制では、従来の「専攻を開設する」という概念はなくなり、分野、研修レベル、研修場所に応じて登録と事業許可が行われます。これは最初の分野(専攻)とプログラムに適用されます。2つ目のプログラム以降は、学校は登録や許可申請を行う必要はありません」とタオ氏は説明しました。
高等教育局長は、宣言は電子システム上で簡単に実施されるため、学校側はあまり心配する必要はないと安心させた。学校は自己申告を行い、申告内容に責任を持ち、研修の基準を満たしていることを確認します。
「規制は柔軟かつ拡大されるが、質を低下させることはなく、国の管理役割を弱めることもなく、統一性を確保することになる」とグエン・ティエン・タオ教授は強調した。
教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は、この問題についてさらに詳しく述べ、学校では長い間「専攻を開設する」という表現が使われてきたが、これは完全に正確ではなく、専攻がリストに明記されているため、深い意味があると述べた。業界の性質上、統計とプログラムの分類のためのコードであるため、トレーニング プログラムに重点を置く必要があります。
また、2018年に高等教育法が適用された後、教育機関が「新しい専攻を開設する」という概念を持つようになったことが不十分だと指摘した。新しい産業を開拓する自主性により、リストに含まれていない何百もの産業が出現しました。問題は、それをどこで手配するか、学生が卒業するときに人材紹介会社にとって困難になるかということです。

教育訓練省副大臣ホアン・ミン・ソン氏(写真:タン・アン)。
副大臣は、教育機関にますます多くの自治権を与えているため、教育省はこの分野を統制したくないと述べた。しかし、真剣に取り組んでいる学校がある一方で、乱用したり間違ったやり方で行っている学校も存在します。
「新たな規制は濫用を最小限に抑えることを目的としている」と副大臣は強調した。
改正法の精神について、ホアン・ミン・ソン副大臣は、国家(管理を担当する教育訓練省)は中核分野を厳格に管理し、残りの大部分に自治権を与えることに重点を置くと述べた。
透明性、説明責任、公平性を重視し、学習者、社会、投資家の利益を保護するための高等教育機関の質と取り組みに重点が置かれています。また、公的機関においては、業務の効率性にも留意する必要がある。これらは教育における基本原則であり、一貫性を保証します。
法案草案では、研修プログラム(第16条)についても明確に規定し、開放性、柔軟性、統合性、学習者志向を強調するとともに、教育訓練大臣が決定する特定の分野を除き、プログラムの開発と実施において学校に自主性を与えている。
高等教育法案(改正)第16条により、研修プログラムに関する規定が設けられています。
高等教育機関は、あらゆるレベルの研修プログラム基準を満たす研修プログラムを開発、評価、普及します。トレーニング プログラムに適した最新の、品質が保証された教科書や教材を選択、編集、評価し、使用します。
研修プログラムはオープンで柔軟な構造になっています* ;研究指向、応用または専門的なデザイン。人材育成の要件を満たすための知識、スキル、専門能力を統合する。各プログラムは、高等教育訓練分野の統計カタログ内の分野または学際的な分野に属します。
教育訓練大臣は高等教育訓練分野に関する統計リストを発行します。ベトナム国家資格枠組みに準拠した大学教育の各レベルの研修プログラム基準。学習成果の評価と卒業証書の認定に関するガイダンス。卒業証書の発行、内容、付録、印刷、管理、発行、取消およびキャンセルに関する規定。
高等教育機関は、教育訓練大臣が決定する教員養成、法律、保健、国防、安全保障分野のプログラムを除き、法律で定められた品質保証条件を満たす限り、自主的に研修プログラムを組織し、実施することができます。
(*) 柔軟性とは、学習者の学習パスをパーソナライズし、労働市場の急速な変化に適応し、学際的な知識を統合し、単位の蓄積を可能にし、トレーニング プログラムとレベルをリンクし、国家基準と国際統合要件への準拠を保証するという要件を満たす、オープンで柔軟な構造を持つトレーニング プログラムとして説明されます。
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/thay-doi-quy-dinh-mo-nganh-dai-hoc-lo-ngai-giay-phep-con-giam-tu-chu-20250516073811744.htm
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