編集者注:
2025年度高等学校卒業試験は、2018年度一般教育計画の実施における重要な節目となる。 教育訓練省は、この試験に3つの目標を設定した。新計画の目標と基準に沿って学習者の学習成果を評価すること、試験結果を用いて高等学校卒業認定の検討を行い、一般教育機関の教育学習の質や教育管理機関の方向性を評価するための根拠の一つとすること、そして大学や職業教育機関が自主性に基づき入学選考に活用できる信頼性の高いデータを提供することである。
これを基に、文部科学省は、真の学習と真のテストを目指し、試験のプレッシャーを軽減し、公平性と透明性を確保しながら、各個人の能力と興味に応じた教育と学習プロセスを促進するために、試験と大学入学規則の両方において強力かつ抜本的な改革を行ってきました。
しかし、これらの野心的な政策が実行されるにつれて、一連の課題が生じました。
標準を超える難易度の英語試験、科目ごとの不均等な試験構成、グループ間の得点差、複雑な得点換算規定など、これらは意図せずして一部の受験者に「特権」を与え、地方やへき地の受験者との格差を広げています。
「高校卒業試験・大学入試2025:イノベーションの迷路と公平性への懸念」という連載記事では、これまで発生した問題を振り返るだけでなく、根本的な原因を深く掘り下げ、解決策を提示し、実践的な提言を行うことで、2026年以降の高校卒業試験・大学入試が、学習者一人ひとりと各教育機関にとって真に公平で透明な競争となり、高校における教育学習のイノベーションにもプラスの影響を与えることができるよう努めています。
10年以上にわたる試験制度の合理化
2014年9月に教育訓練省が高校卒業試験と大学・短期大学入学制度の改革計画を承認した決定3538号に基づき、2つの目標を掲げた高校卒業試験が2015年に実施され始めた。
この試験は、受験者の試験プレッシャーを軽減し、試験回数を減らすなど、試験制度を合理化し、受験者と試験主催者の両方のコスト、時間、リソースを節約し、大学や短期大学の入学に有利な条件を作り出すように設計されています。

現在の高校卒業試験には、卒業を認定することと、大学や専門学校への入学許可を得ることという2つの目的が依然としてある(写真:Trinh Nguyen)。

2025年高校卒業試験の受験生たち(写真:ハイロン)。
当初、この試験は「全国高等学校卒業程度試験(National High School Student Exam)」と呼ばれ、卒業と大学・短期大学への入学資格という明確な「2 in 1」の性格を持っていました。2020年には「高等学校卒業程度試験(High School Student Exam)」に改称されました。
高等学校卒業試験への名称変更により、入学試験の成績取得という目標は縮小されるものの、その本質は変わりません。高校卒業の判断材料として、大学は自主性に基づき、入学試験にこの成績を活用できます。
この試験の「黒点」の一つは、 ハザン省、ソンラ省、ホアビン省(合併前の省名)で347件の試験問題の得点が操作されていたことが発覚したという、試験不正の「震災」であった。
当時、この試験の結果を報告した国会の文化・教育・青少年児童委員会(現在の文化社会委員会)は、高校卒業の評価と大学入学の基礎となるという二つの目的を持った共通試験の実施は困難な課題であると指摘した。
試験問題の作成段階から、多くの地域で試験を実施する施設、設備、技術の状況に至るまでの困難、地域における検査、点検、監督を組織する際の調整の困難さなどが、不正行為の「抜け穴」となる。
高校卒業試験も、導入から11年を経て、科目や試験時間などにおいて多くの変化を遂げてきました。特に、2018年度の一般教育計画に基づき、2025年度は高校3年生(12年生)が高校卒業試験を受験する最初の年度となります。
この試験では、受験者は必修科目2科目(数学と文学)と選択科目2科目を含む4科目のみを受験します。受験者は3回の試験に分かれて受験します。
民間試験の急増、試験のプレッシャー…再び
高等学校卒業試験は、卒業時と大学入学資格取得時の両方で受験生の試験プレッシャーと復習を軽減するという二つの目的を掲げています。
しかし現実には、長年にわたり、多くの大学、特にトップクラスの大学では、高校卒業試験の成績のみを入学選考に用いるだけでは不十分でした。高校卒業試験は、優秀な学生が思考力、能力、そして個性を発揮できるよう、卒業を困難にすることを目的として設計されているのです。

「二つの共通」卒業試験の他に、受験生たちは大学入学の可能性を高めるために一連の個別の試験や外国語の資格取得を目指している(写真:タン・ドン)。
試験によって生徒の成績が「画一化」され、学校側が「森の剣の中から鋭い剣を選ぶ」ことが難しくなっています。10点満点の「雨」が降り注ぎ、科目ごとに10点を取った受験生が(優先点を含め)入学試験に不合格になるという矛盾が生じた年もありました。
2018年と今年2025年の卒業試験は、一部の科目で難易度が高かった。特に今年は、英語と数学が学生の能力を超えていると判断された。この2科目の配点は「驚くほど」美しかったが、専門家はそれは単なる紙一重だと指摘した。
得点分布を見ると、この試験は優れた差別化を図っており、入学選抜には適しているものの、一般教養課程の修了を確認する卒業試験という性質には適していないことがわかります。高校卒業という試験において、これら2つの目標は多かれ少なかれ矛盾し、衝突していることがわかります。一方の目標を達成すると、もう一方の目標が「歪む」ことになり、その逆もまた然りです。
「2 in 1」を目標とする高校卒業試験の時期と並行して、多くの大学で能力評価、思考力評価、専門性評価、大学入学適性試験V-SATなどの一連の個別試験が爆発的に増加している時期でもあります。
具体的な試験としては、ハノイ国家大学の能力評価試験、ホーチミン市国家大学の能力評価試験、ハノイ工科大学の思考力評価試験、ハノイ教育大学の能力評価試験、ホーチミン市教育大学の専門能力評価試験などがあります。これらの試験のほとんどは、年に何度もユニットごとに実施され、数万人から数十万人の受験者が参加します。
現在、最大の民間試験はホーチミン市国家大学の能力評価試験です。初年度(2018年)の受験者はわずか4,500人強でしたが、2025年には約153,000人の受験者と約223,200人の登録者を獲得しました。ホーチミン市国家大学への内部入学をはじめ、現在までに110以上の教育機関が入学選考にこの試験のスコアを利用しています。

ベトナム国内最大の私立試験であるホーチミン市国家大学の能力評価試験(写真:ホアイ・ナム)。
言うまでもなく、大学ではIELTS、SAT、TSAなどの外国語の証明書を考慮するなど、さまざまな大学入学方法を提供しています。
「2 in 1」試験に加え、何十万人もの受験生とその家族は、大学進学をめぐる競争に備え、試験対策、追加授業の受講、個別の試験や外国語の資格取得に資金を投じるなど、多忙を極めています。それに加え、学生と保護者には心理的・経済的な負担もかかっています。
ホーチミン市国家大学の2025年度入学適性試験を2回受験したヴィンロン出身のNHLさんは、ホーチミン市国家大学の加盟校の情報技術専攻への入学を希望していました。これらの大学はいずれも大学適性試験のスコアに基づいて入学者を優先的に選抜するため、Lさんは大学入学の可能性を高めるために試験を受けました。Lさんは試験を受けるために何度も練習し、何度も通学しなければなりませんでした…
大学という「二重の」目標を掲げた卒業試験に加え、何十万人もの受験生が自身の試験にも苦戦しています。正直なところ、受験生の試験プレッシャーを軽減し、試験回数を減らし、高校卒業試験の費用を節約するという目標は、他のプレッシャーを「助長」するだけです。
試験と「残すか落とすか」という質問?
8月13日、国会常任委員会の「教育法の一部改正及び補充に関する法律案」に対する意見聴取会では、「高校卒業程度認定試験の廃止の是非」も取り上げられた。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長によれば、この問題に関して審査機関の常任委員会で2つの異なる意見があるという。
第一の意見は、高校卒業試験は、生徒の一般教養水準を把握し、教育政策の研究、開発、調整のための国家データを提供し、大学や職業訓練機関が入学者選抜を行う際の参考情報源となる必要があるため、依然として実施すべきであると提言している。

高校卒業試験の「存続か廃止か」は長年の課題となっている(写真:チン・グエン)。
この意見群によれば、高等学校卒業試験は、国際教育システムへの接続と統合を目的として、高等学校卒業証書または一般教育課程の修了証書を授与する意味も持つとされている。
2つ目の意見は、試験制度を設けず、教育レベルの目標と性質に鑑みて高校卒業を基準とすることを提案するものです。この選択肢は、試験に伴うプレッシャーとコストを軽減します。中等教育、短大、大学入学に関しては、高等教育機関と職業教育機関が入学選考を担うべきです。
高校卒業程度試験の存廃は、長年議論されてきた課題です。「存廃」という問いに直面した試験は、その価値に対する躊躇と揺らぎを如実に示しています。
ハノイ工科大学の入学・キャリア指導部長であるヴー・ズイ・ハイ准教授によると、卒業と大学・短大入学の両方に用いられる「2 in 1」試験には、確実に一定の「偏り」が生じ、実施が困難になるという。
ハイ氏によると、ほとんどの省や市の高校卒業率が長年にわたり90%を超えていることから、教育訓練省が大学入学を検討する全国試験を実施する一方で、世界の多くの国々が行っているように、教育訓練省は卒業を考慮すべきなのでしょうか?
ハイ准教授は、省や市が合併し、教育訓練部の地位も高いため、卒業評価を地方に課すことはそれほど負担にならないと述べた。
ヴー・ズイ・ハイ氏によると、韓国、中国、日本など多くの国では、大学入学のための国家試験が実施されている。したがって、教育訓練省は、この試験を大学入学のみを目的として維持する必要がある。
「しかし、試験が一つだけだと、『すべての卵を一つのバスケットに入れる』というリスクが生じます。したがって、私の意見では、文部科学省の試験に加えて、資格のある学校は独自の試験を維持し、受験者の機会を増やすことができるでしょう」と、ヴー・ズイ・ハイ准教授は述べました。
ラムドン省の高校の元校長、グエン・ホアン・チュオン博士も以前、報道陣に対し、「各学校から成績の悪い生徒を2、3人排除するためだけに数十億ドルを費やすのは、費用がかかりすぎて複雑すぎるのではないか?この試験を本来あるべき場所に戻すべきではないか?」という疑問を提起した。
別の観点から見ると、12年間の一般教育の後、高校全体の教育の質を評価し、地域間の学習レベルを測る尺度として用いる卒業試験は、高校12年生の最終試験のみであるという意見もある。したがって、もし抜け穴があれば、まずそれを補う必要がある。
ヴー・カック・ゴック先生(ハノイ)は、高校卒業試験の目的は受験者を排除することではなく、受験者のプログラム基準のレベルを評価することであると述べました。卒業率を60~70%に抑えたいのであれば、要件をより難しいレベルに引き上げることができるので、それは容易になります。しかし、そうする必要はあるのでしょうか。そして、その目的は何でしょうか。
ゴック氏によると、携帯電話や自動車の生産ラインを想像してみてください。製品の欠陥率は非常に低いにもかかわらず、どのメーカーも製品の品質検査と評価の工程を省略することはありません。高校卒業試験も同じ意味を持つのです。

高校卒業試験は、大学入学者選抜において「弱い」とみなされている(写真:タン・ドン)。
この先生は、現在、小学校と中学校の卒業試験は実施されていないと言いました。9年生の最終試験は卒業試験ではなく、10年生の入学試験と呼ばれています。
したがって、高校3年生の最終試験は、一般教育の質を評価する最後の、そしてほぼ唯一の全国試験です。この試験も廃止されれば、一般教育の質を評価する手段が失われてしまうのではないかと、この教師は懸念しています。
1つの試験に1つの道、2つの目標
国会常任委員会が諮問した教育法の一部条項の改正及び補足に関する法案の審議において、高校卒業試験に関する意見に対し、グエン・カック・ディン国会副議長は高校卒業試験の継続実施案を支持した。しかし、高校卒業試験と大学入学試験の分離を検討するという提案には同意しなかった。
国会副議長は、現在、一般試験は一般試験であり、大学入試は各学校が自主的に行っていると述べた。大学が卒業成績を入学選考に用いるのは学校の裁量であり、強制ではない。一部の学校は依然として別個の試験を実施しており、さらに適性試験も実施しているため、「別個」という表現は誤りである。
ディン氏は、規制が分離されると、大学が再入学に高校卒業試験の結果を利用したい場合、それができなくなり、再編成を余儀なくされ、社会的にさらにコストがかかる可能性があると述べた。

試験における 2 つの目標を達成するには、カリキュラム、指導、テスト、データ、テクノロジーの同期が必要です (写真: Hoai Nam)。
教育訓練省職業教育局の元局長であるホアン・ゴック・ヴィン博士によると、高校卒業試験の「二重の」目標、すなわち卒業を認定することと大学入学の基礎となることが依然として維持されるならば、必要なのは目標を階層化し、ツールを多層化する方向に試験を再設計することだ。
まず第一に、卒業評価は、高等学校教育の普遍化を目指し、一般教育課程に基づく最低限の能力基準を生徒が満たしていることを確認する必要があります。この部分は真剣に取り組む必要がありますが、過度に分類されるべきではありません。
大学入学に使用されるセクションには、思考力と学力に焦点を当てて設計された、高度に差別化された要素またはテストが必要です。
大学は、その共通試験の結果に基づいて、多くの国際モデルと同様に、学業成績、学習活動記録、面接などの追加の選考方法を多様化し、特定の職業に適した適切な学生を選抜することができます。

ホアン・ゴック・ビン博士(写真:NVCC)。
ホアン・ゴック・ヴィン博士によると、最も重要なのは、プログラム、教育、試験、データ、テクノロジーといった一連の仕組み全体を、同期したシステムの中に組み込む必要があるということです。試験が革新されても運用システムが追いつかなければ、否定的な反応、不公平、そして混乱を引き起こすことになります。
言い換えれば、「1つの試験で2つの目標」は、フィードバック、階層化、柔軟性を備えつつ、社会的負担を増大させることなく、システム全体を閉ループとして再設計することによってのみ実現可能となります。そして、そのためには、専門的で有能、そして適切な投資を受けた試験チームを構築することが前提条件となります。
ホアン・ゴック・ヴィン博士は、ドイツやフランスなどの国では、高校卒業試験(アビトゥアとバカロレア)が大学入学の基礎でもあり、最初から2つの目的を持って設計されており、国家レベルで実施されていると語った。
一方、中国と韓国では大学入学試験は完全に独立しており、高校卒業は主にプロセス評価と最低要件に基づいています。
上記のモデルとは異なり、米国とカナダでは高校卒業または大学入学のための統一された国家試験はありません。卒業は、累積単位数とGPAに基づいて決定されます。大学入学は、SAT/ACTスコア(米国)、成績証明書、個人エッセイ、推薦状、課外活動など、出願書類全体の評価によって決まります。英国にも同様のシステムがあり、Aレベル試験が大学入学において重要な役割を果たしています。
ホアン・ゴック・ヴィン博士は、方法は異なるものの、これらの国々の共通点は、明確なカリキュラム、専門の教師、標準化された問題バンク、透明性の高い学習データ、強力なサポートテクノロジーを備えた同期型の教育およびテストのエコシステムを構築していることだと述べた。
その結果、テストは、体系的な欠陥の代替としてではなく、品質保証チェーン内の正確なリンクとして機能します。
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/thi-tot-nghiep-thpt-voi-muc-tieu-kep-nhin-thang-cau-hoi-giu-hay-bo-20250816204444815.htm
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