法制度は大きく発展し、ますます同期化されアクセスしやすくなりました。
フォーラムで講演した経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、我が国は新たな時代を迎え、200年計画の目標に取り組んでいると述べた。2030年までに近代産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、2045年までに高所得を備えた先進国となる。これらの目標達成に向けて、社会主義志向の市場経済制度の整備と連携は戦略的突破口となり、急速かつ持続可能な発展に向けた新たな推進力を生み出す内発的資源となると認識されている。
経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長がフォーラムで講演。写真：ファム・タン
近年、中央委員会は重要なテーマ別決議を次々と発表しており、特に2008年には社会主義志向市場経済制度の継続的な整備に関する決議第21-NQ/TW、社会主義志向市場経済制度の整備に関する決議第11-NQ/TWが発表され、社会主義志向市場経済制度の整備に向けた理論的・実践的基礎が築かれました。第12回党大会と第13回党大会は、制度思想の水準を継続的に引き上げ、現代市場経済の基準と国際社会への深い統合に基づき、制度体系を同期的に整備することの重要性を強調し、立法と執行のボトルネックの解消、市場要素の同期的かつ完全な発展、企業の経営効率の向上に重点を置きました。
特に、新期に入り、 政治局は多くの戦略的決議を発布した。特に、立法・執行におけるイノベーションに関する決議66号は、法務を発展創造の中心に位置付けている。科学技術開発、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TW号は、急速な成長、飛躍的進歩、そして中所得国の罠の克服に向けた最も重要な手段と位置付けられている。また、民間経済発展に関する決議68-NQ/TW号は、民間経済が経済の最も重要な原動力の一つであることを確認している。政治局はまた、社会主義志向の市場経済における国家経済の主導的役割を明確にするため、国家経済に関する決議の発布も準備している。
経済金融委員会のファン・ヴァン・マイ委員長がフォーラムで講演。写真：ファム・タン
経済財政委員会委員長は、この点を踏まえ、法制度が力強く発展し、ますます同期化、透明性、アクセス性を高め、所有、投資、経営から科学技術、社会保障に至るまで、あらゆる分野を包括的にカバーしていることを確認した。また、前任期における党の政策の制度化も迅速かつ同期的に進められ、多くのボトルネックの解消と発展のための好ましい条件の創出に貢献した。
新規事業分野の推進
しかし、経済財政委員会の観点から、ファン・ヴァン・マイ委員長は限界も指摘した。具体的には、多くの法規制が依然として重複し、矛盾を抱え、現実に追いついていないこと、一部の分野における立法思想が依然として管理重視であること、地方分権と権限委譲が不十分であること、行政手続きが依然として煩雑であること、法令遵守コストが高いこと、法執行組織が依然として脆弱で政策対応が遅いこと、新たな分野に対する法的枠組みが依然として不足していることなど、国際競争で後れを取るリスクがあることが挙げられた。
「これは私たちにとって大きな課題です。もし私たちがタイムリーに、そして力強く、そして同時に革新を起こさなければ、この制度は新たな時代における発展の原動力ではなく、ボトルネックになってしまう可能性があります」と経済財政委員会の委員長は述べた。
経済財政委員会委員長は、社会主義志向の市場経済に関する法律のさらなる完成に向けて、3つの提言を強調した。
フォーラムに出席した代表者たち。写真：ファム・タン
まず、立法思考を強力に革新する。透明性の高い現代的な法制度を構築し、民衆と企業を重視する。管理から創造へと力強く転換し、民衆、企業、執行機関に法の適用空間を創出する。党の政策を全面的かつ速やかに制度化し、党の決議の法律への反映を推進する。法律、政令、通達の整合性と連携を確保し、制度の遅れが発展を阻害しないようにする。
第二に、早急に検討する 法制度を見直し、新たな経済分野における法制度を整備する。決議第66-NQ/TW号に基づき、2028年までに投資・事業に関する法制度を整備し、ベトナムの投資環境をASEAN諸国の中で上位3位に押し上げるという目標を達成する。経済・金融機関は、特に科学技術、イノベーション、デジタル経済、グリーン経済といった新たな分野において「先導」する必要がある。民間経済の力強い発展のための柔軟な法的枠組みを構築する。スマート都市経済、低所得者向け経済、宇宙経済、越境ビジネスといった新たな事業分野を促進する。
フォーラムに出席した代表者たち。写真：ファム・タン
ファン・ヴァン・マイ委員長は、経済と金融に関する法制度の整備において、土地、計画、不動産、金融、銀行、資本市場、企業、投資、競争、デジタル経済、データ、イノベーション、エネルギー、労働、環境、持続可能な開発という5つの重要な分野における法律の整備を優先することを提案した。
火曜日、 法執行の有効性と効率性を革新し、向上させる。 「事前検査」から「事後検査」へと転換し、要請・許可メカニズムを廃止する。立法、行政、司法機関間の連携を強化する。迅速かつ効果的な政策対応メカニズムを確立し、国民、企業、執行機関による法執行、ならびに管轄機関によるコンプライアンス評価または執行評価の余地を重視する。
フォーラムに出席した代表者たち。写真：ファム・タン
同時に、関係主体の法的安全を確保し、公共の利益のためにあえて考え行動する人々を奨励・保護し、開発のための資源を投入するための法律を制定し、法執行を組織する必要がある。
「社会主義志向型市場経済に関する法律の改革と整備は、ベトナムが急速かつ持続的に発展し、国家としての地位を向上させるための喫緊の課題であるだけでなく、前提条件でもあります。この法律が真に発展の原動力となり、国家の競争優位性となる時、私たちは豊かで幸福な国を築き、着実に新時代へと踏み出すという願いを完全に実現することができるでしょう」と経済財政委員会委員長は確信している。
出典: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-co-che-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hieu-qua-10396672.html
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