知識と技術に基づく開発
第12回党大会（2016年）は、党の革新的なスタートアップに対する考え方に画期的な変化をもたらしました。党大会文書に初めて「革新的なスタートアップ」という概念が登場し、文書は「スタートアップ・エコシステムの構築」、イノベーションの促進、企業をイノベーション・システムの中核と位置づけることを強調しました。第13回党大会（2021年）までに、党の革新的なスタートアップに対する考え方は新たな段階に達し、革新的なスタートアップは雇用創出だけでなく、成長モデルとデジタル経済の原動力となると考えられました。
第13回党大会の文書は、明確な認識の成熟を示しており、 科学技術、イノベーション、デジタル変革が成長の主要な原動力であると断言しています。国家レベルのクリエイティブ・スタートアップ・エコシステムの力強い発展という目標を掲げ、国の生産性と競争力の向上におけるテクノロジー企業とクリエイティブ企業（スタートアップ）の役割を強調しています。そして、新たなスタートアップの波の基盤となるデジタル経済、グリーン経済、循環型経済の発展を方向づけています。
第14回全国代表者大会に提出された政治報告草案では、科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが新たな成長の主な原動力であり、2025～2030年の開発モデルと2045年までのビジョンにおいて重要な役割を果たすと特定された。報告草案では、第13回代表者大会期間中の科学技術（S&T）とイノベーション（I&T）の多くの傑出した成果が記録され、知識と技術に基づく開発モデルへの力強い転換が示されている。
その結果、科学技術イノベーションの経済における地位は著しく向上しました。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは、引き続き発展の原動力として認識され、成長の質の向上に重要な貢献を果たしています。経済成長に対する全要素生産性（TFP）の寄与度は約47%と過去最高水準に達し、技術イノベーションとガバナンス改善の役割の拡大を反映しています。イノベーションと創造的なスタートアップのエコシステムは拡大し、主要都市ではイノベーションセンターやハイテクゾーンが次々と形成されています。
科学技術機関の革新と国際統合の推進が進み、研究、ハイテク応用、デジタルトランスフォーメーション、科学技術市場の発展を促進する政策が徐々に強化されてきました。科学技術における国際統合が強化され、AI、ビッグデータ、バイオテクノロジーなどの新技術分野における有力企業や研究機関との協力は、多くの成果をもたらしています。
同時に、革新的なスタートアップ・エコシステムが発展しました。多くの新しいビジネスモデル、特にデジタルプラットフォームを基盤とするビジネスモデルが力強く発展し、新たな生産力の基盤を築きました。民間経済を「経済の最も重要な原動力」として発展させることで、革新的なビジネスのための新たな空間が創出され、国際競争力を持つ大規模な民間企業が数多く誕生しました。
成長と工業化の主な原動力にはならない
報告書草案は、成果の他にも、多くの構造的な限界を率直に指摘しています。
したがって、技術力とイノベーションのレベルは依然として低い。
経済は依然として基盤的かつ戦略的な技術分野を欠いています。研究開発（R&D）能力は依然として分散しており、技術革新のペースは鈍いです。改善は見られるものの、科学技術は成長と産業化の主要な原動力にはなっていません。
科学技術、イノベーション、そしてクリエイティブなスタートアップに関する制度や政策には、依然として多くの問題が残されています。財政管理、研究命令、研究所や学校の自治、知識人や科学専門家への優遇政策など、多くの仕組みが適切ではなく、組織や実施方法も依然として煩雑で柔軟性に欠けています。科学技術市場の発展は遅く、大学と企業の連携も依然として緩やかです。
さらに、企業はイノベーションシステムにおいて中心的な役割を果たせていません。企業の研究開発投資率は依然として低く、革新的なスタートアップ企業は高品質な技術、資金、人材へのアクセスが困難です。スタートアップエコシステムには、ベンチャーキャピタル市場、政策検証メカニズム（サンドボックス）、専門のアドバイザリーネットワークといった重要な制度が依然として不足しています。
科学技術インフラとデジタル変革は新たな開発要件を満たしていません。
改善は見られるものの、多くの科学技術組織の物質的・技術的設備は依然として時代遅れであり、デジタル基盤はまだ同期されておらず、データ分析や応用能力も限られている。
草案によれば、これらの限界は、開発思考における革新の遅さ、積極的な政策対応の欠如、そして世界の技術動向に追い付いていない制度開発に起因している。
「スタートアップ支援」から「クリエイティブなスタートアップ国家の構築」へ
以上の現実から、革新的スタートアップを育成するためのメカニズムと政策を完備させるためには、まず、スタートアップエコシステムまたは革新的スタートアップエコシステム、革新的スタートアップ企業または革新的スタートアップ企業の概念を統一する必要があることがわかります。
クリエイティブ・スタートアップとスタートアップ・エコシステムの内容に関するコンセンサスの欠如は、専門的活動の実施に困難と混乱を生じさせるだけでなく、国家管理においては、真のKNSTの対象者にとって不適切な行為や不利益が生じる可能性があります。したがって、報告書草案では、スタートアップ・エコシステムと科学技術・イノベーション分野におけるスタートアップについて言及する際に使用する用語についても合意を得る必要があります。
第二に、創造的なスタートアップは経済問題であるだけでなく、成長モデルの転換期にある国の開発戦略の中心的な要素でもあります。第14回党大会の文書では、「科学技術革新に基づく創造的なスタートアップは、急速かつ持続可能な発展、生産性、競争力、そして国家の地位の向上のための柱であり、戦略的原動力である」と明確に述べなければなりません。
イノベーションと創造的スタートアップは、基礎研究、応用、商業化、そして世界市場への展開に至るまで、国家の科学技術バリューチェーンに位置付けられる必要があります。「科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのための制度の構築と整備」に関する内容の検討と補完を推奨します。これにより、今後の我が国の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展のための基盤と好ましい条件が整備されます。
第三に、イノベーションを促進する創造的な国家の構築。この文書では、国家は単なる「許認可」や「行政支援」ではなく、エコシステムを構築する役割を果たす必要があることを強調すべきである。政府は、技術発注メカニズム、官民パートナーシップ（PPP）、そしてそれに伴う戦略分野（AI、バイオテクノロジー、新素材、クリーンエネルギーなど）への投資を通じて、イノベーションのための市場を積極的に創出する必要がある。同時に、フィンテック、ブロックチェーン、デジタルサービス分野における新たなビジネスモデルのための政策検証メカニズム（規制サンドボックス）を構築し、企業が安全な枠組みの中でイノベーションを試行・拡大できるよう支援する必要がある。
第四に、地域とイノベーション都市の発展に関連したスタートアップ・エコシステムを構築します。大学、研究機関、ハイテク産業団地と連携した地域スタートアップセンターのネットワークを構築する必要があります。ハノイ、ホーチミン市、ダナン市などの大都市は、地域イノベーションの促進において主導的な役割を果たしています。
政策の有効性を監視および評価し、地域間でデータを接続するために、クリエイティブ スタートアップに関する全国インデックス (National Startup Dashboard) を構築します。
第五に、一般教育、職業訓練、大学におけるSTEM（科学・技術・工学・数学）、金融、スタートアップ、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する内容を強化し、科学技術、工学、数学の学生、研修生、研究者に対する単位取得政策を強化します。これは、科学技術分野の人材バランスにとって喫緊の課題です。国家レベルの起業家精神啓発プログラムを推進し、学生の「大胆に考え、大胆に行動し、大胆に革新する」精神を育みます。
第14回党大会は、国家の発展における科学技術、イノベーション、そして創造的なスタートアップの戦略的役割を再確認する重要な機会です。スタートアップ・エコシステムは、国家、企業、大学、社会を密接に結びつける、国家イノベーション・エコシステムの有機的な構成要素として捉えられるべきです。
強いベトナムという夢を実現するには、「スタートアップ支援」から「クリエイティブ・スタートアップ国家の創出」へと力強く転換する必要があります。国家が制度と市場を整備し、企業がイノベーションの中心となり、人々が創造の主体となる。そうすることで、クリエイティブ・スタートアップは真に戦略的原動力となり、急速かつ持続可能な成長を促進し、2045年までにベトナムが目指す、知識、イノベーション、高付加価値経済を基盤とする先進高所得国となるというビジョンの実現に貢献するでしょう。
出典: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-hoan-thien-co-che-chinh-sach-phat-trien-khoi-nghiep-sang-tao-10396436.html
コメント (0)