ゲアン省：労働力輸出は持続可能な貧困削減に貢献する

飢餓撲滅と貧困削減の転換点を創出

ゲアン省の山岳地帯にあるチエウ・ルウ村は人口がまばらで、住民は主にタイ族とコームー族で、山腹や小川に散在して暮らしています。

細分化された地形と自給自足の生活により、貧困と飢餓は人々の生活に深く根付いています。しかし、労働力輸出によって人々が貧困から抜け出す道を見つけた時、転機が訪れました。

ゲアン省チエウ・ルウ山岳コミューン。海外で働く労働者の資金で建てられた広々とした家が数多くある。写真：ファム・タム

チエウ・リュウ社人民委員会副委員長のロー・ヴァン・カン氏は、この地域はかつて貧困率が70%近くに達する貧しい社区だったと述べた。人々の生活は主に焼畑農業に依存しており、収入は不安定で、一年中お金に困っていた。

「コミューンが当初、人々に海外就労を奨励し始めた頃、誰もそれが貧困からの脱出方法だとは信じていませんでした。リスクと借金を恐れていたのです。また、海外渡航費用も1億2000万～1億3000万ドンと高額だったため、多くの貧困家庭は海外就労について考える勇気がありませんでした」とチャン氏は振り返る。

この恐怖を払拭するため、コミューンの役人は各家庭や各居住グループを訪問し、成功事例を証拠として説得活動を行っている。同時に、企業と連携して宣伝活動や就職オリエンテーションも行っている。

時が経つにつれ、人々の意識は変化しました。最初の人々が韓国、日本、台湾（中国）などに送金し、家を建て、車を購入し、より良い生活を送るようになると、村全体が信じるようになりました。こうした成功事例を通して、海外労働運動は広がり始めました。それ以来、海外労働運動はあらゆる家庭に希望と変化をもたらしてきました。

チエウ・リュウ村では、以前は海外就労者がわずか数人だったものが、今では数百人の労働者が先進国で就労しています。2024年だけでも、村全体で31人が海外就労し、158人に職業訓練を導入し、60人の雇用を創出し、計画目標の100%を達成しました。2024年には、一人当たり平均所得が2,120万ドン/年を超え（6.2%増）、貧困率は33.04%（2023年比5.9%減）にまで低下しました。

これは、労働者を海外に送り出すことで「生まれ変わった」ゲアン省の多くのコミューンの一つに過ぎません。ゲアン省内務省の最新データによると、過去5年間で同省は23万763人の雇用を創出し、計画の109.88%に達しました。この数字は、2016年から2020年の期間と比較して22%増加しています。特筆すべきは、同省が9万8427人を一定期間海外に派遣する取り組みを進めており、引き続き国内の労働力輸出をリードしていることです。

努力を継続する必要がある

しかし、人材の質は依然として限られており、熟練労働者が不足しています。また、一部の産業や地域では政策の実施に積極的ではなく、労働者の所得は全国平均と比較して依然として低い状況です。これらは、雇用の質を向上させるために克服すべき大きな課題です。

ゲアン省は、2026年から2030年にかけて、省内、省外、海外への労働者派遣に重点を置き、23万人以上の雇用を創出することを目指している。

併せて、訓練を受けた労働者の割合を約77％まで高め、都市部の失業率を3％以下に引き下げ、卒業後の就職率を83％以上に高めることを目標としています。

ゲアン省人民委員会のホアン・フー・ヒエン副委員長は、2026年から2030年までの目標を達成するためには、あらゆるレベル、セクター、地域、そして企業がより強い決意を固める必要があると強調し、企業がその推進役を担うと述べた。労働法と政策を厳格に遵守し、労働条件を改善し、所得と福祉を向上させることで、労働者にとって持続可能で安定した労働環境が創出される。

さらに、省は引き続き起業、革新、集団経済と工芸村の発展を奨励し、現場で雇用を創出し、注文に応じた訓練に重点を置き、訓練と職場を結び付け、市場を拡大し、高収入で安全な市場を優先します。

ヒエン氏はまた、省は労働市場予測と情報の質の向上、雇用サービスセンターの有効性の促進、そして研修と採用ニーズの連携強化に注力していくと強調した。各部局、支局、地方自治体は緊密に連携し、特に山岳地帯や少数民族地域における困難の解消に努める。

出典: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-xuat-khau-lao-dong-gop-phan-giam-ngheo-ben-vung-10396479.html