何千人もの教師が必要
現在、ホーチミン市の各地区では、2023~2024年度の新学年に向けて、あらゆるレベルの教師を採用する計画を実施している。タンビン地区教育訓練局長のトラン・カック・フイ氏は、教師の採用プロセスは、テスト、記録の審査、口頭試験、講義の練習などのサイクルを含め、通常約2か月かかると述べた。
そのため、フイ氏によると、学校が新学期の業務をスムーズに手配し、割り当てることができるよう、第1期募集を8月上旬に完了させる必要があるとのことだ。それでも需要があれば、新学期の開始に影響を与えないよう、第2期募集はその後すぐに実施される。
教育訓練省の統計によると、ホーチミン市は2023~2024年度に、幼稚園から高校までの公立学校に約4,000人の教職員を採用する必要がある。各地区は、平均200人から500人以上の教職員を採用する必要がある。
ホックモン郡は、教育関係者の採用が最も必要な地域の一つです。具体的には、教師484名と職員59名を含む543名の職員の採用が必要です。中学校の採用需要が最も高く、252名(教師221名、職員31名)となっています。
教師は新学年に向けて、主に美術、音楽、コンピューターサイエンス、英語の授業を補う必要があります。
タンフー地区では約200人の教師を採用する必要があり、そのうち中学校には95人、小学校には71人、幼稚園には10人の教師が必要だという。
ホーチミン市中心部では、新学年度に向けて、第1区教育訓練局の計画では約300人の教師を採用する必要があり、そのうち幼稚園には86人(教師77人、職員9人)、小学校には125人、中学校には57人が必要だという。
音楽と美術の教師はどこでも不足している
ホックモン郡教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒエップ氏は、新年度に必要な教員数は主に美術、音楽、情報技術、英語、そして小学校レベルの多くの教科の教員であると述べた。これらの教科は、年間定員数が多いにもかかわらず、長年採用が困難であった。
ビンタン郡教育訓練局長のゴ・ヴァン・トゥエン氏は、2018年度一般教育プログラムの実施において、郡は教員採用において多くの困難に直面したと述べた。現在、ビンタン郡には音楽教員が26人、美術教員が30人不足している。
教師を採用できない学校は、教育活動を確保するために非常勤教員との契約を結ばざるを得ない。こうした状況に直面し、トゥエン氏はかつてこう語った。「契約教員たちに採用活動に参加しない理由を尋ねたところ、ほとんどが収入が少ないこと、さらに『子どもの世話』などの仕事が多くて集中できないことを理由に挙げました。彼らは一つの学校に所属する代わりに、複数の学校と契約して外で歌を歌っており、音楽教師の給料と比べると収入も高いのです。都心部は難しく、郊外や郊外はさらに困難です。」
第6学区教育訓練局長のルー・ホン・ウエン氏も、新年度に向けた教員採用の難しさを懸念している。昨年度は2回の採用活動を行ったにもかかわらず、第6学区では依然として教員が不足しており、特に小学校では情報技術、小中学校では音楽と美術の教員が不足していた。
同様に、第 1 学区の教育訓練局のリーダーは、他のほとんどの学区と同様に、この学区も美術と音楽の教師の採用元で「頭痛の種」となっていると述べました。
例えば、グエン・ドゥ中学校(第1区)は市内中心部に位置していますが、同校のグエン・ドアン・トラン校長は、2023~2024年度には音楽と美術の教師をまだ採用する必要があると述べています。「特に過去5年間、学校は毎年美術教師の採用を発表していますが、応募者がいませんでした。そのため、採用が困難な場合に備えて、新年度のニーズに対応できるよう、常に十分な数の教師を確保できるよう、積極的に計画を立てておく必要があります」とトラン校長は述べています。
2018年度一般教育プログラムに沿って、教師が統合自然科学の授業観察に参加しています。
人材を引き付けるソリューション
ホーチミン市の学校では、長年にわたり教師不足が問題となってきました。ホーチミン市は、教育分野への人材確保のため、2017-2018年度より、応募者にホーチミン市への永住権を付与するという要件を撤廃しました。しかし、規制緩和にもかかわらず、一部の教科では教師の採用が依然として困難です。
こうした現実に直面し、ホーチミン市教育訓練局長は、候補者の供給源を増やすため、よりオープンな採用方針を提案した。例えば、ホーチミン市はかつて、教育訓練省に対し、情報技術、音楽、美術などの専攻で学士号(大学または短大)を取得し、教育訓練資格を持たず、一般教育機関での教職経験もない候補者に対し、契約社員または非常勤講師として教育機関で教職に就くことを認めるよう提案した。これらの候補者は、教職開始から12ヶ月以内に教育訓練資格を補完することを約束する。
さらに、初等・中等教育における美術・音楽教師の採用基準を緩和することも可能です。具体的には、現行の規制で専攻分野の学士号取得を必須としているところを、中級レベル以上の学歴を持つ候補者を採用対象とすることが可能です。これらの科目に関する知識は、深い知識ではなく、基礎的な入門レベルであり、人材育成を目的としているためです。
教育訓練局の教育レベル担当責任者は、同局が小学校教師の支援と誘致、そして市と協議する特定の科目に関する政策を策定中であると述べた。現在、これらの内容について、ホーチミン市の実情に適した最適な政策を策定するため、各地区、部局、支部からの意見収集を進めている。
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