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「ミニアパート」を管理するための法的根拠の欠如

Công LuậnCông Luận01/11/2023

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11月1日午前、国会において、2023年度社会経済開発計画の実施結果評価の内容、および2024年度社会経済開発計画の見通しについて議論したホアン・ドゥック・タン国会議員(クアンチ代表団)は、次のように問題提起した。「ハノイ市タンスアン区で最近発生した「ミニアパート」火災は、長年積み重なった欠陥の最後の一撃のようなものだ。したがって、適切な技術的対策を講じて、この現状の問題を解決する必要がある。管理上の抜け穴を締めることは喫緊の課題だが、締め付けすぎると、貧困層の労働者や学生が、高い基準を満たすアパートに住むための条件を満たさず、路上生活を送ることになるだろう。」

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国会議員ホアン・ドゥック・タン氏( クアンチ代表団)が演説した。

国会議員ホアン・ドゥック・タン氏によると、近年、社会住宅プロジェクトへの投資家を支援するための魅力的な政策を数多く策定しようと試みてきたものの、関心を示す企業はごくわずかで、価格、手続きの煩雑さ、立地の悪さといった理由で住宅購入者は購入できないという。行政規制の「森」のような複雑さとその他の法的リスクが、投資家を遠ざける根本的な原因となっている。

「崇高な目標が現実のものとなるためには、直ちにボトルネックを取り除き、社会住宅投資事業を特別優先課題として検討する必要がある」と国会議員ホアン・ドゥック・タン氏は述べた。

討論会で演説したレオ・ティ・リック代表(バクザン省代表団)は、「低所得者層が住居、学習、就労できる環境を整えることは非常に重要だが、それは住宅地、下宿、アパートなどのインフラ建設や都市管理に対する国家管理を緩め、安全を確保しないことを意味するものではない」と認めた。

レオ・ティ・リッチ議員はまた、これらの住宅に対する不正確な許可の付与や建築許可規則違反には厳格に対処する必要があると述べた。

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代表レオ・ティ・リック氏(バクザン代表団)が討論した。

防火対策に関して、レオ・ティ・リック議員は、65の賃貸施設を監視した結果、ほとんどの施設で防火対策が不十分であったが、管轄当局の報告書によると、個々の住宅に対する防火対策に関する規定は存在しなかったと述べた。したがって、この問題を規制する必要がある。そのため、議員は管理を強化し、機能部門の責任を明確にし、近い将来に法律を改正することを提案した。

議場での議論の中で、グエン・ティ・トゥイ国会議員(バクカン代表団)も「ミニアパート」の管理について懸念を表明した。同代表は、「ミニアパート」の管理に関する法的根拠が不足しており、法制度の抜け穴が「ミニアパート」の管理における抜け穴を招いていることを指摘した。

グエン・ティ・トゥイ議員によると、このタイプの住宅に関する現行の法的規制は非常に緩く、現行住宅法第46条第2項にはこのタイプの住宅に関する規定が設けられていますが、基準、規制、管理要件が明確ではなく、その識別さえも明確ではありません。一方、社会全体ではこの住宅を「ミニアパートメント」と呼んでいますが、これは法律にはない用語です。このような緩い規制のために、適切な法的根拠が不足しており、管理に混乱が生じ、都市インフラへの負担が増大し、特に人々の安全にとって大きなリスクとなっています。

近年の「ミニアパートメント」の出現は、平均所得の低い多くの人々のニーズを満たしていることは間違いありません。こうしたアパートメントを購入する際には、不安を感じることもあるものの、実際にはそうならないだろうと人々は信じています。これは、市場には大多数の労働者のニーズと予算に合った手頃な価格の住宅製品が深刻に不足していることを改めて示しています。

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国会議員グエン・ティ・トゥイ氏(バクカン代表団)が討論に参加した。

グエン・ティ・トゥイ議員は国会議長の意見に強く賛同し、国民の実際のニーズは保障されなければならないが、住宅法における「ミニアパートメント」の違反を絶対に合法化すべきではないと断言した。

上記の分析に基づき、女性国会議員は、政府に対し、社会住宅および手頃な価格の商業住宅の供給を滞りなく進めるための優遇措置を継続的に実施するよう勧告した。政府は、「ミニアパート」の検査・審査を行っている機関に対し、違反行為の摘発に加え、住民に対し火災・爆発の安全対策を講じるよう、適時に指導する必要があると指示した。同時に、今国会の決議には、既存の「ミニアパート」の火災・爆発安全を含む、火災・爆発安全全般の確保に関する要件を含めるよう勧告した。


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