ベトナムでは包装廃棄物の収集とリサイクルは依然として困難です。

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10月26日、ベトナム包装リサイクル連盟（PRO Vietnam）は、「ベトナムにおける拡大生産者責任（EPR）規制の円滑な導入に向けて」と題したワークショップを開催しました。EPRは、多くの国で固形廃棄物管理に活用されている先進的なツールであり、ベトナムにおける包装廃棄物の収集・リサイクルシステムの効果的な構築方法の改善に貢献することを目的としています。製造業者および輸入業者は、製品包装が環境に廃棄される際に、その管理責任を負います。

2020年環境保護法により、製造業者および輸入業者は、2024年1月1日からタイヤ、バッテリー、潤滑油、包装製品のリサイクル責任を果たさなければなりません。電気電子製品の製造業者および輸入業者は、2025年1月1日からリサイクル責任を果たさなければなりません。また、車両（自動車およびバイク）の製造業者および輸入業者は、2027年1月1日からリサイクル責任を果たさなければなりません。

Thu gom, tái chế rác thải bao bì tại Việt Nam vẫn còn quá khó khăn - Ảnh 1. — ファム・フー・ゴック・トライ氏は、EPR ツールの適用は特に企業にとって、そしてベトナム全体にとって機会であると同時に課題でもあると考えています。

実際、廃棄物の収集とリサイクルは依然として多くの困難に直面しています。ホーチミン市都市環境公司（CITENCO）環境技術・品質管理部のグエン・ティ・クエ・ラム副部長は、市内では毎日約1万トンの廃棄物が発生していると述べています。そのうち、区、町、村の約20～25%が固形廃棄物を発生源で分別しています。しかし、固形廃棄物の収集、輸送、処理が依然として分散しており、集中していないこと、収集、輸送、処理のための手段、設備、技術が同期されておらず近代的ではないこと、民間による廃棄物収集の割合が高いことなどにより、成果は目標に達していません。

ハノイでも同様に、ハノイ都市環境公司（URENCO）のグエン・フー・ティエン会長によると、廃棄物を資源とみなすには、発生源で分別する必要があるとのことです。現在、多くの省市ではまだ発生源での廃棄物分別が実施されておらず、一部の地域では運動として実施しているに過ぎません。政策は奨励、パイロットプロジェクト、推進といったレベルにとどまっており、政府の役割は明確ではありません。そのため、EPR適用時期が近づくにつれて、多くのことを行う必要があります。具体的には、プロセスの構築、収集と分別の組織化、費用基準に基づいた分別の指導、廃棄物量に応じた料金の支払い方法などです。廃棄物の種類ごとにリサイクル施設に関する規制を設けます。さらに、工芸村が基準を満たすように転換するための支援、廃棄物団体による廃棄物リサイクル工場への投資の促進と支援などの政策も必要です。

PROベトナム会長のファム・フー・ゴック・トライ氏によると、ベトナムは東南アジアで初めて環境保護法の強制条項として環境・資源保護（EPR）を適用した国の一つです。これは画期的で前向きな一歩であり、未来の世代のために資源を保護するという国の重要な取り組みです。EPRの効果的な実施は、より良い環境への期待に応えるとともに、非効率で持続不可能な直線型経済モデルを循環型経済へと段階的に移行させ、より効果的かつ持続可能な発展を促進するのに役立ちます。上記の長期的な機会に加えて、近い将来には、投資とコストに関する多くの財政的課題（製品価格の上昇、企業競争力への影響）、ますます環境に優しく持続可能な開発へと向かう統合と消費のトレンドに合わせて製品設計や技術を転換することにおける課題、そして、政策が同期的、適切、かつタイムリーではないという課題に直面するでしょう。

ワークショップの後、報告書が完成し、2023年11月に天然資源環境省に提出される予定です。報告書の概要には、PRO Vietnamの主導により、多くの熱心な内容が提案されており、2024年1月からベトナムでEPRが発効した際に、実現可能かつ成功裏にEPRを実施するための支援を促進することに貢献することが期待されています。

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