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トラン・クオック・フオン副大臣が、公共投資支出計画に関してジャーナリストから寄せられた質問に答える。

Bộ Tài chínhBộ Tài chính11/11/2024

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(MPI) - 2024年11月9日午後、 計画投資省のチャン・クオック・フオン副大臣が2024年10月の定例政府記者会見を主宰し、公共投資支出計画の目標を達成できるようにするためのより画期的な解決策に関して記者からの質問に答えた。

チャン・クオック・フオン副大臣が演説する。写真:Chinhphu.vn

チャン・クオック・フオン副大臣は、今朝開催された2024年10月定例政府会議において、計画投資省が2024年10月および最初の10ヶ月間の社会経済状況、公共投資資金の配分と支出、国家目標プログラムの実施状況について報告したと述べた。そのうち、最初の10ヶ月間の支出率は52%を超え、前年同期(56.7%)より約4ポイント低下した。

チャン・クオック・フオン副大臣によると、2024年の公共投資資金の支出における困難と課題は、基本的に2023年から続くだろう。2024年に生じる最大の困難は、大規模プロジェクト、特に交通プロジェクトの建設における共通資材の入手性である。この問題は公共投資法とは直接関係しないが、鉱物法、資材鉱山のライセンス、建設プロジェクト向け共通資材の販売許可など、多くの法律に関連し、解決が求められている。

計画投資省は、今から2024年計画の終わりまでに95%の目標を達成するために、政府と首相が提案し発行した解決策を継続的に実施し、解決策の促しと指示を強調するなど、今から年末までのいくつかの重要な解決策に焦点を当て、 首相政府が公共投資支出の促進を指示する決定と決議を発行するための多くの解決策を勧告しました。

首相は、支出を促すため、副首相と2人の財務大臣、計画投資大臣を長とする7つの政府作業部会の設置を指示しました。さらに、政府メンバーが地方自治体と協力し、各地方自治体に公共投資資本の支出を促す役割を委任する仕組みも設けられています。これら2つのメカニズムは現在も継続しており、メンバーは地方自治体との連携にも積極的に取り組んでいます。

次の解決策は、実施体制です。副大臣によると、これはかなり困難な解決策であり、主な責任は各省庁、支部、地方自治体にあります。公共投資資金の支出を実施する過程では、投資家は、設定された目標を達成するためにまだ相当な期間を要する計画上の資金支出を行えるよう、数量の集計や受領手続き、決済書類の手続きといった支出手続きを早期かつ迅速に行う必要があります。

困難の解消については、共通資材の困難に加え、一部のプロジェクトにおいては、手続き、特にプロジェクト調整手続きなど、他の困難も存在します。これまで、調整手続き中のプロジェクトは、実施を継続するためには直ちに完了させる必要があり、そうでなければ進捗が遅れてしまいます。

計画調整の手続きについて、副大臣は、法律によって地方分権が大幅に強化されたため、各省庁、支局、地方自治体は直ちに資本計画を見直し、適切な調整を行う必要があると述べた。支出が遅れている地域やプロジェクトは、首相が指定した計画で定められた資本総額を最大限に活用できるよう、支出が順調なプロジェクトに調整することができる。

副大臣が強調した解決策のグループは、公共投資における規律と秩序を強化し、特に公共投資業務を最も迅速かつ効果的に管理するために情報技術の応用を促進することである。

制度上の打開策としては、公共投資法の改正案が、投資関連4法の改正法など他の法律とともに、今国会(第8回国会)に提出される予定です。これらの制度上の打開策は、今年まだ施行されておらず、法律による施行が必要です。

2025年までにこの法律がより実効性を高め、過去の問題や遅延の一部が解消されることを期待しています。計画投資省は、特に過渡期のBTプロジェクトなど、法的問題のあるプロジェクトについて、所轄官庁に許可申請を行うよう政府に報告し、プロジェクトの種類を分類するための総合的調査・検討を行い、公共投資に関する問題を解決するための決議を国会に提出すると副大臣は強調しました。

計画投資省は、今朝開催された2024年10月定例政府会議において、2024年10月および10ヶ月間の社会経済状況、公共投資資金の配分と支出、国家目標プログラムの実施状況について報告した。このうち、過去10ヶ月間の支出は52%を超え、前年同期(56.7%)より約4ポイント低下した。

チャン・クオック・フオン副大臣によると、2024年の公共投資資金の支出における困難と課題は、基本的に2023年から続くだろう。2024年に生じる最大の困難は、大規模プロジェクト、特に交通プロジェクトの建設における共通資材の入手性である。この問題は公共投資法とは直接関係しないが、鉱物法、資材鉱山のライセンス、建設プロジェクト向け共通資材の販売許可など、多くの法律に関連し、解決が求められている。

計画投資省は、今から2024年計画の終わりまでに95%の目標を達成するために、首相と政府が公共投資支出の促進を指示する決定と決議を出すよう多くの解決策を勧告しており、政府と首相が提案し発行した解決策を継続的に実施し、解決策の促しと指示に重点を置くなど、今から年末までのいくつかの重要な解決策に焦点を当てています。

首相は、支出を促すため、副首相と2人の財務大臣、計画投資大臣を長とする7つの政府作業部会の設置を指示しました。さらに、政府メンバーが地方自治体と協力し、各地方自治体に公共投資資本の支出を促す役割を委任する仕組みも設けられています。これら2つのメカニズムは現在も継続しており、メンバーは地方自治体との連携にも積極的に取り組んでいます。

次の解決策は、実施体制です。副大臣によると、これはかなり困難な解決策であり、主な責任は各省庁、支部、地方自治体にあります。公共投資資金の支出を実施する過程では、投資家は、設定された目標を達成するためにまだ相当な期間を要する計画上の資金支出を行えるよう、数量の集計や受領手続き、決済書類の手続きといった支出手続きを早期かつ迅速に行う必要があります。

困難の解消については、共通資材の困難に加え、一部のプロジェクトにおいては、手続き、特にプロジェクト調整手続きなど、他の困難も存在します。これまで、調整手続き中のプロジェクトは、実施を継続するためには直ちに完了させる必要があり、そうでなければ進捗が遅れてしまいます。

計画調整の手続きについて、副大臣は、法律によって地方分権が大幅に強化されたため、各省庁、支局、地方自治体は直ちに資本計画を見直し、適切な調整を行う必要があると述べた。支出が遅れている地域やプロジェクトは、首相が指定した計画で定められた資本総額を最大限に活用できるよう、支出が順調なプロジェクトに調整することができる。

副大臣が強調した解決策のグループは、公共投資における規律と秩序を強化し、特に公共投資業務を最も迅速かつ効果的に管理するために情報技術の応用を促進することである。

制度上の打開策としては、公共投資法の改正案が、投資関連4法の改正法など他の法律とともに、今国会(第8回国会)に提出される予定です。これらの制度上の打開策は、今年まだ施行されておらず、法律による施行が必要です。

2025年までにこの法律がより実効性を高め、過去の問題や遅延の一部が解消されることを期待しています。計画投資省は、特に過渡期のBTプロジェクトなど、法的問題のあるプロジェクトについて、所轄官庁に許可申請を行うよう政府に報告し、プロジェクトの種類を分類するための総合的調査・検討を行い、公共投資に関する問題を解決するための決議を国会に提出すると副大臣は強調しました。


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出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx

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