首相：2025年末までに二層制地方自治体の運営上の困難を基本的に解決しなければなりません。

(Chinhphu.vn) - 10月29日午後、ファム・ミン・チン首相は、二級地方政府の組織と運営に関する中央委員会と国会の決議の実施に関する政府会議を主宰した。

ファム・ミン・チン首相が、二層制地方政府の組織と運営に関する中央委員会と国会の決議の実施に関する政府会議を主宰 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議には副首相、大臣、大臣級機関の長、政府機関の長、省庁、支部、機関の指導者、Viettel、VNPT、 Mobifoneの各社の指導者らが出席した。

会議では、代表団は状況を客観的かつ総合的に評価し、問題と困難を深く分析し、解決すべき緊急の問題を明確に特定すること、 政治局、書記局、書記長、政府、首相から割り当てられた任務の進捗状況を検討・集計すること、困難を継続的に取り除くために実行可能で焦点を絞った重要な解決策を提案すること、各省庁間の調整メカニズムを確保することに重点を置いた。

ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、各省庁、支部、機関、地方自治体に対し、引き続き強い決意と多大な努力をもって二級地方政府の運営を断固として展開し、各任務を完遂し、割り当てられた任務の完遂の進捗状況を点検し、毎週水曜日に報告するよう要請した。

首相：2025年末までに二階層地方自治体の運営上の困難は基本的に解決されなければならない - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、導入から約4か月を経て、2レベル地方政府モデルの運用が徐々に定常化され、特にオンライン手続きの促進や仲介業者の削減などにより効率化が進んでいると評価した。

政府と首相は、特に様々な分野において、困難を迅速に解消し、制度や政策を改善するため、140件を超える政令、決議、電報、決定を積極的に発布しました。各省庁、部局、支局は、時宜を得た指導文書を同期的に発行する体制を整えました。地方自治体は、高い責任感、自発性、創造性、そして強い決意をもって、その実施に取り組んでいます。

現在までに、退職した公務員の99.99%が保険金を受け取っており、すべての社区、区、特別区が国庫を通じて口座を開設し、給与を支払っている。17,595戸の余剰住宅と土地の処理が済んでいる。3,143の社級行政単位が設備と施設を完備しており（94.6%を占める）、行政手続きの83%以上が現地でオンラインで処理されており、技術インフラと基本的な人的資源が要件を満たしている。

ド・タン・ビン内務大臣が会議で報告 - 写真：VGP/Nhat Bac

地方分権と権限委譲に関しては、業務の56％が地方に移譲され、プロセスの短縮、中間レベルの削減、各レベルの当局の自治と自己責任の強化に貢献しています。

達成された成果に加え、地方分権、権限委譲、行政手続き改革はより抜本的に推進される必要がある。行政手続き、デジタルインフラ、データ連携には依然として限界があり、行政職員の間では経営、法律、専門知識、技術、デジタル変革に関する知識が不足しており、国民や企業の課題解決が困難となっている。

今後、首相は各省庁、部局、機関に対し、制度や政策の充実を継続し、二層制の地方自治体モデルに適さない法律文書を早急に検討、修正、補足するよう要請した。

内務省は法務省と緊急に調整し、地方分権、権限委譲、管理権限の割り当ての任務の実施可能性を評価するために、政府、首相、政治局、事務局への報告書を完成させる。

首相はまた、各地域に適した組織と人員の整備を継続し、11月に完了するよう要請した。写真：VGP/Nhat Bac

内務省は、各省庁、支部、地方自治体、機関の機能、任務、権限に応じて、特に草の根レベルで、2つのレベルの地方自治体の職務を緊急に構築し、適時性、効率性、および各特定の地域への適合性を確保し、12月15日までに完了するよう指導するものとする。

内務省は、人員配置の基礎となる行政単位基準決議及び都市区分令を所管官庁に早急に提出し、業務量及び業務内容に基づき地方に配置、各区、町村及び分野に適した人員を柔軟に調整する。

首相はまた、各地域に適した組織体制と人員の継続的な改善を要請し、11月までに完了させるとともに、コミューンレベルの職員と公務員の職務に応じた見直しと配置を継続する。関係機関は研修と能力開発を強化し、知識不足の職員は能力と資質を向上させる必要がある。

各省庁及び各部門は、行政手続きの簡素化・簡素化について毎週報告を行っている。政府官邸は、首相が承認した手続き及び事業条件の簡素化・簡素化計画の完了を強く求めている。

各省庁および各部門は、データの整備と連携を加速させています。教育訓練省と保健省は、電子データで代替可能な要素を含む紙の記録の削減について、引き続き検討と実施を緊急に進めています。農業環境省は、土地データベースの整備を緊急に進めています。

科学技術省は、文書管理、公共サービス、国家データベース、行政手続き決済のためのソフトウェア間の接続、相互接続、およびデータ共有を確保しながら、情報技術インフラストラクチャ システムを継続的に改善しています。

各省庁は地方に対する検査、監督、支援を強化し、任務の怠慢、回避、遅延などの事態に対して厳正に対処しなければならない。

財務省は、内務省、建設省、地方自治体を統括し、本部、設備、業務施設の整備のための予算の見直しと配分を継続するとともに、職員・公務員のための物理的な施設、制度、政策を確保する。また、本部と公共資産の配置について、引き続き指導、指導、検査、監督を行い、損失と浪費を回避する。建設省は、本部の再計画について、地方自治体を統括し、調整する。

ベトナム電力グループ、通信企業VNPTおよびViettelは、波力および電力の低下の除去を完了するために、毎週進捗状況を確認している。

首相は、6つの明確性（人員、作業、時間、責任、権限、成果物の明確性）を確保するために業務を割り当て、各タスクを完了し、今から年末まで2つのレベルで地方自治体の運営に関連するすべての問題を基本的に解決するための定期的な会議を継続する必要があると強調した。

ハ・ヴァン

出典: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-den-cuoi-nam-2025-phai-co-ban-giai-quyet-xong-cac-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251029195405322.htm