ファム・ミン・チン首相が司法部門の伝統の日（1945年8月28日～2025年8月28日）の80周年と司法部門の第6回愛国模範大会を祝う式典に出席 - 写真：VGP/Nhat Bac

この行事には、レ・タン・ロン副首相、グエン・カック・ディン国会副議長、省庁、支部、中央機関の指導者、ラオス人民民主共和国司法大臣、ベトナムに駐在する各国大使館、代表機関、国際組織の代表者、各省および市の指導者らが出席した。

この機会に、党と国家の指導者を代表して、ファム・ミン・チン首相が法務省に一級労働勲章を授与し、レ・タン・ロン副首相が団体と個人に三級労働勲章を授与した。

法の支配の光の下での司法80年

グエン・ハイ・ニン法務大臣が式典で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

式典で演説したグエン・ハイ・ニン法務大臣は、過去80年間の創設と発展において、法務省と司法部門は困難ではあったが栄光の段階も経験し、祖国の建設と防衛の大業に積極的に貢献し、党の指導の下、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設してきたと強調した。

法務省は、法治国家の建設と制度・法律の整備に関する党の思想・理論認識の向上に貢献するために積極的に助言や提案を行い、法制度の整備と整備に関する助言の中核勢力としての役割をますます強化している。

法務省は、1946年の最初の憲法、1959年の憲法から、1992年の憲法、2013年の憲法などの維新期の憲法、そして最近では2013年の憲法のいくつかの条項の改正と補足まで、憲法制定プロセスに政府が積極的に参加できるよう、各省庁、部門、地方自治体を主導し、調整し、組織機構の合理化と二層制地方政府モデルの実施の政策に役立ててきました。

法務省は、民法、刑法、法律文書公布法、行政違反処理法、民事判決執行法など、数多くの重要な法律文書の起草を主導し、その立法に関する助言を行うという任務を着実に遂行しました。同時に、具体的な法的メカニズムについても積極的かつ独創的な助言を行い、特に柔軟かつ迅速な政策対応に貢献し、実務上の多くの「ボトルネック」を解消しました。

祝賀会に出席した首相と代表団 - 写真：VGP/Nhat Bac

この任期中、政府は立法活動において強力な革新を遂げ、立法に関するテーマ別会議を39回開催し、過去最高の立法活動を達成しました。2024年と2025年の最初の7ヶ月間で、政府は66本の法律と15本の決議を国会に提出し、承認を求めました。第9期国会だけでも、政府と関係機関は35本の法律を提出し、国会で承認されました。これは、第15期国会の17回の会期で公布された法律総数の52.3%を占めています。

国際法務業務と国際法・司法協力はますます効果的に展開され、政府と各レベルの地方当局に対し、法執行組織の革新を強力に推進し、法令遵守意識を高めるための多くの解決策を実施するよう助言した。司法行政、司法支援、法律扶助、中小企業向け法律支援などの分野における国家管理に注力し、いくつかの司法・司法支援活動を社会化する政策を効果的に実施した。「電子判決執行」プラットフォームを基盤として、管理方法と運営を全面的に改革する方向で、民事判決執行機関の統一的かつ専門的なシステムを徐々に構築・発展させた。

グエン・ハイニン大臣は、これらの成果は、団結し、苦楽を共にし、あらゆる困難と試練を乗り越え、法の支配の光の下で揺るぎなく前進してきたおかげだと述べた。「国会で可決された一つ一つの法案、そして実際に施行された一つ一つの法文書の背後には、真摯な努力の道のりがある。率直で責任ある議論から、徹夜、休日も含め、ほぼ休みなく、『走れ、整列だ』という精神で、そして静かな犠牲を払いながらも愛国心に満ち、建設的で発展的な制度への燃えるような願いを胸に、司法の知性、熱意、そして献身を最も鮮やかに証明するものだ。それは、未来の世代が受け継ぎ、守り、そして発展させなければならない、司法界の貴重な伝統、精神的遺産なのだ」と大臣は強調した。

これまでの功績が認められ、司法部門は党と国家からホー・チ・ミン勲章、金星勲章、その他部門全体の団体や個人に与えられた数多くの名誉ある称号を授与されました。

グエン・ハイ・ニン大臣は、ベトナムが新たな時代を迎え、チャンスと課題が複雑に絡み合う状況に直面している中、法務省は柔軟かつ積極的に新たな状況に適応し、思考と業務方法を革新することを決意し、党と国家の戦略目標をしっかりと遵守し、公布されるすべての法的文書が「ベトナムの実地に立つ」と同時に国際法基準に近づくよう努め、資源の解放、革新、透明で好ましい投資・ビジネス環境の創出に真に貢献し、人々の法へのアクセスを向上させ、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成に積極的に貢献し、社会経済発展を促進し、国防と安全保障を確保し、国際舞台におけるベトナムの地位を向上させるよう努めていると述べた。

常に「政府の主要機関」

ファム・ミン・チン首相は、歴史的な8月の80周年記念式典と司法部門の愛国模範大会に出席できたことを喜びを表明した - 写真：VGP/Nhat Bac

ファム・ミン・チン首相は式典で、国家の8月の英雄的な歴史的日に、80周年記念式典と司法部門の愛国模範大会に出席し、8月革命80周年と9月2日の建国記念日、そして人民公安伝統記念日80周年を祝う全国の熱狂と興奮の雰囲気に参加できたことへの喜びを表明した。

首相は、ベトナム革命の偉大な師であり、民族解放の英雄であり、ベトナムの世界的な文化的著名人であり、ベトナム民主共和国の建国者であり、革命的民主司法の創始者であるホー・チミン主席を我々は敬意をもって記憶し、限りない感謝の念を抱いていると強調した。同時に、司法部門の何世代にもわたる指導者、公務員、公務員にも深く感謝しており、学び続け、成長し続けることに感謝している。

国を建設し防衛してきた数千年にわたる輝かしい歴史の中で、我々の法制度は、ベトナム文明の独特な特徴を持つ多くの有名な法典とともに、何世代にもわたる祖先によって苦労して構築されてきました。また、国を統治するには、刑法（李朝）、刑法（陳朝）、国民王朝刑法典 - 洪徳法典（後黎朝）、阮朝のホアンヴィエット法など、法律が必要であるという考えを明確に示しています...

特にホー・チミン主席は、幼い頃から国家と社会の運営における憲法と法律の重要性を常に強調していました。国を救う道を探し始めた当初から、あらゆる抑圧と搾取に対する障壁として、人権を守る法の役割について、時代を超えたビジョンを示してきました。

1919年のヴェルサイユ会議に提出されたベトナム人民の最初の政治宣言とされる「安南人民の要求」には、インドシナにおける人権保護と法制度改革に言及した8項目が含まれていました。後に、この要求は1922年にグエン・アイ・クオックによって「ベトナムの要求歌」としてベトナム語に翻訳され、「憲法発布に関する7つの要求／数百の条項は法の精神に則っていなければならない」と強調されました。

祝賀会に出席した代表者たち - 写真：VGP/Nhat Bac

8月革命の成功直後、党と愛するホー・チミンおじさんの指導の下、法務省（2025年8月28日）を含む13の省庁を擁するベトナム民主共和国臨時政府が樹立されました。1945年9月2日、ホー・チミン主席は独立宣言を読み上げ、ベトナム民主共和国の誕生を宣言しました。この宣言では、法の下におけるすべての人々の平等と、抑圧に反対する権利が明確に確認されました。

1945年9月3日、政府の初会合において、ホー・チ・ミン主席は6つの緊急課題の一つとして、「民主的な憲法を制定しなければならない。政府は、国民によって選出された立憲国家を早期に実現するために、可及的速やかに普通選挙による総選挙を実施することを提案する」と提言した。1945年9月20日、ホー・チ・ミン主席は憲法起草委員会設立に関する法令に署名した。総選挙後、ベトナム国家初の民主憲法（1946年憲法）が公布された。

党の指導の下、長期にわたる抗戦、民族の独立統一闘争、改革開放、国際統合といった80年以上にわたる輝かしい革命の歴史の中で、我が国の法制度は、各時代の情勢と実際的要求に合わせて、絶えず革新、整備、調整されてきました。特に、党と国家は、国家の発展に奉仕する制度と法律の建設という極めて重要な役割を常に深く認識し、指導・監督に注力してきました。現在までに、1946年、1959年、1980年、1992年、2013年の5つの憲法が制定されています。

首相は次のように述べた。「臨時政府の樹立とともに始まった80年間の形成と発展を経て、独立が「一千ポンドの危機」から始まったばかりの時代、司法省は青年民主政府と共に多くの困難を克服し、歴史的な足跡を残し、司法府の建設と発展の道を切り開きました。1945年に臨時政府の最初の13省庁の一つとなったことから、中央から地方までが連携する現在の組織体制に至るまで、司法府は党と人民の民族独立と社会主義に向けた不屈の闘争において常に国に寄り添い、重要な貢献を果たしてきました。そして、敬愛するホー・チ・ミン主席がかつて述べたように、「政府の重要な機関」としての地位と役割をますます明確に示してきました。」

「開発の創造者」、「法的ゲートキーパー」の役割

首相は、法務省が法制度の構築と整備、そして社会主義法治国家の建設に積極的かつ積極的に注力してきたと評価した - 写真：VGP/Nhat Bac

首相によれば、過去80年間の法務省と司法部門の設立、発展、成長の歴史を振り返ると、36語で要約すると、6つの優れた点を挙げることができる。(1) 法の支配を積極的に構築する。(2) 法律を厳格に執行する。(3) 民事事件で効果的である。(4) 幹部組織の強化。(5) 広範な国際協力。(6) 障害を積極的に排除する。

この内容をより詳しく分析し、首相は法務省が法制度の構築と整備、社会主義法治国家の建設に積極的かつ主体的に注力してきたと評価した。

第二に、法執行の質の向上・向上を図り、特に司法行政及び司法支援の分野における法執行メカニズムの革新と近代化を推進する。法務省の行政改革指数は、各省庁の中で常に上位にランクされている。国家法ポータルの構築と運用は、立法・執行業務におけるデジタル変革の典型的な成果とみなされている。

ファム・ミン・チン首相が法務省に一級労働勲章を授与 - 写真：VGP/Nhat Bac

第三に、民事判決の執行は多くの顕著な成果を上げました。判決執行率に関する目標は概ね達成され、国家の利益、国民及び企業の権利と正当な利益が保護されています。汚職事件や経済事件における損失資産の回収に重点を置いています。

第四に、効果的かつ効率的に運営され、人材の質が向上する、合理化された司法部門を積極的に構築します。

第五に、広範かつ実質的かつ効果的な国際協力を推進し、国際条約や協定に直接署名し、党と国家に国際協力関係について助言する。

第六に、国家の組織機構改革に同行し、「国土の再構築」を進め、制度上のボトルネックを解消し、あらゆる資源を発展に投入する。「組織機構改革」と並行して、「制度・法律建設改革」も推進する。

近年、法務省は制度の構築と改善において戦略的な躍進を遂げ、政府と国会に提出する前にすべての法律案と条例案を評価するという任務を担い、政府の「発展の設計者」と「法的ゲートキーパー」としての役割を明確に示し続けています。

特に今期、司法部門全体は中央委員会、国会、政府、首相の決議と結論を厳格に遵守し、法改正、司法改革、ベトナム社会主義法治国家の建設と完成、社会主義志向の市場経済制度の完成といった主要な政策方針の提示に注力しました。また、「立法の生産性と質の向上」を目指して立法プロセスを改正しました。立法と執行の業務は、質と量の両面で革新を加速させています。

最近、ファム・ミン・チン首相は、「発展の資源であり、原動力であり、突破口となる」という組織のモットーを掲げ、法務省と司法部門が「すべての時間ではなく、すべての仕事をする」、「昼夜を問わず働き、休日も残業する」、「祝日も旧正月も働く」という精神を推進し、党、国家、人民から課せられた任務を立派に遂行したことを高く評価した。

特に注目すべきは、スタッフが政治局に提出し、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する決議66号（2025年4月30日）を発行したことです。

COVID-19パンデミックの間、「特別な状況、特別な時期には特別な政策が必要」という精神で、法務省は政府に国会決議30号（2021年7月28日）を提出するよう勧告し、政府はCOVID-19パンデミックの予防と対策に関する緊急メカニズム、政策、解決策に関する決議66号（2021年7月1日）、決議86号（2021年8月6日）、特に「COVID-19パンデミックの安全で柔軟な適応、効果的な制御」に関する暫定規則を公布する決議128号（2021年10月11日）を発行しました。

レ・タン・ロン副首相が団体および個人に三等労働勲章を授与 - 写真：VGP/Nhat Bac

法務省はまた、政府に対し、困難や障害を取り除くための法律や決議を国会に提出するよう勧告した。第9回国会では、憲法改正を含む、一会期で過去最多の法律や決議が採択された。

同時に、省は「法律文書公布に関する法律（改正版）」を起草し、国会に提出して承認を得た。また、二級地方自治体の組織化に資するため、速やかに政府に公布を提出すべき地方分権、権限委譲、権限分割に関する30件の政令の審査を主導した。さらに、組織・機構改革の要請に応えるため、緊急に改正・公布する必要のある多くの法律案の起草に主導的役割を果たし、参加した。

「愛するホーおじさんの、道徳に基づき、国家の利益のため、人民の利益のため、人民による、人民のための、人道的な法治という願いと理想が、党と人民全体によって築かれ、そして徐々に実現されてきたことを、私たちは大変嬉しく思います。いかなる状況においても、司法部門は常に努力を重ね、責任を持って与えられた任務を遂行し、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済という国の三大柱の構築、強化、発展のプロセスに積極的かつ効果的な貢献を果たしてきました」と政府首脳は強調した。

特に近年、司法部門は党と国家から信頼され続け、法執行機関の構築と組織化における革新に関する助言を提供し、制度上の飛躍的進歩の創出と、国家を着実に新時代へと導いてきました。政治局は、ト・ラム書記長を委員長とする、制度と法律の整備に関する中央指導委員会の設置を決定しました。党の指導、国会の協力、政治システム全体の参加、そして国民の支持の下、私たちは立法における思考、方法論、そしてアプローチを力強く革新してきました。

党と国家の革命事業への積極的な貢献により、司法部門の多くの団体と個人が党と国家から高貴な称号や賞を授与されました。党と国家指導者を代表し、首相は法務省と司法部門全体が過去80年間にわたり、国家の建設と防衛事業に重要な貢献を果たしてきた努力、尽力、そして重要な成果を認め、称賛し、高く評価しました。

法律の構築と施行を加速し、突破し、模範となり、主導権を握り、先駆者とならなければなりません。

首相は「5つの視点」を徹底的に把握し、実行することに重点を置くことを提案した - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、今後世界情勢は引き続き急速かつ複雑で予測不可能な展開を見せるだろうと述べた。わが国は好機と複雑に絡み合う困難や試練に直面するだろうが、困難と試練は機会や優位性を上回るだろう。二つの100年戦略目標の達成に向けて、我々に課せられた任務は非常に重い。その中で、ト・ラム書記長は制度こそが「ボトルネック中のボトルネック」であり、制度と法律の整備を指導することが最優先課題であると明言した。

首相によれば、2022年11月9日付の第13期党中央委員会第6回会議の決議第27-NQ/TW号「新たな時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する」および政治局決議第66号を引き続き徹底的に把握し、省庁、部門、機関、地方は法律制定と法治国家の建設を重視しなければならない。大臣、省庁同級機関の長、省、市の人民委員会の委員長は、法律制定と執行活動を直接指導しなければならない。法律制定と執行に対する意識を高め、合理化され、効果的で効率的な機構を構築し、状況に対応できる優秀で柔軟かつ積極的な幹部チームを構築し、幹部のための物質的な施設と政策を確保しなければならない。

首相は、「5つの視点」をしっかりと理解し、実践することに注力することを提案した。

（１）制度は国の発展の目標であると同時に原動力、資源、そして強固な基盤でもある。

（２）制度は早期に行動し、先手を打って発展の突破口を開き、潜在力、優位性、創造性を最大限に引き出し、工業化、近代化、国際統合の推進の要求を満たさなければならない。

（３）国家を変革し、立法と執行の仕事を「隘路の中の隘路」から「突破の中の突破」へと、そして競争上の優位性へと転換し、国家を新たな時代の発展へと導く。

（4）政策・法律策定への投資は発展のための投資であり、その投資には焦点と重点がなければなりません。

（５）制度や法律上の困難や障害を取り除き、あらゆる資源を動員し、有効活用する突破口を開き、国が着実に新しい時代、すなわち国の強大、文明化、繁栄、繁栄を目指す時代へと入るための勢いと力を生み出すことに重点を置く。

同時に、首相は司法部門に対し、「5つの先駆」の実行に重点を置くよう要請した。それは、制度改善を全面的に推進し、進歩を加速し、立法の質を向上させる先駆者、実務上の要求から法的規制の困難と障害を取り除く先駆者、検討、体系化、成文化の先駆者、立法と法執行の分権化と権限委譲の先駆者、法律の普及と教育の先駆者である。

「我々は、法の制定と執行を加速し、突破し、模範を示し、主導し、開拓し、社会主義法治国家の建設を前進させ、公平と平等を実現し、法の支配を堅持し、国家の急速で持続可能な発展を絶えず創出することに貢献し、新時代の深く実質的で効果的な統合のプロセスにおいて法律を国家の競争上の優位性にしなければならない」と首相は強調した。

国の新たな発展段階における司法部門の課題は、極めて重く、同時に非常に栄誉ある、誇りある、特別な意義を持つものである。2025年までに、法的規制による「ボトルネック」の除去を基本的に完了させる必要がある。これは、法務省を中核とする、あらゆるレベル、部門、地域の政治システム全体の課題である。

ファム・ミン・チン首相が代表団と写真を撮る - 写真：VGP/Nhat Bac

今後の方向性と課題について、首相は基本的に省庁の報告に同意し、いくつかの重要な内容をうまく実施することに重点を置くことを提案した。

第一に、社会主義法治国家の建設と完成、社会主義法体系と法体系の構築における党の指導を強化する。法律は党と国家の方針、政策、指針を十分に体現し、定められた手順と手続きを厳格に遵守しなければならない。法律は枠組みを定め、原則を遵守し、国会の管轄に属する事項のみを規定し、詳細な規定は政府に委ねる。各省庁、各地方の長は、それぞれに与えられた職責、任務、権限に基づき、立法活動において党、国家、政府、首相、そして法律に直接指導、責任を負わなければならない。

第二に、法整備・整備において、国家管理の要求を保障すると同時に創造性を刺激し、あらゆる生産力を解放し、あらゆる発展資源を解き放つという方向で、思考革新を継続する。「管理」思考から「サービス」思考へと転換し、発展を創造する。「管理できないなら禁止する」という思考を捨て去る。分権化と権限委譲を推進し、資源配分も強化し、部下の執行能力を向上させる。

第三に、法執行の突破口を開き、法遵守と法治の文化を構築する。「四つの柱」、特に政治局決議66号を継続的に検討し、速やかに制度化する。法律の普及と教育を強力に革新し、国家法律ポータルを効果的に運用し、政策コミュニケーションを強化する。

第四に、資源を優先し、立法業務に体系的かつ適切に投資する。立法人材の確保と処遇に関する政策の見直しと改善を継続する。技術インフラ、大規模データベースの整備、デジタル技術、AI、バーチャルアシスタントなどの活用により、立法・法執行業務の革新と近代化を推進する。特に、職務遂行能力、資質、資格を備え、模範的な司法執行とコンプライアンスを主導し、「公に奉仕し、法を遵守し、公平無私で民衆の従う」という、何宗晨の教えを体現する司法職員チームの構築に注力する。

ファム・ミン・チン首相が代表団と記念写真を撮る - 写真：VGP/Nhat Bac

第五に、「開かれた制度、円滑なインフラ、スマートな統治」というモットーを実践する一方で、腐敗行為、法執行における消極的姿勢、政策利潤の追求を防止、摘発、速やかに阻止し、断固たる措置を講じるために、検査・監督ツールの強化と設計を並行して進めていく必要がある。行政手続きの簡素化を継続的に推進し、国民と企業のコンプライアンスコストを削減する。仲介業者を削減し、上司が部下を「正当化」するような状況をなくす。

第六に、立法は現実に密着し、現実から出発し、現実を尊重し、現実を尺度としなければならない。そうすることで、法律は真に発展の「てこ、支点」となり、「熟し、明確で、現実によって正しいことが証明され、大多数の同意を得たものから立法する。経験から学び、徐々に拡大し、完璧主義に陥らず、性急に行動しない」という精神で、科学者、専門家、そして人々の意見に耳を傾けなければならない。

首相は、ホー・チミン主席がかつて「社会は常に変化し、決して後退することなく前進する。法律もまた、決して後退することなく前進する。それが法律である」と強調したと述べた。我が国が新たな時代を迎える中、司法の使命は、ベトナムの法制度を民主的、公正、現代的、同期的、実質的、国民に奉仕し、国際基準や国際慣行に近づき、厳格、一貫性、公開性、透明性をもって実施されるよう、絶えず改善していくことである。

首相は、80年にわたる建設と発展の伝統を背景に、党の指導、国会の同伴と監督、政府の管理と運営、政治システム全体の配慮と緊密な調整、人民の支持、国際友人の協力、司法部門のすべての当局者、公務員、公務員の総意のもと、今後の司法事業が新たな発展を遂げ、党と国家の革命事業の成功に貢献することを望み、信じている。

首相は、各省庁、部門、支部、党委員会、各部門が引き続き法務省および司法部門全体に注目し、緊密に連携し、司法業務を全政治体制、各省庁、支部、地方の共通の任務、中心的、継続的、かつ定期的な任務とみなし、「適所、知訓」、「各級一致、徹底的明瞭」の精神で取り組むよう提言し、集団指導部と司法部門のすべての幹部、公務員、公務員が司法部門80年の歴史の成果と輝かしい伝統を引き続き推進し、先代の業績を立派に継承し、常に団結し、手を携え、一致協力して、すべての任務を立派に完遂するよう努力し、党、国家、人民の信頼に応えるよう希望した。

baochinhphu.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-dot-pha-cua-dot-pha-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-157088.html