この会議は、ト・ラム書記長の直接の指揮の下、中央宣伝部と中央大衆動員部に所属する 政治局と書記局によって組織された。
会議で演説したト・ラム事務総長は、「2025年は極めて重要な年だ。今、突破口を開かなければ、中国は絶好の機会を失うことになる。3つの決議を実施するにあたっては、実際の効果を評価基準とする必要がある」と強調した。
決議第68-NQ/TW号は、民間経済を国家経済の最も重要な原動力、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展における先駆的な力とみなし、政治局決議第57-NQ/TW号の目標の成功裏の実施に貢献するとしている。
この決議は、2030年と2045年に向けた目標を定め、革新的、画期的、かつ抜本的な改革を伴う8つの課題と解決策を掲げています。これらの解決策は、3つの戦略的ブレークスルー（制度、人材、インフラ）に密接に関連しており、決議68-NQ/TWを含む政治局の4つの主要決議に含まれています。
首相は、タスクグループの焦点は、思考の革新、制度改革、資源へのアクセスの改善、科学技術、革新、デジタル変革の促進、市場開発、企業統治能力の向上、質の高い人材の育成、党の指導と監督の強化など、現在の民間経済の発展における主要課題に対処することであると述べた。
ファム・ミン・チン首相は会議で次のように述べた。「祖国の建設と防衛という大義のために、国民全体が合法的に富を得るために競争する運動を開始しなければならない。」
また、会議において、ジェレクシムコ・グループの会長で実業家のヴー・ヴァン・ティエン氏は、「決議68/NQ-BCTは、私たちが抱えるあらゆる問題と懸念に対処しています。決議68は、干ばつと雨が出会ったようなものだと感じています」と述べました。
ティエン氏によれば、民間企業の役割と観点から見ると、民間企業向けの仕組みや政策による圧力、困難、制約が、彼自身や他の多くのビジネスマンを長年にわたり非常に苛立たせてきたという。
「貢献したいのですが、様々な仕組みのせいでそれができません。多くの場合、足止めされてしまうのです」とティエン氏は述べた。
「これらは今や、政治局が昨日採択した民間経済に関する決議68号や国会および政府の実施と指導のための他の多くの決議を通じて『解放』された」とティエン氏は述べた。
ティエン氏によれば、この決議は画期的な視点と包括的なビジョンを備えており、民間経済における民間経済の位置付けと役割を正しく評価している。また、民間経済に対する偏見を完全に払拭するものである。ティエン氏が断言したように、民間経済は生産力を解放する包括的な革命である。
実業家は、決議68号の内容は非常に優れているものの、最も懸念されるのは今後どのように実施されるかだと述べた。ティエン氏は、政治局、書記長、そして政府が独立した機関を設置し、実施状況を監視・評価し、企業からのフィードバックを得てより良い実施に努めるべきだと提案した。
首相は、事業者の請願に対し、「企業の事業実施に関する懸念は明らかであり、政府は見直しと総括を指示した。良い点は引き続き推進し、良くない点は克服しなければならない」と明言した。
首相は、政府は決議68号を実施するための行動計画に関する政府決議を発出し、各省庁に任務を明確に割り当てたと述べた。
首相は次のように述べた。「以前は入札やオークションで仕事を受注していましたが、今後は業務を委託します。これまでも業務を委託してきました。委託を受けた企業には、約束したことは必ず実行するという精神を持ち、成果物を作成し、測定・定量化できる能力が求められます。これは政府機関にも当てはまります。」
首相は、州政府および地方自治体の管理機関は企業の意見を受け入れると明言した。「物事を進める際には、完璧主義に陥らず、性急に行動せず、経験から学びながら進めていくべきです」と首相は述べた。
首相は、民間経済に関する政治局決議68号の実施状況を報告し、政治局決議68号が発布された5月4日、10日以上を経て、国会は民間経済発展のための一連の特別なメカニズムと政策に関する決議198/2025/QH15号を発布し、政府は2025年の決議68-NQ/TWにおける民間経済発展のための行動計画に関する決議138/NQ-CPを発布したことを確認した。
首相は、これが何よりもまず求められ、民営経済の発展の前提となる極めて重要な要件であると強調した。特に、党委員会、当局、政治システム全体、経済界、そして国民の間で、民営経済の地位と役割に関する認識と行動を統一する必要がある。
「制度は『ボトルネックの中のボトルネック』であり続けるのではなく、むしろ民間経済の発展を力強く推進する原動力となるべきです。その精神とは、法律の制定と執行の考え方を革新し、行政上の障壁、『要請・許可』の仕組み、『管理できないから禁止する』という考え方を排除し、省庁間、部局間、地方間の矛盾、重複、不整合を徹底的に克服することです」と首相は述べた。
首相は、決議68号を履行するための行動計画には、違反や民事・経済事件を扱う際の原則を確保し、まず民事・経済・行政措置の適用を優先し、違反や損害の積極的な是正を可能にするという政治局の政策を明確に示す必要があると強調した。
法律の適用が刑事訴訟に繋がるか否かの判断が困難な場合には、刑事訴訟は行わないものとする。刑事訴訟が必要となる場合には、まず経済的影響の救済措置を優先する必要があり、これはその後の措置を検討する上で重要な根拠となる。
企業に不利な取扱いをするために、遡及的に法規定を適用しない。事件の捜査及び裁判においては、無罪推定の原則を確保する。
適法に形成された資産と不法行為により得られた資産及びその他事件に関連する資産を明確に区分し、生産活動及び事業活動への影響を最小限に抑えます。
土地へのアクセスに関しては、政府指導者は、遅くとも2025年までに国家土地データベースの構築を完了し、土地分野における電子取引を実施し、土地賃貸手続きや土地使用権証明書の交付にかかる時間を短縮し、用地の整地に対して積極的な支援を提供すると明言した。
地方自治体が地方予算を使用して、工業団地、産業クラスター、テクノロジーインキュベーターのインフラ事業への投資家を支援することを許可します。工業団地、産業クラスターごとに少なくとも20ヘクタール、またはインフラに投資された土地基金全体の5％を、ハイテク企業、中小企業、革新的なスタートアップ企業へのリース用に確保します。操業開始後5年間で土地の賃料を少なくとも30％削減し、公共資産である住宅や土地を賃借する企業に対する支援政策を実施します...
資本に関しては、民間企業、特に中小企業、裾野産業企業、革新的な新興企業向けの商業信用源の一部が優先されます。
中央レベルおよび地方レベルの両方で、中小企業向け信用保証基金モデルを完成させる。銀行システム、税務当局、関係機関間の情報連携と情報共有を促進し、企業の事業運営と財務に関するデータの連携と共有を確保する。
首相は、民間経済のための質の向上と低コストの安定的な資本動員チャネルの拡大のため、株式市場の早急な改善と再構築、保険市場の発展、社債に関する規制の完全実施を要請した。
首相は、新たな状況における開発要件を満たすために、2030年までに先進的かつ現代的な経営スキルを持つ1万人の幹部を育成することを目指し、全国の幹部向けの研修プログラムを開発し実施するよう財務省に指示した。
出典: DTCK
出典: https://baotayninh.vn/thu-tuong-khan-truong-nang-hang-ttck-mo-rong-kenh-huy-dong-von-cho-kinh-te-tu-a190240.html
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