「4つの推進」と「3つの先駆」を実施し、「生態農業、現代農村、文明農民」と「全面的、包括的、持続可能な貧困削減」の目標を達成する。
政府庁は2025年7月1日付通知第339/TB-VPCP号を発行し、ファム・ミン・チン首相が全国会議で、2021年から2025年までの期間における新たな農村開発に関する国家目標プログラム、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラム、「国全体が手を携えて新たな農村地域を建設する」運動、「貧困者のために、誰一人取り残さない」運動を総括することを締めくくった。
新たな農村建設と持続可能な貧困削減のプログラムは、国の経済を迅速かつ持続可能な方向に再構築し発展させることに貢献してきました。
発表によると、2つのプログラム（国家新農村開発目標プログラムと国家持続可能な貧困削減目標プログラム）は、2021年から2025年までの実施期間に割り当てられた目標を基本的に達成し、それを上回った。現在までに、全国で6,084/7,669のコミューン（79.3%）が新農村基準を満たしていると認定されている（2021年末比10.6%増加し、2021年から2025年までの期間全体の割り当てられた目標を基本的に達成している）。 2,567のコミューン（42.4％）が先進的な新農村基準を満たし（2021年末と比較して2,064コミューン増加し、2021～2025年全体の指定目標を超えた）、743のコミューン（12.3％）がモデル新農村基準を満たし（2021年末と比較して700コミューン増加し、2021～2025年全体の指定目標を超えた）、全国平均はコミューンあたり17.5基準に達した（2021年末と比較して0.5基準増加）。
県レベルでは、全国646県のうち329県（51％）が任務完了／新農村基準達成と首相認定（2021年末比116県増加、2021～2025年通期の割当目標超過）されている。新農村基準達成県のうち、現在までに240県のうち48県（20％）が先進新農村基準達成と首相認定（2021～2025年通期の割当目標達成）されており、省レベルでは12の省市が新農村建設任務完了と首相認定（2021～2025年通期の割当目標の80％）されている。農村住民の平均所得は、2024年には1人当たり年間5,400万ドン（2020年比1.3倍）に達する見込みです。
実際、達成された成果は、第10回、第11回、第12回、第13回党大会の決議で示された迅速かつ持続可能な貧困削減の方向性と解決策、2008年8月5日付党中央執行委員会の農業、農民、農村に関する決議第26-NQ/TW号と2022年6月16日付党中央執行委員会の決議第19-NQ/TW号の策定と実施の政策の正しさをはっきりと証明しており、非常に前向きな結果となっています。国の経済を迅速かつ持続可能な方向に再構築し、発展させることに貢献し、インフラ、農村の景観、農村の人々の物質的および精神的な生活が全面的に改善され、ベトナムは貧困削減と農村開発を含むミレニアム目標の実施において世界のモデルとなっています。
首相が開始した「全国が手を携えて新農村を建設する」、「貧困層のために、誰一人取り残さない」という運動、ベトナム祖国戦線中央委員会が開始した「全人民が新農村と文明都市を建設する」というキャンペーンは、政治体制全体とあらゆる階層の人々に強力かつ広範な影響を与え、新農村の建設と持続可能な貧困削減における主体としての人民の役割を強力に推進している。
しかし、02綱領の実際の実施においては、依然としていくつかの限界、障害、課題が存在します。例えば、支出率は要求を満たしておらず、職業資本の支出は依然として低く、一部の地域では依然として貧困に逆戻りするリスクがあります。02綱領模倣運動は、前途有望な成果が達成されたものの、次の時期に農村の持続可能かつ包括的な発展を保障するためには、依然として根本的な解決が必要なボトルネックが存在します。一部の党委員会および当局の役割と重要性に対する認識が不十分な場合があり、一部の党委員会および当局による綱領と模倣運動の実施指導は、実際には緊密かつ実質的ではなく、定期的な監視、督促、検査が欠けています。
農業、農家、農村地域のための戦略的なインフラ整備の推進
首相は、我が国は新たな発展の時代、豊かで文明的で繁栄した国家の建設を目指す時代に入っており、引き続き計画と模範となる運動を実施し、「生態農業、現代農村、文明農民」の構築と「全面的、包括的、持続可能な貧困削減」の目標を粘り強く着実に達成する必要があると強調した。
設定された目標を達成するために、政治システム全体が「4つの推進力」の実施に注力する必要があります。(1) 農民を中心、主体とし、農業を原動力とし、農村を発展の基盤とするよう制度改善を加速し、都市部と農村部、特に僻地、少数民族地域、山岳地帯における貧困削減を推進します。(2) グリーンで持続可能な方向へ、農業、農民、農村のための戦略的インフラ（交通インフラ、灌漑、エネルギー、医療、文化、教育、スポーツ、デジタルインフラなどを含む）の整備を加速します。(3) 新たな発展段階、二級地方政府モデルの要請に基づき、人的要因、特に農民の建設と発展を加速し、政治局の4つの決議に基づき「4つの柱」を実行します。(4) 国内外の市場のニーズ、需要、消費動向に基づき、農産物と一村一品商品の多様化を加速します。農業におけるサプライチェーンと輸出市場の多様化。
農民は「3つの開拓」を実行する必要がある：(1)貧困からの脱却と富裕を競う開拓(2)文明的な農民の育成を開拓(3)グリーンで持続可能な生産、デジタル変革を開拓し、特にデジタルリテラシーの動きに対応し、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民を構築する。
新たな農村建設と持続可能な貧困削減における腐敗と悪影響の防止
首相は各省庁及び地方機関に対し、中央委員会、政治局、書記局、特に書記長の指示を引き続き徹底的に把握し、真剣に、同期して、効果的に実行するよう要請した。2026年から2035年までの国家目標計画である新農村建設と持続可能な貧困削減を一つの計画に統合する方向で、早急に策定する。全政治体制を動員し、強い決意、多大な努力、大胆な行動、「明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な製品、明確な権限」という六つの任務を明確に割り当て、参加させる。資源解放のための制度、メカニズム、政策の整備を継続し、国家資源を「種資本」としてあらゆる社会資源を主導・活性化させる。あらゆる人々と企業の団結と協力を呼び掛け、官民連携を推進する。人材育成とインフラ投資を推進する。社会政策をしっかりと実施し、社会保障を確保し、誰一人取り残さない。単なる成長を追求するために進歩、公平、社会保障、農村環境を犠牲にしない。
プログラムや運動の実施は、活発で、実質的で、明言・実行され、熱心に行われ、効果的で、成果を定量化できるものでなければなりません。過去の欠点や限界を克服し、実施プロセスにおける腐敗、消極的行動、無駄を防ぐための手段を備えなければなりません。報道機関やメディアは積極的に関与し、情報発信とプロパガンダを推進することで、高いコンセンサスと団結を築く必要があります。効果的な実施を組織し、成果を追求するだけでなく、人々に真の喜びをもたらす必要があります。
02プログラムを01に統合
首相は、農業環境省が主導し、関係機関と調整して、2021～2025年の国家新農村開発目標プログラムと国家持続可能な貧困削減目標プログラムの概要報告書を2025年7月15日までに至急完成させ、規定に従って所管官庁に報告すること、次の期間に合わせて、十分な法的根拠と実施資源を確保しながら、各レベルの新農村地域の国家基準案を検討・策定すること、2つの国家新農村開発目標プログラムと国家持続可能な貧困削減目標プログラムを2026～2035年の1つの国家目標プログラムに統合する方向で、2026～2035年の投資政策案を報告し、2025年7月に政府に提出して意見を聴取した後、2025年10月の国会で報告・提出することを要請した。
内務省は、関係省庁を主導し、調整して意見を聴取し、2つの模倣運動の概要報告書を速やかに完成させるとともに、2026年から2035年までの期間に、新たな農村開発に関する国家目標プログラムと持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの2つの模倣運動を1つの模倣運動として立ち上げ、統合するよう調査し、首相に助言するものとする。
各省、中央直轄市人民委員会は、2025年末まで2020計画の実施を途切れることなく指導できるよう、2020年度地方政府の完成後、直ちに各クラスの指導委員会を緊急に完成させる。新農村建設と貧困削減の仕事を専門的かつ効果的に行うための人員と装置の安定化を指導することに留意し、今後の任務を継続的に遂行する。
割り当てられた国家予算資金の支出を引き続き加速し、規定に従って2025年に国家目標プログラムの2つの実施のための公共投資資金の支出計画を完成させるよう努める。関係機関に緊急に指示し、再編後の当該地域の新たな農村建設と持続可能な貧困削減の現状評価を組織し、2026～2030年に実施する具体的な目標と任務を確定し、2035年に向けて方向付ける。実施プロセスにおける困難と問題を速やかに把握し、直ちに解決する。
フォン・ニ
出典: https://baochinhphu.vn/thuc-hien-4-day-manh-3-tien-phong-de-dat-muc-tieu-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-va-giam-ngheo-ben-vung-102250701163323366.htm
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