持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの効果的な実施

省内における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施において、各セクター・各地方は、その内容、課題、解決策の実施に多大な努力を払い、一定の成果を上げてきました。しかしながら、プログラムの実施は依然として多くの困難に直面しており、特に投資資金の支出は依然として多くの段階で停滞しており、進捗を遅らせています。

現地統計によると、2022年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを実施するための総資金は2023年に繰り越され、2023年の資金は7つのプロジェクトに移され、総実施費用は2042.1億ドンであるが、現在支払われているのは621.4億ドンに過ぎず、割り当てられた資金計画の30.48％に相当します。具体的には、バクアイ県とフオックディンコミューン（トゥアンナム省）で実施されている、貧困地区、特に沿岸部と島嶼地域の恵まれないコミューンに対する社会経済インフラ開発への投資を支援するプロジェクトには、402.6億ドンが支払われ、78.28％に達しています。貧困削減モデルを開発する生計多様化プロジェクト（DDHSK）には、57.6億ドンが支払われ、15.95％に達しています。そのうち、省レベルでは35％が承認・支出された。郡・市レベルでは、健康促進、サービス、生産、ビジネスモデル、牛と山羊の飼育モデルに関する237件のプロジェクトが承認された。ニンソン郡はプロジェクトを承認したばかりで、バクアイ郡はまだプロジェクトを実施していない。生産開発と栄養改善を支援するプロジェクトは、39件の健康促進計画を承認し、24億1000万ドンを支出し、15.95％に達した。栄養改善サブプロジェクトは2億5900万ドンを支出し、7.01％に達した。職業教育と持続可能な雇用の開発に関するプロジェクトは、103億7000万ドンを支出し、16.48％に達した。持続可能な雇用支援プログラムは20億ドン以上を支出し、17.76％に達した。バックアイ貧困地区における貧困世帯および準貧困世帯への住宅支援政策が承認され、139戸の住宅建設が83億1000万ドンの予算で実施される。事業の30%が完了した後、バックアイ地区人民委員会は規定に基づき、貧困世帯および準貧困世帯への資金援助を行う。情報通信と貧困削減に関するプロジェクトには、これまでに1億2674万ドンが支出され、資本計画の2.1%に相当…

ニンフオック地区の農家のハイブリッドトウモロコシ栽培モデルは高い経済効率をもたらします。

労働傷病兵社会局によると、このプログラムを実施するため、省人民委員会は多くの文書を発行し、困難や障害を指導、実施、除去し、機関、部署、地方が計画通りにプログラムを実施し、支出するための基盤を整えた。しかし、プログラムの実施には依然としていくつかの困難が残っている。例えば、ビジネス、サービス、観光、起業、起業の分野における職業訓練、貧困削減モデルの複製を支援し、雇用を創出し、持続可能な生計、良好な収入、生活の質を向上させるプロジェクトには、まだ具体的な指示がなく、実施プロセスにおいて地方自治体の困難を招いている。一部の地域では、職業訓練プロジェクト、貧困削減モデルの複製、農業部門の生産開発支援など、貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯に直接影響を与える生活支援活動がまだ実施されていない。農村労働者の職業訓練は多くの困難に直面している。資金は豊富にあるにもかかわらず、コースに参加する学生の数は非常に限られている。

労働傷病兵社会問題局長のハ・アン・クアン同志は次のように述べた。「2021年から2025年までの国家目標プログラムには、多くの資金源、プロジェクト、サブプロジェクトを伴う3つの付随プログラムが含まれており、各プログラムごとに多数の指示・管理文書、規制文書、実施手順、そしてキャリア資本の使用を指導する回状からなる体系が生まれています。一方、社村の公務員チームは、多くの異なる任務と義務を同時に遂行する必要があるため、プロジェクト、モデルなどの建設を受領し指導する経験が不足しており、規制を遵守し、プログラム間の重複を回避するための調査を行う必要があるため、実施に混乱が生じています。」

省人民委員会は、決意と大胆な行動の精神でプログラムの実施を加速し、困難が生じるたびにそれを解決するため、各部門と各地方が草の根レベルで困難と障害を解決するために積極的に協力し、割り当てられた資金の100％を年間を通じて支出して経済成長目標に貢献し、2023年および2021～2025年の期間の持続可能な貧困削減の目標達成に貢献するよう努めるよう指示した。

ハ・アン・クアン同志によると、上記目標を達成するためには、今から年末にかけて、各地方自治体は各専門機関と特定プログラムのモニタリング担当者に明確な責任を割り当てる必要がある。実施においては、より積極的かつ断固たる姿勢で臨み、特に草の根レベルに重点を置き、地方自治体がプログラムの実施やプロジェクトの実施における困難を地域の実情に合わせて解消できるよう指導する必要がある。実施過程においては、プログラムを効果的に実施するために、資源の動員と統合を強化する必要がある。実施のための対外資金を積極的に調達し、規則の遵守を徹底する必要がある。資本支出の効率化に伴い、工事やプロジェクトの建設進捗を加速させる。年末に資本が滞留しないよう、承認書類を早急に完成させ、プロジェクトに着手し、量のある時点で工事やプロジェクトの支払決済を実施することで、支出の進捗を加速させる。

トゥアン氏

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