大臣、省庁レベル機関の長、 政府機関、省党書記、市党委員会、人民評議会議長、省および中央直轄市の人民委員会議長、国有企業およびグループの会長および総裁に電報を送付しました。
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2025年に8.3～8.5％の経済成長を目指し、2026～2030年の2桁成長の基盤を築きます。 |
2025年初頭以来、 世界情勢は多くの新たな、複雑で予測不可能な展開を見せています。党の指導と国会の監督の下、政府と首相は、あらゆる分野における課題と解決策を、同期的かつ抜本的かつ効果的に実施するよう指導・指揮しました。そのおかげで、2025年の最初の7ヶ月間、我が国の社会経済状況は、引き続き多くの顕著かつ比較的包括的な成果を達成しました。
2025年の最後の数か月と今後数ヶ月には、チャンス、優位性、困難、課題が複雑に絡み合うが、困難と課題はさらに増えると予測されている。2025年の8.3～8.5％の経済成長目標の達成を確実にし、2026～2030年の期間の二桁成長の基盤を築くため、首相は、大臣、省レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会委員長、国有企業および公社の会長と総裁に対し、省党委員会書記、市党委員会書記、省および中央直轄市の人民評議会議長に対し、中央委員会、政治局、国会の決議と結論、政府と首相の決議と指示の抜本的かつ効果的な実行を引き続き重点的に指導するよう要請した。建設業、農林水産業、サービス業の3つの産業セクターの成長を促進し、米国の相互関税政策に積極的に適応し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保する。特に、以下の主要課題と解決策を断固として、迅速かつ効果的に実施することに重点を置く。
1.市場の再編、製品の多様化、サプライチェーン、生産チェーンに関連する産業生産を促進する
a) 商工省は関係機関を統括し、調整する。
- 産業構造改革を引き続き推進し、戦略産業、基盤産業、新興産業、裾野産業の発展に貢献するため、開発、習得・移転、新技術の応用、優秀な人材の育成を優先する。2025年には工業付加価値成長率を9.6～9.8%に引き上げ、そのうち加工製造業は11.2～11.5%に引き上げる。
- スマート製造開発、スマート工場モデル、スマートガバナンスモデル、戦略的技術および産業開発に関する国家プログラムに関する法的枠組みプロジェクトを開発し、効果的に実施する。半導体産業開発戦略を継続的に効果的に実施する。
- 企業がイノベーションに投資し、技術、特にコア技術とソース技術を吸収・習得することを奨励し、産業財産権の保護を促進するための政策を研究開発する。
- 調整された第8次電力計画に基づき、電源プロジェクト、特に外国投資家のガスおよび風力発電団地への投資提案の解決に重点を置き、2025年8月までに長期にわたる電力プロジェクトを完全に処理します。
重要なエネルギープロジェクト、発電・送電プロジェクトに対する検査、監督、管理、監督を強化し、国家のエネルギー安全保障をしっかりと確保し、生産、経営活動、国民生活に必要な十分な電力、石油、生活必需品、投入資材を提供し、いかなる場合でも電力と石油が不足しないようにする。
・再生可能エネルギー発電設備と大口電力ユーザー間の直接電力取引メカニズム、再生可能エネルギー電力、新エネルギー電力、自家発電・自家消費電力の開発等に関する規制の改正・補足について、2025年8月に早急に検討し、所管官庁に報告する。
- 各省庁、地方自治体、業界団体を統括し、調整して国家ブランドに関連する主要な製品グループを選択、開発し、主要市場で各業界向けに大規模で徹底した貿易促進プログラムを実施します。ベトナムとのFTA/CEPAを締結した市場、ニッチ市場、ハラール製品市場、サウジアラビア、エジプト、UAE、ブラジル、北アフリカ市場などの新市場で強みを持つベトナム製品の貿易促進を強化します。2025年までに、総輸出額の成長率12%、貿易黒字300億米ドルの達成を目指します。
b) 財務省は、関係機関を主導し、輸出入活動の検査、管理、監督を強化し、密輸、貿易詐欺、違法な積み替えを取り締まり、他国との税関データ情報の交換協力を推進し、ASEANシングルウィンドウメカニズムを展開し、ユーラシア経済連合との電子税関情報の交換を検討・提案するなど、関係機関と連携する。
c) 外務省は、関係省庁、部局、地方自治体を主導し、関係機関と連携して、我が国とパートナー国との間の市場開放に関するハイレベル協定の検討と実施促進を継続する。また、ベトナムの海外代表機関に対し、イベントや経済外交活動におけるベトナムのナショナルブランド製品のプロモーションを支援するよう指導する。海外におけるベトナムウィーク／デイズの実用性、有効性、普及価値の向上に向けた解決策を研究・提案する。
d) 各省庁、機関、地方自治体はデジタル化を推進し、輸出入品に関する行政手続きを最小限に抑え、企業が国際品質基準を満たすトレーサビリティシステムを構築することを支援します。また、各協会のサプライチェーンに関連する規制を策定し、発行します。
2. 輸出と持続可能な消費につながる農林水産業の生産を促進する
a) 農業環境省は、以下の事項を主宰し、関係機関および地方自治体と調整を図る。
- 研究、科学技術の応用、イノベーション、デジタル変革の推進、地理的表示や製品ブランドの構築、栽培・農業地域コードの付与などと連携し、生産を促進し農業部門を再構築するためのソリューションを効果的に展開し、バリューチェーンに従って生産を組織し、「生態農業、現代農村、文明農民」の方向で農業の構築を継続し、あらゆる状況において国家の食糧安全保障をしっかりと確保する。
外交部、工商部と連携し、貿易促進に力を入れ、技術開放を継続的に推進し、中国、中東、南米、アフリカ、ASEAN市場への輸出を促進する。地方、業界団体、企業が輸出市場の規制を遵守するよう指導し、2025年に農林水産物の輸出総額650億ドルの達成を目指す。
- 地方との連携：(i) 輸出企業、流通チェーン、小売業者が農産物の定期的な消費を支援し、主要なシーズン中の消費を増やす計画を立てることができるように、地方と原材料地域の農産物の生産と収穫時期に関する情報を提供する。(ii) 業界団体や企業と連携して、原材料地域を密接に結び付け、保存と加工、特に付加価値を高めるための深加工を促進することに重点を置く。
- アフリカ豚コレラを緊急に撃退し、効果的に予防する。作物や家畜を破壊する病気を早期に検出し、予防し、撃退するための解決策を研究し、展開する。
- 第5回欧州委員会（EC）査察代表団を受け入れ、協力するための内容、プログラム、全体計画を慎重に準備し、ECの査察計画に従って最良の結果を確保し、IUU「イエローカード」をできるだけ早く削除することを決意する。
b) 商工省は、農業環境省および地方自治体と連携し、以下の事項を主宰します。
- 持続可能な製品の認証およびエコラベル活動を開発およびサポートし、接続プログラムを実施し、農業週間、グリーンフェア、ベトナム製品フェアを開催して、需要と供給を結び付け、グリーン消費のトレンドを促進し、環境に優しくします。
・世界の米市場の動向、各国の米輸出入政策の調整を注視し、米国、アフリカ等市場の余地が大きい米輸入需要を把握し、地方や企業に情報を提供し、市場の動向に応じた生産・輸出の解決策を迅速に講じる。
c) ベトナム国家銀行は、農業環境省および地方自治体と連携し、メコンデルタにおける高品質で低排出の米製品の生産、加工、消費を結び付ける融資プログラムと、農林水産業分野向けの融資パッケージの実施を促進します。
3. サービスと観光の発展を促進し、国内市場を効果的に活用する
a) 割り当てられた機能、任務、権限に応じた省庁、機関、地方自治体：
- 実施方法を革新し、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンと貿易促進プログラムの有効性を高め、消費を刺激し、ベトナム製品を使用する動きとトレンドを作り出す。デジタルプラットフォーム、電子商取引、特に一貫生産品、農産物、地元の特産品における貿易を促進し、促進するために人々と企業を支援する。2025年までに商品小売売上高と消費者サービス収入の割合を約12％に増加させることを目指す。
- 特に自然災害や洪水の直後の地域における市場の状況、商品の供給と価格の動向を把握し、速やかに供給を確保し、価格を抑制し、投機、買いだめ、自然災害や洪水を利用した私利私欲を阻止する。
- 観光客の利便性と柔軟性を高めるため、政府の2025年8月8日付政令第221/2025/ND-CP号および決議第229/NQ-CP号に従ってビザ政策を効果的に実施し、ベトナムに入国する観光客のビザ承認手続きを調査・改善する。
b) 商工省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。
国内市場の発展を促進し、消費を刺激し、ベトナム国民がベトナム製品を優先的に使用するキャンペーンを推進することに関する決議を早急に策定し、2025年8月に政府に報告する。
- 特に牛乳、医薬品、食品などの分野において、密輸、貿易詐欺、偽造品、模造品、粗悪品、知的財産権侵害との闘いを定期的、継続的かつ効果的に実施します。
- ベトナムを主要な物流拠点とするための「免税港」モデルを研究開発し、2025年10月に管轄当局に報告する。
- デジタル環境における商業活動を強化し、オンライン貿易ネットワークを構築して国際市場への迅速なアクセスを実現します。年間25%以上のeコマース成長を目指します。
- 文化スポーツ観光省と連携し、文化的要素と地域のアイデンティティを活用して製品ブランド（一村一品製品や手工芸品など）を構築できるよう、地方自治体や企業を支援します。
c) 文化スポーツ観光省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整する。
観光プロモーションと広告活動を強力に刷新し、国内外の観光客を誘致する。観光シーズンと重点地域ごとに多様で高品質な観光商品を開発し、国内外の観光シーズンを効果的に活用し、観光客の体験を向上させ、平均消費額を増加させる。2025年までに、少なくとも2,500万人の海外観光客と1億5,000万人の国内観光客の獲得を目指す。
- エンターテインメント産業開発プロジェクトを緊急に完了し、2025年8月15日までに首相に報告し、2025年9月10日までに2025～2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムへの投資決定を承認する。
d) 財務省、関係省庁、関係機関、地方自治体は、ベトナムにおける国際金融センターの建設に関する国会の決議と行動計画、およびいくつかの主要地方における自由貿易地域と国境経済特区の建設に関する国会の決議を緊急かつ効果的に実施する。
d) ベトナム国家銀行は、信用機関に対し、キャッシュレス決済を促進するソリューションの実装を継続し、個人や企業が安全、迅速、スムーズに決済を行える最適な条件を整えるよう指示しています。
4. 社会投資を促進し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を発展させ、経済のための新たな生産能力を創出する。
a) 建設省、各省庁、機関、地方自治体：
- 戦略的かつ重要な国家交通プロジェクトおよび工事の進捗を断固として加速し、2025年までに少なくとも3,000kmの高速道路と1,700kmを超える沿岸道路を完成させるという目標を確実に達成する。2025年には国家予算投資資本計画の100%を支出し、2024年には歳入増加と国家予算支出削減による公共投資資本のすべてを支出することに重点を置く。
2026年から2030年にかけて、南北高速鉄道、ベトナム・中国鉄道、高速道路など、いくつかの重要な鉄道プロジェクトへの投資準備を加速する。計画に基づき、段階的に投資済みの高速道路を全面的に改修・拡張する。裾野産業・サービス振興のための政策を研究開発し、鉄道の建設・運営プロセスに深く参画できる人材を育成する。
ホーチミン市、ハノイ市と連携し、詳細計画1/500区域における住民に対する建築許可免除の試行実施を総括・評価し、適用範囲拡大の可能性を検討し、2025年第4四半期に首相に報告する。
- 建国80周年を祝うための一連のプロジェクトと工事の起工式および開所式の開催について早急に検討し準備する。
b) 財務省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整する。
2025年8月までに、経済資源の管理、開発、利用、促進の効率性向上の継続に関する政治局結論115-KL/TWの実施に関する決議案を政府に提出する。必要な進捗を確保しつつ、国家経済開発プロジェクトを関係当局に緊急に提出する。
- 世界の大手テクノロジー企業や戦略的投資家と連携し、バリューチェーンをリードする大規模ハイテクFDIプロジェクトを誘致するためのワーキンググループメカニズムの有効性を高め、外国投資プロジェクトの困難や問題を迅速に解決します。
c) 滞留プロジェクトにおける困難や障害を取り除くため、751指導委員会の活動の有効性を引き続き促進する。財務省及び政府監察機関は、2025年7月25日付通知第384/TB-VPCP号で定められた任務を緊急に遂行する。その上で、財務省は、長期にわたり滞留しているプロジェクトを全面的に解決するための具体的かつ特別な解決策を提示する政府党委員会報告書を作成し、2025年8月15日までに政府党委員会常務委員会に報告し、政治局に報告する。
d) 科学技術省、省庁、機関、地方自治体
- 国家予算によって資金提供されている科学技術、イノベーション、デジタル変革プロジェクトを緊急に実施し、2024年に増加した国家予算収入から追加資本を割り当てられ、2025年に実施されるプロジェクト実施リストを承認する。
- 2025年6月12日付決定第1131/QD-TTg号に基づき、戦略的技術産業の発展を促進するための措置を実施し、国家革新スタートアッププロジェクトを完了し、国家予算資金を使用した情報技術アプリケーションへの投資管理を規制する政令案を政府に提出し、少なくとも100人の一流科学技術専門家を国内で再雇用するための特別なインセンティブ政策を策定する。
d) 省庁、機関、地方自治体:
- ハイテクゾーン、デジタル技術集中ゾーン、ハイテク産業ゾーン、エコ産業ゾーンなどのハイテク産業と持続可能な生産のためのインフラストラクチャを開発し、ハイテク産業に特化したインフラストラクチャを提供し、事業生産における温室効果ガスの排出を削減します...
- 政治局決議第68-NQ/TW号の政策に従い、戦略的分野、国家の重要な科学研究プロジェクトや任務、緊急任務において民間経済部門が国家と共に参加することを奨励する政策を積極的に実施する。
5. 米国の関税政策への対応
a) 各省庁、機関、地方自治体は、米国の関税政策に迅速かつ効果的に対応するための包括的解決策に関する決議、米国との相互貿易協定の公布後の実施計画を効果的に実施し、米国の相互税政策の影響を受ける産業と企業の競争力を支援・強化するための政策と解決策を策定・実施し、トレーサビリティシステムの実施を支援し、地域および世界のサプライチェーンとバリューチェーンに参加します。
b) 商工省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。
- ベトナムにとって最も有利な約束を達成するために米国との貿易交渉を継続し、包括的な貿易協定の締結を目指し、ベトナムと米国の経済貿易関係をバランス良く持続可能な形で強化する。米国と締結した貿易協定や約束を速やかに実施する。
- ベトナムの輸出品および関連コンテンツに対する相互税率を含む米国の相互税政策について、特に直接影響を受ける人々や企業に普及および指導する。
6. 経済団体及び国有企業は、主導的役割を強化し、経営革新を主導し、生産・経営効率を向上させ、2025年までに生産量または収益を10%以上増加させることを目指し、国の成長目標の実現に貢献し、経済の主要収支を確保する。管理を強化し、キャッシュフローと資本利用の効率を厳格に管理し、改善する。特に、首相が指定した期限内に緊急に完成させる必要がある、交通・エネルギー分野の重要かつ大規模なインフラプロジェクトの実施を加速することに重点を置く。例えば、コンダオへの国営電力網からの電力供給を可能にするラオカイ-ビンイエン線500kV送電線、ロンタン国際空港（第1期）- コンポーネント3などである。
7. 副首相は、それぞれの担当分野に応じて、この政府勧告を実施するよう各省庁、機関、地方自治体を指導する責任を負う。
8. 政府党委員会監査委員会と政府監査機関は、各省庁、各部局、地方自治体による自己監査と監督を指導する計画を立て、その上で、首相の指示の実施状況を監視・監査する計画を策定し、2025年8月に指示を完了してグエン・ホア・ビン常任副首相に報告し、2025年9月に監督・監査を実施する。
9. 政府官庁は、その割り当てられた機能と任務に従って、この公式指令の実施を監視し、促進するものとする。また、権限を超える問題については首相に報告するものとする。
出典: https://baobacninhtv.vn/thuc-hien-quyet-liet-kip-thoi-cac-nheem-vu-giai-phap-nham-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2025-postid424012.bbg
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