地区・市党委員会における党員育成活動の現状

(HBĐT) - ホアビン省には、9つの郡、1つの市、151の町、区、鎮があり、人口は約90万人で、ムオン族、キン族、タイ族、タイ族、ザオ族、モン族の6つの主要民族が含まれています。2022年12月31日現在、省党委員会には13の傘下党委員会があり、510の草の根党組織（TCCSĐ）があり、そのうち279の草の根党委員会、231の草の根党細胞、8つの部署党委員会、部署党委員会直下の党細胞、3,184の草の根党委員会があります。党員（DV）は69,190人で、そのうち67,155人が正式な党員、2,035人が予備党員です。

2022-2023年度、ホアン・ヴァン・トゥー英才高等学校は、同校に通う生徒10名を党員として受け入れた。

党の建設活動の質を高めることは、党の組織活動の質を高め、党内に適切な質と量の党員部隊を補充し、要求と任務を遂行し、党の継続性と持続的発展に貢献し、党の指導力と戦闘力を強化し、向上させるための重要な任務の一つである。

2016年から2020年の任期中、省党委員会常務委員会は多くの決議、計画、プロジェクト、行動綱領を公布し、地区党委員会、市党委員会、所属党委員会に党建設活動の質の向上に重点を置くよう指示し、党員募集を議論するテーマ別会議を多数開催し、党員研修を強化し、各クラス党委員会に計画策定、目標設定、研修、党員募集の源泉作りをしっかり行うよう指示し、党員募集のモットー、原則、プロセス、手順、権限を適切に実行し、党員募集と管理、選考、不適格な党員の断固たる排除を密接に結合し、各クラス指導者、管理者の集団と個人の年次審査と分類において、党委員会、党組織、担当党委員の責任と党員募集目標の実施結果を結び付けました。

省党委員会は党建設活動の重要性を認識し、傘下の党委員会に対し、新党員の質の向上に重点を置くよう指示し、これを入党プロセスの一貫した要求と位置付け、量を追うのではなく基準を引き下げることを定めた。2016年から2022年まで、各区市党委員会は10,980人／12,409人の党員を受け入れ、計画の88.48％を達成した。特に、2021年の区市党委員会の党員受け入れ実績は1,394人／1,260人で、計画の110.63％を達成した。2022年には1,457人／1,390人の党員を受け入れ、計画の104.82％を達成した。

新入会員の質が大幅に向上し、高校卒業率が常に90%を超えています。専門資格を持つ新入会員も増加傾向にあり、2022年には技術職員・専門職員資格を持つ新入会員が9名（構成比0.55%）、中級資格を持つ新入会員が136名（構成比8.31%）、大学卒が173名（構成比10.57%）、大学卒が772名（構成比47.19%）、修士号取得者が36名（構成比2.2%）でした。

党の発展の構造に関しては、国家機関の幹部と公務員から党員を育成することに引き続き重点を置くほか、各クラスの当局、公共サービス部門の幹部、党機関の幹部と公務員、祖国戦線、社会政治組織、区と市の党委員会は、社、区、町、村、居住団の非専門職労働者、非公共サービス部門の労働者など、その他の構成部分の党員の育成にも力を入れており、党の管理活動は常に重視されている。

しかし、一部の地区・市党委員会における党員の現状の発展には、依然として限界と不十分さが見られます。党員の質は向上しているものの、要求にはまだ及ばず、責任感の低い党員が一部存在し、党の原則や規律に違反し、違法行為を行う党員も存在します。一部の新規入党党員の政治的資質、倫理、生活様式、風格、教育水準、能力、生活経験、実務経験は、党員団の質の向上という要求を満たしていません。規律処分を受け、党員名簿から除名される党員の割合は依然として高く、党の原則に違反し、規律処分、除名、除名処分を受けた党員は増加傾向にあります（2022年に除名、除名、脱党を求められ、入党した党員の数は166人で、新規入党党員数の7.09%を占め、2021年より1.07%増加しました）。

また、党組織が合理的ではなく、宗教関係者や非国有企業の労働者からの党員採用は多くない（省党委員会における宗教関係者の党員と労働者の割合は依然として低い。2017年末時点で、党員総数のうち宗教関係者は2.53％、労働者は5.46％を占めた）。

党員育成活動における限界と欠陥には多くの原因があり、その基本的な原因としては、一部の党委員会が経済構造調整をしっかりと指導しておらず、効果的な企業を誘致して投資を促し、若者の雇用を創出するメカニズムと政策が欠如していること、教育水準の不均衡、経済状況の低さ、貧困世帯率の高さなどが挙げられます。また、一部の党委員会と労働組合は党の発展活動を毅然と指導せず、幹部と党員、特に青年党員と新党員に対する政治思想教育活動に十分な配慮を払っていません。党委員会の検査・監督活動は適時に行われず、違反の摘発が遅れ、予防と処理が徹底せず、抑止力が不十分であり、検査・審査後の限界と弱点の克服が遅れていることなどが挙げられます。党委員会に対する検査・監督は、党組織に対する検査・監督と連携しておらず、指導者と副指導者の任務遂行における指導、指示、組織的責任を明確にしていません。党委員会と当局間の指導・指示における定期的かつ同期した調整も行われていません。一部の政治・社会組織の役割は弱く、主体を結集・惹きつけるための方策が不足しており、党委員会の審議に資する人材源の創出、育成、優秀な人材の推薦といった活動に積極的に取り組んでいません。

近年、省内の地区・市党委員会における党建設活動の現状と質の評価は極めて重要である。党建設は党組織建設における原則であり、量を追い求め質を軽視する状況を徹底的に克服し、党の管理と教育を強化し、幹部と党員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、「人民を尊重し、人民に寄り添い、人民を信頼し、人民を理解し、人民から学ぶ」ことで党の活力を高める。したがって、党建設活動の質の向上は、党の指導と組織建設活動における客観的かつ恒常的な要求である。党員獲得目標の達成を党委員会・党細胞の年末分類の検討・評価の基準とし、党組織と党員の指導力と戦闘力の向上に貢献することで、すべての党員が真に中核勢力となり、草の根レベルの愛国模範運動の先駆者となり、清廉で強固な党組織の確立に積極的に貢献できるようにする。

グエン・チョン・キエム

地方政治学校校長

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