地区・市党委員会における党員育成活動の現状

(HBĐT) - ホアビン省には、9 つの郡、1 つの市、151 の町、区、鎮があり、人口は約 90 万人で、ムオン族、キン族、タイ族、タイ族、ザオ族、モン族の 6 つの主要民族が含まれています。2022 年 12 月 31 日現在、省党委員会には 13 の傘下党委員会があり、510 の草の根党組織 (TCCSĐ) があり、そのうち 279 の草の根党委員会、231 の草の根党細胞、8 つの部門党委員会、部門党委員会直下の党細胞、3,184 の草の根党委員会があります。党員 (DV) は 69,190 人で、そのうち 67,155 人が正式な党員、2,035 人が予備党員です。

2022-2023年度、ホアン・ヴァン・トゥー英才高等学校は、同校に通う生徒10名を党員として受け入れた。

党の建設活動の質を高めることは、党の組織活動の質を高め、党内に適切な質と量の党員部隊を補充し、要求と任務を遂行し、党の継続性と持続的な発展に貢献し、党の指導力と戦闘力を強化し、向上させるための重要な任務の一つである。

2016年から2020年の任期中、道党常務委員会は多くの決議、計画、プロジェクト、行動綱領を公布し、地区党委員会、市党委員会、傘下党委員会に対し、党の建設活動の質の向上に重点を置くよう指導し、党員募集を議論するテーマ別会議を多数開催し、党の研修・入党活動を強化した。各クラス党委員会に対し、党員募集の計画策定、目標設定、研修・入党源の創出をしっかり行うよう指導した。党員募集のモットー、原則、過程、手順、権限を適切に貫徹した。党員募集と管理・選考を密接に結合させ、不適格な党員を断固として党から排除した。各クラス指導者・管理者の集団・個人の年度評価と分類において、党委員会、党組織、担当する党委員の責任と党員募集目標の達成結果を結び付けた。

省党委員会は党建設活動の重要性を認識し、傘下の党委員会に対し、新党員の質の向上に重点を置くよう指示し、これを入党プロセスの一貫した要求と位置付け、量を追うのではなく基準を引き下げることとした。2016年から2022年まで、各区市党委員会はそれぞれ10,980人／12,409人の党員を受け入れ、計画の88.48%を達成した。特に、2021年の区市党委員会の党員受け入れ実績はそれぞれ1,394人／1,260人で、計画の110.63%を達成した。2022年にはそれぞれ1,457人／1,390人の党員を受け入れ、計画の104.82%を達成した。

新入会員の質が大幅に向上し、高校卒業レベルの割合が常に90%以上を維持しています。専門資格を有する新入会員の数も増加しており、2022年には、技術職員・専門職員資格を有する新入会員が9名（構成比0.55%）、中級資格を有する新入会員が136名（構成比8.31%）、大学会員が173名（構成比10.57%）、短大会員が772名（構成比47.19%）、修士会員が36名（構成比2.2%）でした。

党の発展構造においては、国家機関の幹部、公務員といった党員源からの党員の育成に引き続き重点を置くほか、各クラスの当局、公共サービス部門の幹部、党機関の幹部、祖国戦線、社会政治組織の幹部、市の党委員会は、社、区、町、村、居住団の非専門職労働者、非公共サービス部門の労働者など、その他の構成部分の党員の育成にも力を入れており、党の管理活動は常に重視されている。

しかし、一部の地区・市党委員会における党員の現状の発展状況には、依然として限界と不十分さが見られます。党員の資質は向上しているものの、要求にはまだ及ばず、一部の党員は責任感が低く、党の方針や規律、法律に違反する者もいます。一部の新規入党党員の政治的資質、倫理、生活様式、風格、教育水準、能力、生活経験、実務経験は、党員団の資質向上の要求を満たしていません。党員の懲戒処分や除名処分を受ける党員の割合は依然として高く、党の方針に違反し、懲戒処分、除名、除名処分を受けた党員は増加傾向にあります（2022年に除名、除名、脱党を要請された党員は166人で、新規入党党員数の7.09%を占め、2021年比1.07%増加）。

また、党組織が合理的ではなく、宗教関係者や非国有企業の労働者からの党員採用は多くない（省党委員会における宗教関係者の党員と労働者の割合は依然として低い。2017年末時点で、党員総数のうち宗教関係者は2.53％、労働者は5.46％を占めた）。

党員育成活動における限界と欠陥には多くの原因があり、その基本的な原因として、一部の党委員会は経済構造調整の指導が不十分で、経営が順調な企業を誘致して投資を促し、青年層に雇用を創出する仕組みと政策が確立されていないこと、人民の教育水準にばらつきがあり、経済状況が低いこと、貧困世帯の割合が高いことが党員育成活動に重大な影響を及ぼしていることなどが挙げられます。また、一部の党委員会と労働組合は党員育成活動に対する指導と指揮を毅然と行わず、幹部と党員、特に青年党員と新党員に対する政治思想教育活動に十分な配慮を払っていません。党委員会の検査・監督活動は適時ではなく、違反の摘発が遅く、予防と処理が徹底しておらず、抑止力が不十分で、検査・審査後の限界と弱点の克服が遅れています。党委員会に対する検査・監督は、党員に対する検査・監督と連携しておらず、指導者と副指導者の任務遂行における指導、指示、組織における責任を明確にしていません。党委員会と当局間の指導・指示における定期的かつ同期的な調整が不十分です。一部の政治・社会組織の役割は弱く、主体を結集・引きつけるための方策が不足しており、積極的に人材源を創出し、優秀な大衆を育成・紹介して党委員会の検討につなげていません。

近年、省内の地区・市党委員会における党の発展活動の現状と質の評価は極めて重要である。党の発展は党組織建設における原則であり、量を追い求め質を軽視する状況を徹底的に克服し、党の管理と教育を強化し、幹部と党員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、「人民を尊重し、人民に寄り添い、人民を信頼し、人民を理解し、人民から学ぶ」ことで党の活力を高める。したがって、党の発展活動の質の向上は、指導活動と党組織建設における客観的かつ恒常的な要求である。党員募集目標の達成を党委員会および党細胞の年末分類の検討・評価の基準とし、党組織と党員の指導力と戦闘力の向上に貢献することで、すべての党員が真に中核勢力となり、草の根レベルの愛国模範運動の先駆者となり、清廉で強固な党組織の確立に積極的に貢献できるようにする。

グエン・チョン・キエム

地方政治学校の校長

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