人々の心からの測定 - パート1：最初のステップ

メコンデルタの他の省と同様に、ティエンザン省も国家農村開発目標プログラムの実施において、比較的低いレベルからスタートしました。しかし、多くの努力、効果的な解決策、そして住民の合意により、ティエンザン省は設定された目標を達成しました。

ユニークな機能

メコンデルタに位置するティエンザン省は、この地域の多くの省と多くの共通点を持っています。しかし、ティエンザン省には独自の特徴もあり、それは新しい農村地域を体系的に構築し、成果を上げるための重要な前提となっています。

ティエンザン省の田園風景は大きく変化した。写真：TRUNG HAU

ティエンザン省はティエン川に沿って広がる土地であり、総合的な農業の発展に非常に適した自然生態条件に恵まれており、豊かで多様な作物と家畜の構造を有しています。同時に、国内最大の食料生産地域に位置しています。

これらの利点に加え、近年、党と国家の適切かつ正しい政策、そして農民が共に努力する決意のおかげで、ティエンザン省の農業部門は、特に農業観光モデルの初期の成果など、目覚ましい成果を達成しました。

同時に、ティエンザン省は、136,000ヘクタールの稲作面積、88,000ヘクタールを超える果樹栽培面積、54,000ヘクタールを超える野菜栽培面積、32kmに及ぶ海岸線と数千ヘクタールの沿岸沖積地など、非常に多様な農業生態系を有しており、水産養殖や多様な海洋経済の発展に適しています。また、ミトー漁港、ヴァンラン漁港、ホアカン果物市場、ビンキム果物市場、カイベの精米場など、農業に役立つインフラへの投資も行われています。

豊富な原材料に恵まれたティエンザン省は、大規模な工業生産を支えています。さらに、ティエンザン省には、工業団地や工業団地、農業生産地域、特にタンフオック郡のタンラップ農場の工業団地開発のための土地基金など、国が管理する土地基金、ゴーコン地域の工業団地や工業団地、タンフオック郡の畜産集積地、タンフードン郡のハイテク水産養殖地域など、開発の余地が依然として残されています。さらに、ティエンザン省の海洋経済圏（ゴーコン、コンガン海域など）には、未だ大きな潜在性がありますが、未だ活用されていません。

別の観点から見ると、メコンデルタの他の省と比べて、ティエンザン省の農村地域は、農業生産の特徴や河川と密接に関係した文化生活の点で多くの類似点を持っています。

しかし、ティエンザン省はホーチミン市に近いというゲートウェイの利点、特産果樹の豊富さ、近代的な塩害対策灌漑システム、そして農村都市化のスピードの速さで際立っています。この地域の多くの地域が依然として米や水産養殖業を主力としているのに対し、ティエンザン省は農産物の多様化を進め、文明的で近代的な方向へと向かう新たな農村地域の建設を推進しています。

NTM構築のための基盤

ティエンザン省は、既存の特徴と優位性を活かし、新農村建設プロセスを開始するための基盤を数多く備えています。しかしながら、公平な評価をすれば、ティエンザン省国家新農村建設目標計画調整事務所の評価によれば、2010年に新農村建設政策がスタートした当時、ティエンザン省のスタート地点は低く、社会経済インフラは依然として脆弱で、社会経済発展の要求を満たしておらず、人々の生活と収入は依然として多くの困難に直面していたことがわかります。

この期間中、省内各地域における基準達成度を数量および達成率の両面から検討した結果はいずれも低いものであった（達成基準数の平均は1コミューンあたり5基準未満、達成基準数が最も多いコミューンは11基準、未達成基準はいずれも規定より低く予算から多額の投資資源を必要とし、平均一人当たり所得は1,870万ドン/人/年に達し、貧困率は10.96%であった）。しかし、省に割り当てられた中央政府からのプログラム投資資源は低く、省の資源も依然として限られていた。そこから、特にインフラに関する基準をはじめとするNTM基準の実施体制はすでに困難であったが、さらに困難になった。

現実から見ると、国家農村開発目標計画は、中央政府がその実施を指導することに関心を持つ大規模かつ集中的な計画であることがわかります。この計画の実施開始当初、ティエンザン省はいくつかの利点があった一方で、多くの困難にも直面しました。

ティエンザン省の国家新農村開発目標プログラム調整事務所によると、新農村地域建設の初期段階では、多くの農民の認識や考え方が限られており、新しい仕組みへの適応が遅く、混乱し、消極的で、市場メカニズムと気候変動の悪影響により多くのリスクにさらされていた。

言うまでもなく、人々の意識は依然として国家の投資に依存しており、一部の地方当局者も積極的に生産発展を加速させ、人々の物質的・精神的な生活を向上させていません。さらに、省内のコミューンにおける交通、灌漑、電力、生活用水などのインフラ整備は依然として不十分で、生産活動と人々の生活に支障をきたしています。

同時に、NTM基準を満たしていると認定されたコミューンにおける基準や指標の達成度は、出発点が低いことに加え、ほとんどが達成に近づいているレベル（最低レベル）にあるものの、認定後に基準の維持とより高いレベルへの継続的な改善に向けた指導、主導、実施に配慮が欠けている地域もある。

言うまでもなく、一部の地域では、指導、指示、検査、監督の活動が不規則で、徹底されておらず、効果も低い。一部の党委員会や基層レベルの当局は、指導、指示、そして政治システム全体と社会全体の動員に重点を置き、実行に移すことに真剣に取り組んでいない。

また、この期間中、経済構造と農村労働構造の変化は緩やかで、農業成長率は安定せず、持続不可能で、深さは不明瞭で、主に幅の発展で、規模は依然として小さい。生産連携、収穫後の保存、加工は依然として限られており、多くの製品の品質、競争力、付加価値は依然として低く、食品の安全性は国内消費者の懸念事項であり、特に輸入国の要求はますます厳しくなっている。

言うまでもなく、メカニズムや政策だけでは、農業や農村地域への投資を企業に促し、誘致する動機付けが不十分です。インフラ投資資源は毎年増加しているものの、現地の社会経済発展の要件を満たしていません...

新たな農村地域建設の初期段階はまだ初期段階ですが、あらゆるレベル、分野、地域の決意により、ティエンザン省は重要な目的地に到達しました。もちろん、この道のりにおいて、ティエンザン省は多くの段階を踏む必要があり、多くの資源を投入し、人々の団結と一致が必要です。

アン

（つづく）

出典: https://baoapbac.vn/kinh-te/202506/thuoc-do-tu-long-dan-bai-1-nhung-buoc-khoi-dau-1044469/