電子タバコや加熱式タバコが闇市場に溢れている

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多くの専門家は、上記の状況では、行政措置のみを用いてすべてを禁止し破壊するだけでは、実施が非常に困難になると考えています。

新たなタバコ製品の輸入はまだ許可されておらず、当局は密輸対策を強化しているものの、状況は依然として複雑であると、商工省工業局食品消費産業部長のカオ・チョン・クイ氏は「新たなタバコ製品の現状と公衆衛生保護のための解決策」セミナーで述べた。このセミナーは、人民代表新聞が2023年10月19日に主催した。

電子タバコはこれまでに市場に溢れている（写真1） — 議論の様子。写真：トラン・ヒエップ。

電子タバコや加熱式タバコ製品は、依然として密輸や手持ちでベトナムに入り込み、簡単に売買されている。

「新たに密輸されたタバコは、国が税金を徴収するのを妨げるだけでなく、品質が管理されていない製品を人々に使用させることになり、健康への影響につながる」とカオ・チョン・クイ氏は強調した。

新しいタバコは、多様で目を引くデザインと魅力的なフレーバーを備えた新技術製品であり、特に10代の若者をターゲットにしています。13歳から15歳までの若者を対象とした調査結果では、最大60%が他人から違法な電子タバコを譲り受けたと回答し、20%が購入、2%が友人から購入したと回答しました。違法製品は若者をターゲットにしており、「これは非常に憂慮すべき状況だ！」と文化教育委員会のタ・ヴァン・ハ副委員長は述べています。

現在、加熱式タバコ製品に関する規制は184/195カ国で発行されています。電子タバコに関する規制は、EUの28カ国、米国、英国、日本、韓国、マレーシア、インドネシア、フィリピンなどを含む111カ国で発行されています。

世界では184/195カ国が新たなタバコ製品を規制下に置いいるため、ベトナムも傍観することはできない、と政府庁舎科学教育文化社会部の上級専門家であるヴー・コン・タオ氏は述べた。

人民代表新聞が主催する討論会の目的は、公衆衛生の保護を最終目標として、新しいタバコ製品に関する法的枠組みを完璧なものにするための提案を行うことである。

新しいタバコ製品（電子タバコ、加熱タバコ）は、輸出入禁止品目リストに具体的に記載されておらず、ライセンス、条件、または一時的な輸出入停止措置の対象となって輸出入される品目リストにも含まれていません。

「私たちは消費者の健康を守るという方向性にのみ取り組んできましたが、市場の問題には十分な注意を払っていません。この製品の禁止も現実的には不可能です」と、国会経済委員会の元副委員長であり、首相の経済諮問グループの元代表であるグエン・ドゥック・キエン博士は述べた。

たばこ被害防止法は、たばこ全般について、その対象地域、範囲、禁止対象を明確に規定するとともに、同法の適用範囲におけるたばこ製品の定義を明確に説明している。

商工省は、たばこ管理に関する新たな政令を政府に2度提出しましたが、保健省との合意にはまだ至っていません。商工省は、管理慣行および国際慣行との整合性を確保するため、保健省の方針に可能な限り沿った政令を策定中です。

国会常任委員会人民願望委員会の副委員長、ルー・ビン・ニュオン氏は、ベトナムでは新型タバコに対する具体的な規制がまだなく、法的規制にまだ隙間があるため、管理するための手段や手段がないと述べた。

新たなタバコ規制は、規制制度全体の本質を考慮せずに、新たなタバコの害をいかに軽減するかということのみに焦点を当てているため、統一性の欠如、不完全性、そして偏りが生じ、認識の困難に直面しています。タバコが健康、生活環境、そして社会環境に及ぼす影響と影響を評価する権限のある機関が必要です。

この新製品ラインの法的枠組みを完成させる必要があります。法的枠組みが完成するまでの間、年齢確認、小売チャネルへの厳格な規制、密輸や違法な製品流通に関連する違反への厳格な対応など、若者が新しいタバコに触れる問題を抑制するための対策を早急に講じる必要があります…タ・ヴァン・ハ氏は意見を述べました。

法務省民事経済法部のレ・ダイ・ハイ副部長の意見によれば、タバコの害の予防および管理に関する法律では、従来のタバコであれ新しいタバコであれ、18歳未満の児童の喫煙も厳しく禁止している。

新タバコが市場に溢れているのは、新タバコの事業条件に関する規制に欠陥があるためです。法改正を遅らせすぎるのであれば、政府にこの製品の事業条件と輸出入条件の規制を早急に委ねるべきです（つまり、タバコの生産および取引条件を規制する政令第67/2013/ND-CP号を直ちに改正すべきです）。と楽大海氏は意見を述べました。

グエン・ドゥック・キエン博士は、新タバコ問題における政府の姿勢を改めて強調した。客観的な現実を尊重しつつも、ユーザーが高品質な製品を使用できるよう、また国家予算が無駄にならないよう、適切な対策を講じる必要がある。同時に、市場における価格管理を確実に行い、過剰な利益を生み出すことのないようにする必要がある。そして最後に、ベトナム国民、特に若い世代の健康を守るという最優先事項を確実に守る必要がある。