国の文化遺産を保存するためのさらなる資源の提供

修正後、草案には多くの新たな規定が追加され、文化遺産全般の価値を保護し促進するための活動のための法的回廊が設けられ、無形文化遺産、遺跡、工芸品、古美術品、国宝、記録遺産、博物館に関するいくつかの規定も設けられた。

特に、法案第92条にベトナム文化遺産保護基金の内容に関する規定を追加することは、国家文化遺産の価値の保存と促進の取り組みにおける困難を解決するために必要であると考えられる。

文化スポーツ観光省文化遺産局の統計によると、ベトナムには現在、目録に登録されている遺跡が4万点以上、特別国家遺跡が130点、国家遺跡が3,621点、省遺跡が11,000点以上、ユネスコが認定する世界文化遺産と自然遺産が8点、ユネスコに登録されている文書遺産が10点、全国で約7万点の無形文化遺産が目録に登録されており、国家無形文化遺産リストに登録されている遺産が571点、ユネスコに登録されている無形文化遺産が15点あります...

この豊かな文化遺産システムは、経済、社会、そして観光の活用と発展のための資産であると同時に、国民的アイデンティティを体現した先進的なベトナム文化の構築と発展にとって重要な資源でもあります。そのため、党と政府は、国の文化遺産の価値の保存と促進に常に注力しています。

しかし、遺跡への投資、保存、修復、維持管理のための資金は、遺産の潜在的かつ実際のニーズに比べて依然として限られています。多くの国立遺跡は損傷や劣化が進んでいるにもかかわらず、修復のための資金が確保されておらず、遺跡の重要性と価値を低下させています。

現行の文化遺産法は、国家が文化遺産の価値を保護し、促進する政策を有すること、組織や個人が文化的価値の保護と促進に貢献し、後援に参加することを奨励することのみを規定しており、貢献や後援の内容や実施方法については具体的に規定しておらず、実行不可能な状況につながっています。

国家予算が限られている状況において、遺産保護基金の設立により、社会的資源を動員し、予算が割り当てられていない、または修復のための予算が不十分な遺産の価値を保護し促進するための活動を迅速に実施するとともに、遺物の収集と保存、海外からベトナム起源の遺物や骨董品を購入して国内に持ち込むこと、国内で特別な価値を持つ遺物や骨董品を購入して保存すること、無形文化遺産や、消滅や退色の危機にある記録遺産を保護することなどの実際的なニーズにも応えます。

最近、海外からの貴重な古美術品の返還は、一部には法的困難が原因となり、多くの困難に直面しています。さらに深刻なのは、国際法に基づいてオークションに参加するための資金が不足していることです。多くの文化遺産専門家は、国の文化遺産のための特別な準備金を確保するための文化遺産特別基金の設立を検討し、国会に提案する必要があると提言しています。

したがって、文化遺産法案（改正）におけるベトナム文化遺産保護基金の内容の規定は、実際的なニーズを満たすとともに、基金設立の法的根拠にもなります。

実際、一部の地域では、2017年技術移転法に基づき2021年に設立された国家技術革新基金、2020年に海外契約就労ベトナム人労働者法に基づき設立された海外就労支援基金、2017年観光法に基づき設立された観光開発支援基金など、法的地位を有する非予算の国家財政基金が数多く設立されていますが、一部の基金は効果的に運用されておらず、基金に資金を動員することができません。

文化遺産保護基金の内容の合法化は、文化遺産の価値の保存と促進における特定の要因に適したメカニズムとポリシーを構築するための法的回廊を作成し、上記の目的に沿った活動にタイムリーで好ましい支援を提供することに貢献します。

しかし、地域社会や遺産活動の受益者からの寄付を動員する可能性を考慮する必要があります...

法案草案には、国家予算から提供される収入源と定款資本、資金源、国内外の企業、組織、個人からの自発的および合法的な寄付、法律で規定されているその他の合法的な収入源などが明確に規定されているが、起草機関は、この基金に関連する規定の意見を継続的に受け取り、修正して完成させ、実現可能性、宣伝性、透明性、および基金が効果的に運営される条件を確保する必要がある。

さらに、社会化された資金源と国家予算が文化遺産の保護活動において積極的かつ専門的な方法でその効果を最大限に発揮できるように、現実を綿密に追跡し、この種の基金からの不当な利益追求行為を予測し、適切な管理メカニズムを構築する必要がある。公布された法律が社会の発展に追いつかない状況を回避するためである。

出典: https://nhandan.vn/tiep-them-nguon-luc-bao-ton-di-san-van-hoa-dan-toc-post835074.html