あらゆるレベルの国家行政機関における規律の是正と強化を継続する

10月16日、ファム・ミン・チン首相は、各大臣、省庁レベル機関の長、政府機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、各レベルの国家行政機関における規律と秩序の是正と強化を継続することに関する公式文書第968/CD-TTg号を発出した。

ファム・ミン・チン首相。写真：VNA

最近、首相は、省庁、機関、地方自治体の業務処理における責任を修正および強化し、2022年6月18日付の政令第39/2022/ND-CP号とともに発行された省庁、機関、地方自治体の業務規則である政府の業務規則を厳格に実施するよう指示する多くの文書を発行しました。

しかしながら、一部の各級国家行政機関の幹部、公務員、公務員が仕事の処理において、責任を回避し、逃げ回り、間違いを恐れる状況は、まだ効果的に克服されていない。業務処理における機関、地方自治体、ユニット間の調整が緊密かつタイムリーではありません。意見の参加が遅かったり、意見は参加しても明確な意見や論点がなかったりして、処理時間が長くなり、仕事の進捗、品質、効率に影響が出るケースがあります。

上記の欠点や限界を引き続き是正・克服し、指導と運営の有効性と効率性を高め、特に国民と企業にとっての困難や障害を速やかに排除し、実際的な貢献を果たし、2023年以降に設定された社会経済発展の可能な限り最高の目標、目的、課題の達成に努めるため、首相は以下を要請する。

大臣、省レベル機関の長、政府機関の長、特に省および中央直轄市の人民委員会の委員長、各レベルの国家行政機関の長：職務遂行における指導者の責任と各レベルの国家行政機関の職員および公務員の個人責任を促進する。規律と行政秩序を強化し、政府と首相の結論と指示を厳格に遵守する。政府業務規則、各省庁・地方自治体の業務規則、並びに2023年4月19日付首相官邸発布告第280/CD-TTg号による各省庁・地方自治体の事務処理における責任の是正と強化に関する指示を引き続き徹底的に把握し、より良く実施する。

政府、首相、各行政レベルの上級機関の長から割り当てられた任務を適時に効果的に実施するよう直接、自発的に、積極的に組織し、地方分権と権限委譲を推進し、進捗と品質を確保します。公務活動に対する検査、特に抜き打ち検査を強化する。検査および内部統制機関・部門の長の役割と責任を促進し、優れた成果を上げたグループと個人を速やかに表彰・報奨し、そうでないグループと個人に対しては厳しく対処する。

能力が弱く、やる気がなく、回避し、押し付けがましく、仕事が遅く、責任を恐れ、停滞を引き起こし、割り当てられた仕事の要求を満たしていない幹部と公務員については、適時に見直し、交代または他の仕事に異動させる。責任を怠ったり、回避したり、欠如したりして、自分の権限内の問題や任務の決定を遅らせたり、決定できなかったりして、結果を招いた場合には、党と国の規定に従って、関連する集団的責任と個人的責任を審査し、処理しなければならない。

引き続き業務規則の見直し、修正、補充を行い、機関及び所属部署における任務・業務の実施を組織し、実情に即したものとする。作業プロセスの各ステップで個人の責任を個別化し、権限内の作業が迅速かつ効果的に処理されるようにします。各レベルの国家行政機関の職員および公務員の行動規範と公共倫理を厳格に実施します。

権限内で作業を解決するための調整プロセスでは、プロジェクト、計画などに直接関係する機関からのみ意見を求め、関係のない機関や不要な機関からの調整意見を求めないでください。相談を受けた機関は、明確な視点と責任を持って、その機能とタスクに従って時間どおりに対応する責任があり、一般的な回答をしたり、責任を回避したり、逃げたりして、作業処理の進行に影響を与えることはありません。

ダイナミックで創造的で、大胆に考え、大胆に行動し、公共の利益のために大胆に責任を負うことを奨励し保護すること、強固な法的根拠を作成すること、幹部、公務員、公務員が安心して公務を遂行できる好ましい環境を構築すること、指導、管理、業務処理の有効性の向上に貢献することに関する2023年9月29日付政府政令第73/2023/ND-CP号を徹底的に普及させ、効果的に実施するよう組織する。

2022年9月15日付首相決定第1085/QD-TTg号とともに発布された2022～2025年の内部行政手続きの見直しおよび簡素化計画を推進し、効果的に実施し、2023年末までに国家行政機関間の内部行政手続きの100%が行政手続きに関する国家データベースで公開されることを確保する。省庁および地方自治体の国家管理下で内部行政手続きの少なくとも 50% を簡素化する計画を検討し、承認のために提出し、または権限に基づいて承認します。計画では、行政手続きの少なくとも 20% と行政手続きコンプライアンスコストの 20% の削減を確実にする必要があります。

各レベルの行政機関における行政手続きを迅速かつ効果的に解決し、民主性、公開性、透明性、利便性を確保する決意と決意。各機関および各部署に対し、進行中の行政手続決済記録を定期的に審査および検査するよう指示します。

国家、社会、国民、企業に対する遅延、嫌がらせ、否定的態度、資源と機会の浪費を断固として許さない。行政手続きの処理において、個人や企業が責任を回避できないようにします。行政手続きの執行に対する監督と検査を強化し、手続きの処理を拒否したり、手続きに違反したりする機関、部署、機関、部署の長と幹部、公務員、公務員を発見し、厳しく処分する。

国家公共サービスポータル、ビジネス規制相談・検索ポータル（dichvucong.gov.vn、thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn）で人々や企業からのフィードバックや提案を受け取るためのチャネルの有効性を促進する。特に草の根レベルにおける省庁、支部、地方自治体の行政手続情報システムについて。人々や企業との対話を積極的かつ積極的に組織し、彼らの反省、提案、考え、願望、計画を迅速かつ徹底的に解決します。権限を超えた問題を検討および処理するために管轄当局に報告する。絶対に押し付けたり、遠回しにしたり、避けたりしないでください。

内務省は、幹部、公務員、公務員の管理に関する仕組み、政策、法律を自主的かつ積極的に検討し、改善します。これには、基準、具体的な製品と結果、定量評価に従って、幹部、公務員、公務員の評価業務の革新と品質の向上に焦点を当てることが含まれます。個人の評価を機関および部署の集団およびタスクの業績結果と結び付ける。評価結果を、幹部、公務員、公務員の配置、活用、任命、報酬、懲戒の基礎として効果的に活用します。

政府事務局は、政府及び内閣総理大臣が各省庁及び地方自治体に与えた任務の実施状況を定期的に監視し、督促し、検査し、その結果を報告する。期限が過ぎている、または未処理の業務や文書がある省庁、機関、地方自治体に検討と指示を求めて、政府と首相に適時に報告する。

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