機構の合理化を進める上で、多くの役人、公務員、公務員が直面する困難な問題の一つであり、また懸念事項でもあるのは、余剰人員となった役人、公務員、公務員に対する政策をどのように策定し、解決するかという点です。VietNamNetは、この問題について、国会社会委員会のファム・チョン・ギア博士に話を伺いました。ギア氏によると、余剰人員となった役人、公務員、公務員に対する政策をどのように策定し、解決するかは大きな課題です。これは、余剰人員となった職員個人だけでなく、その家族、そしてシステム内の他の役人、公務員、公務員、そして社会全体にも影響を与えます。

リーダーは具体的な行動を通じて個人的な利益を犠牲にする覚悟を持たなければなりません。

では、この問題を解決するために、どのような点を検討する必要があるとお考えですか？私の考えでは、機構の合理化と人員削減のプロセスに関する詳細な計画策定には、透明性と公平性を確保するために、関係者、特に対象となる幹部、公務員、公務員の参加が必要です。さらに、合理化・合理化後の新しい機関・組織のニーズを評価し、現状、量、質、人員構成を慎重に検討し、全体像を把握する必要があります。

ファム・トロン・ギア博士は、米国プリンストン大学（2015～2016年）および英国オックスフォード大学（2016～2017年）のグローバルマネジメントの博士研究員です。写真：ファム・タン

その上で、各人の業績、スキル、貢献能力に基づき、明確な基準で人材を総合的に評価・分類します。そして、継続勤務可能な人材と、整理・合理化が必要な人材を特定します。これは、具体的かつ透明性のあるプロセスに従って実施し、公表し、一貫して適用する必要があります。非常に重要な課題は、短期および長期の職業訓練を支援するための財政支援制度や社会保険を導入し、実施プロセスを監視・評価するメカニズムを構築することです。 書記長は、この課題には「団結、強い決意、勇気、そして公共の利益のために私利を犠牲にすることさえ必要」であると強調しました。では、書記長が述べた「公共の利益のために私利を犠牲にする」という意義を確実にするために、余剰幹部の解消という問題にどのようなアプローチをとるべきでしょうか？これは、ト・ラム書記長の「 政治体制刷新革命」における視点であり、一貫した方向性です。私たちは、この視点と方向性を実行するためには、包括的、科学的、そして人道的なアプローチが必要であると考えています。まず第一に、「共通の利益のために」という意識を固め、制度の合理化を、短期的な視点だけでなく、長期的な持続可能な発展のためにも、国と国民の共通の利益のために、システムがより効果的に機能するための機会と捉えなければなりません。さらに、制度の合理化の過程と完了後には、連帯の文化を築き、あらゆるレベルの合意とコミットメントを醸成しなければなりません。同時に、合理化の過程において、各機関、組織、個人の貢献を尊重し、認識し、適切な方針を策定する必要があります。こうして、連帯と相互扶助の職場環境を構築する必要があります。不可欠な課題は、あらゆるレベルとセクターを指導し、指揮する上で、強い決意と勇気を持つことです。事務総長は、これを非常に困難で複雑かつ繊細な課題であると認識しています。したがって、あらゆるレベルの指導者は、これらの極めて困難な決定を下し、実行する際に、政治的勇気、ビジョン、そして能力を発揮する必要があります。さらに、指導者は個人的な利益を犠牲にする覚悟を持ち、模範を示し、具体的な行動を通じて動機付けと合意を形成する覚悟も必要です。整理・合理化のプロセスにおいては、部下の意見や懸念に耳を傾けるための対話を増やすことが重要です。そしてもちろん、公務員や公務員が、たとえ短期的な個人的利益に影響が出るとしても、変化を受け入れ、適応できるよう促す仕組みが不可欠です。これは、自身と子供たちの長期的な目標に向けて成長する機会となります。さらに、誰もが新しい環境で安定し、成長するための支援プログラムを利用できるよう、公平な機会を創出する必要があります。最後に、公共の利益のために個人的利益を犠牲にした人々の貢献を認識し、称える政策が必要です。

誰が残るか、誰が去るかの選択は感情的なものであってはなりません。

内務省は、機構の合理化において、余剰人員である幹部、公務員、公務員に対する「卓越した、かつ十分に強力な」政策を実施することを強調しました。社会問題に関する政策に頻繁に意見を述べる国会議員の立場から、どのような提案がありますか？ 機構の合理化プロセスにおいて、余剰人員である幹部、公務員、公務員に対する政策が真に「卓越した、かつ十分に強力な」ものであることを確保することは、私の意見では非常に重要です。私たちは革命を起こしているのですから、合理化プロセスにおいて、幹部、公務員、公務員の生活を安定させ、彼らの知識と経験を活かす機会を創出するための、革新的な体制と政策が必要です。さらに、真に有能な人材を国家機構に維持・確保し、公共部門の競争力を確保し、人材流出を防ぐための政策も必要です。これらの政策は、科学に基づき、それぞれの特定の対象集団のニーズと国家の対応能力を分類・判断し、機構の合理化プロセスにおいて誰も取り残されないよう、万全を期す必要があります。私の考えでは、当面検討すべき重要な政策は、解雇された人々が新たな職を探しながら生活を安定させるのに十分な、現在の水準よりもはるかに高い、退職金や失業給付制度を通じた財政政策です。あるいは、新たな職を探す能力や必要性がなくなった人々のための早期退職支援策などです。

組織が合理化されるなら、人事政策もまた革命的なものにならなければならない。写真：タック・タオ

多くの公務員・公務員が現在懸念しているのは、当面の政権や政策だけでなく、家族の生活を支えるための長期的な安定した仕事の確保でもあるのですね。はい、当面の支援策に加え、影響を受けた公務員・公務員の長期的な生活の確保は、彼らが安定した仕事を見つけ、長期的な生活を送れるよう支援するために非常に重要です。したがって、企業、特に国有企業への転職を通じたキャリア移行を支援する政策が必要だと考えています。加えて、余剰公務員・公務員を受け入れる企業に対する税制、手数料、その他の優遇措置による支援も必要です。さらに、これらの対象者に対する起業支援を含む支援基金の設立や、現在の労働市場のニーズに適した新しいスキルを習得するための研修・再訓練コースを含むスキル開発支援など、優先順位や優遇措置を設け、余剰公務員・公務員の起業支援にも留意する必要があります。さらに、公共投資プログラム、余剰公務員・公務員を採用する企業への税制優遇措置、そして雇用創出の促進などを通じて、新たな雇用機会の創出にも注力する必要があります。これは、国家機構の合理化に加え、国家機構が公務員・公務員チームを精査、再編、そして質の向上を図る機会となります。機構合理化の実施にあたり、選抜されたチームが「精鋭で強力」、「少数精鋭」であり続けるために、どのような人員配置が計画されているとお考えですか？私の考えでは、選抜されたチームが真に「精鋭で強力」であるためには、厳格かつ科学的な人事戦略が必要です。前述の通り、幹部、公務員、公務員の残留と退職の選考は、明確で透明性があり、公平な評価に基づいて行う必要があります。特に、評価は「感情」ではなく、データと実際の情報に基づいた実践的な証拠に基づいて行う必要があります。客観性と公平性を確保し、真に献身的で有能な人材が組織から排除されることを最小限に抑えるため、独立した評価評議会を設立するという選択肢も検討可能です。今回の組織の整理と合理化は革命であり、我が国を新たな時代、すなわち国家発展の時代へと導くための重要な前提を築くものです。これは定期的かつ継続的なプロセスになると考えています。したがって、監視と評価を行うだけでなく、耳を傾け、対応することで、プロセスとポリシーを継続的に改善し、実務の要件により適切に対応するためのメカニズムを構築する必要があります。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html