無駄を削ぎ落とすが、権力の乱用は避ける

グエン・トラン・フオン・トラン代表（ホーチミン市）は5月22日の朝、ホールで演説した。写真：クアン・フック

討論会の冒頭、グエン・タオ副首相（ ラム・ドン）は、法案草案にあるような嫌がらせ、困難やトラブルを引き起こすこと、検査対象者の通常の活動に影響を与えることといった概念は依然定性的であり、厳格な罰則を伴って明確にする必要がある、と述べた。

特に、資産の回収を行う場合には、法律に基づいて行われることが必須であり、そのためには、資産の種類や回収する資産の価値を明記した資産回収決定書が必要となります。代表は、「検査内容や検査結論に関連する文書や証拠を改変したり、歪曲したりする」行為は極めて重大な結果をもたらす行為であるため、これを厳重に禁止するという追加要件を強調した。

逆に、グエン・タオ副大臣は、検査対象者が従わない場合の対処メカニズムだけでなく、検査官を保護するメカニズムも追加する必要があると述べた。

代表グエン・タム・フン（ バリア・ブンタウ）。写真：クアン・フック

検査対象の正当な権利と利益をより良く保護することは、グエン・タム・フン副知事（バリア・ブンタウ省）の見解でもある。グエン・タム・フン氏は、国家組織および機関のシステム再編のプロセスにおいて、法的な空白を回避し、責任の継承を確保しながら、検査の結論を実施するための移行規則を追加することを提案した。

特に、グエン・タム・フン議員、ファム・ヴァン・ホア議員（ ドン・タップ議員）をはじめとする多くの議員は、検査期間を「日」から「就業日」に変更する法案について懸念を示し、この改正は行政改革の流れにそぐわないと主張した。

ファム・ヴァン・ホア代表は次のように分析した。「この規制により、実際の期限は84日に延長され、検査対象者の生産と事業に影響を与え、検査活動の有効性と適時性が低下している。」査察を中止する場合について、代表は不可抗力（自然災害、疫病）の場合に同意したが、査察を中止する決定を下せる具体的な「権限レベル」の明確化を求めた。

チャン・ティ・ニーハ代表（ハノイ）。写真：クアン・フック

重複を避けるという原則について、トラン・ティ・ニ・ハ議員（ハノイ）は、法案には現在、検査と審査の重複を規制する規定はないが、特に経営管理の分野では、これはかなり一般的な状況だとコメントした。

「度重なる検査や査察は、コンプライアンス費用の増大を招くだけでなく、投資環境にも悪影響を及ぼします。政治局決議68号は、重複、長期化、不必要な検査や査察の廃止を求めています。また、企業に対する査察は、明らかな違反がある場合を除き、年に一度のみ実施するという原則を徹底するよう求めています。検査と査察の間の具体的な調整メカニズムがなければ、この指令を効果的に実施することは非常に困難です」と、女性代表は強調しました。

トラン・ティ・ニ・ハ議員は、実施組織の性質、対象、法的結果、責任を明確にするために、法案第2条の「検査」の概念を明確にすることを提案した。同時に、検査と審査の重複を避けるための調整の原則を第61条に追加する。政府検査機関と州検査機関に、管理範囲内での検査および検査計画を調整する中心的役割を割り当てます。

グエン・トラン・フオン・トラン代表（ホーチミン市）は、検査の結論を実施することの有効性について懸念を表明した。代表者は、現在の検査結論の実施には、特に実施プロセスが長期化している点で、依然として多くの欠陥があると述べた。社会経済状況が変化し、被験者の実行能力も変化し、検査結論を実施できなくなることがあります...

代表は、結論が実行不可能になった場合には速やかに実施するか、実施を中止するために、検査機関の長と管理機関の長が同じレベルで情報調整を行う責任を草案に加えることを提案した。

ファム・カイン・フォン・ラン副首相（ホーチミン市）は、権力の乱用がある可能性があることを認めつつ、法案は検査官の「手足を複雑な行政手続きで縛り付け、検査対象者に負担をかけるべきではない」と述べた。代表者によれば、抜き打ち検査活動を増やし、「騒々しく、実体の無い」活動を減らす必要があるという。

氏。フォン

出典: https://www.sggp.org.vn/tinh-gon-nhung-phai-tranh-lam-quyen-post796308.html