「人民に依拠して党を建設する」という政策には、党の建設、是正、党の擁護において人民の力を促進することが含まれる（写真：ト・ラム書記長が地下鉄1号線ベンタイン-スオイティエン間に乗り、人々と会話する）_写真：VNA
党建設と党防衛を組み合わせることは客観的な要件です。
まず、党は自らを築き、自らを守ることによってのみ存在し、活動することができる。
レーニンは明確に次のように断言した。階級社会においては、支配階級の政府は常に自らの路線、政策、組織機構を守らなければならない。革命を遂行する勢力は常に革命を守り、革命が勝ち取った成果を守らなければならない。その中で「組織されたプロレタリアート全体が自らを守らなければならない。そして、我々は労働者組織を活用して、労働者を国家の侵略から守り、労働者が我々の国家を守るようにしなければならない」 (1) 。支配する共産党の自衛力は、党の存在意義を証明し、党の力強さ、そして階級、革命勢力、人民、そして国家に対する党の責任、すなわち「党の名誉を守る」責任を実証するものである(2) 。 ホー・チ・ミン主席は次のように指摘した。「かつて偉大で大きな魅力を持っていた国家、党、そして一人ひとりの人間も、心が純粋でなくなり、個人主義に陥れば、今日も明日も、必ずしもすべての人から愛され、称賛されるわけではないだろう」 (3) 。
ソ連共産党は、レーニンが率い、長い建設過程を経て、多くの厳しい課題を乗り越え、2000万人以上の党員を擁していたが、その党の支配的役割を失い、崩壊し、国の社会主義体制の崩壊を招いたという事実は、党の思想的基礎と組織原則がしっかりと守られなければ、党建設におけるすべての成果が短期間で消えてしまうことを示している。
第二に、敵対勢力は党とその指導的役割を妨害する陰謀を決して放棄しません。
ブルジョアジーは、革命勢力に対する共産党の力と役割をよく理解しているため、党員を追跡して逮捕し、党内にスパイを送り込むなど、あらゆる方法で共産党を排除しようとしています。共産党が政権を握ると、侵略勢力や権力を失った階級の代表者を含む敵対勢力は、社会主義に対する陰謀において、与党である共産党の破壊を最優先事項とみなします。我が国を破壊するための「 平和的進化」戦略において、敵対勢力による党破壊には多くの策略が含まれています。国家と社会に対する党の指導的役割を否定すること、党の思想的基礎を歪曲すること、党の方針と政策を攻撃すること、党の指導、国家管理における限界と欠陥、および一部の党組織と党員による違反行為を誇張して党の指導能力を否定すること、党の組織と活動原則を否定すること、党内の団結と結束を分裂させることなどです。幹部と党員の信用を失墜させ、党への人民の信頼を失墜させる。特に危険なのは、党内の政治的日和見主義者や不満分子を買収し、誘惑し、扇動して、党外の反動勢力と共謀させ、党を破壊することである。したがって、党を守り、党を破壊するあらゆる陰謀や策略を阻止することは、長期にわたる、困難で妥協のない闘争である。
第三に、革命の状況と課題は常に変化しています。
党建設と党擁護は、世界情勢、国内情勢、そして党内部の情勢と密接に結びついています。同時に、世界情勢、世界における共産主義運動と労働運動の情勢、そして国内の情勢と任務は常に変化しています。全般的に見ると、政権を握った状況における党建設と党擁護は、政権がなかった時代とは根本的に異なっており、国家の近代化期における党建設と党擁護もまた、近代化以前の時代とは大きく異なっています。今日、党建設と党擁護の連携と結合には、多くの新たな点が見られます。国家の近代化が歴史的に大きな成果を収め、党の指導的役割が強化され、確固たるものとなった一方で、敵対勢力はより狂乱し、破壊活動はより激しくなっています。市場メカニズムが社会生活のあらゆる分野に浸透し、国際社会との融合が深まり、内部のマイナス要因が複雑化し、特に腐敗がますます巧妙化し、複雑な「利益団体」を形成するような癒着が見られるようになりました。相当数の幹部と党員の政治思想、道徳、生活様式の退廃は、党と政権の存続に対する直接的な脅威となっている。
第四に、党は欠点や否定的な側面を避けることはできず、それらを公に認め、是正する必要がある。
ソ連政府が樹立された当初から、レーニンは党内に粛清を必要とする危険な兆候を見抜いていた。彼によれば、党を粛清する必要があったのは、「狡猾な者、官僚化された、不誠実で意志の弱い共産主義者、そして『表面上は』新しいペンキを塗ってはいるものの、心の中では依然としてメンシェヴィキであるメンシェヴィキ」 (4) 、「大衆から遠く離れた者、大衆の前で党の恥辱を与える者、『官僚』、『官僚化された』者」 (5) を党から排除するためであった。彼は党建設における党の浄化の重要性を次のように指摘した。「党の浄化は、党を以前よりもはるかに強力なプロレタリア前衛にするだろう。党はプロレタリア階級とのより強い結びつきを持つ前衛となり、数え切れない困難と危険の中で、その階級を勝利に導く能力をより高めるだろう」 (6) 。
党建設に伴う党防衛の任務の一つは、党が自らの誤りや欠点を直視し、率直に認め、断固として克服し、是正することである。ホー・チミン主席は、党の負の側面の原因を次のように分かりやすく説明した。「人は皆、心の中に善と悪を持っている。我々は、各人の中にある善を春の花のように咲かせ、悪を徐々に消滅させる方法を知らなければならない。それが革命家の姿勢だ」 (7) 。彼によれば、党の誤りや欠点を認め、是正することは、党建設であり、党防衛でもある。なぜなら、「欠点を隠す党は腐った党である。欠点を認める勇気を持ち、その欠点とその原因をはっきりと指摘し、欠点を生み出した状況を明確に検証し、あらゆる方法で欠点を是正しようとする党。それこそが、進歩的で、大胆で、揺るぎない、真の党である」 (8) 。また、党の純粋性と強さを守るためには、「個人主義が不統一を招き、組織や規律が欠如し、責任感が欠如し、党と国家の方針や政策を適切に実行できず、革命と人民の利益が損なわれる」状況を克服する必要があると訴えた（9） 。
第五に、党を守ることを通じて、党建設を正しい核心と重点に集中させ、党の戦闘力を高めます。
1909年11月28日に執筆された論文「排除主義者の策略とボリシェヴィキ党の課題」の中で、レーニンは、ロシア社会民主党内の危機を克服するための闘争は、党の防衛と党の建設・育成の両面を担うものであると断言した。「革命的社会民主党の正しい戦略を守り、党を建設することは、必要な課題である。この闘争を粘り強く遂行し、真に党に従順で、真にマルクス主義的で、社会民主主義的なあらゆる分子を育成し、団結させているのは、ボリシェヴィキである」 (10) 。党建設の方向性は包括的であり、理想的な党の実現を目指している。しかし、新党建設の実践を通して、解決すべき重要かつ顕著な問題は何か、党建設をどのように革新すべきか、何を是正すべきかが明確に示される。そして、敵対勢力の破壊活動を通して、党は党を守るために何をなすべきかを明確に理解するのである。例えば、党建設は党の恒常的な任務であり、活動ではありますが、第11期中央会議（2012年1月）において、各クラスの指導者と管理職を筆頭に、相当数の幹部と党員の政治思想、道徳、生活水準の堕落を断固として阻止・阻止し、党の指導力と戦闘力を高め、党員と人民の党への信頼を強化することが決議されました。これは、今日の党建設における三つの喫緊の課題のうち、最も中心的かつ一貫した喫緊の課題です。党は最近、2018年10月22日付の中央政治局決議第35-NQ/TW号「新たな情勢下において、党の思想的基礎の擁護を強化し、誤った敵対的な主張と闘うことについて」を通じて、党の思想的基礎の擁護と、誤った敵対的な主張との闘争を強調しています。党を守る闘争を通してこそ、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想の偉大で永続的な価値がより強く確立され、党の強大さと国家への偉大な貢献がより明確に示され、革命と人民の偉大な業績がより明確に示され、党の組織原則と活動原則の性質と活力がより明確に示される。また、誤った敵対的な見解と闘う活動を通してこそ、党内の団結と結束がより強固になり、党の思想活動の内容がより深まり、論拠がより鋭くなり、理論と実践の論拠がより豊かになり、より説得力と魅力が増すのである。
党建設と党防衛の関係
まず、党建設と党擁護は密接に関連し、絡み合い、影響し合い、互いの前提となる活動です。
第10回党大会政治報告のテーマにおいて、党の「戦闘力」の強化という要素は党の「指導力」の強化という要素と一体を成しており、党建設と党擁護の一体性が明確に示されている。「建設」と「戦闘」が一体であるという観点から、近年の党建設に関する中央会議の決議と結論は、党建設の任務を遂行すると同時に、幹部と党員の政治思想、道徳、生活様式の堕落を防止し、撃退することを提唱している。 2021年10月25日付の第13期中央会議第4回結論第21-KL/TWでは、「党と政治体制の建設と是正を推進する」という要求に加え、「政治思想、倫理、生活様式が堕落した幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく処罰し、党の擁護内容の一つである『自己進化』『自己変革』を体現する」ことが盛り込まれている。
党建設を着実に進めることは、党を守る力を生み出し、敵対勢力や悪質分子による反党活動に効果的に対抗し、党と政治システム全体における堕落、「自己進化」、「自己変革」の兆候を予防・撃退する力となる。善をもって悪を撃退し、「建設」を根本的、戦略的、長期的な課題として捉え、差し迫った差し迫った悪影響と「闘う」こと…これは、特に党建設の過程において、そして社会運営全般において、法則性を持つ問題である。ホー・チ・ミン主席は次のように指示した。「祖国と人民を裏切る者を除き、悪癖のある者に対しても、彼らを潰すのではなく、彼らの善を開花させ、悪を押し戻すことで、彼らの進歩を助けなければならない。善良な人々と善行を模範として日々互いに教え合うことは、党を建設し、革命組織を建設し、新しい人々と新しい生活を築くための最良の方法の一つである」（ 11） 。党がしっかりと築かれ、団結し、高い指導力と闘争心を備え、清廉な党員を抱えていれば、いかなる勢力も党に反対することはできない。
党の防衛をしっかりと実行することは、党建設の推進、深化、質の向上につながる。敵対勢力の陰謀と破壊工作を打ち破り、幹部と党員の歪んだ認識と不正行為を批判する闘争を通して、党は党建設において、完成させるべき政策、遂行すべき任務、重点を置くべき重点、克服すべき障害、革新・改善すべき実施方法を、より完全に、より具体的に認識するようになる。
第二に、党の建設と擁護は、党を清廉かつ強大に保ち、高い指導力と闘志を備え、指導と統治の役割と使命を十分に果たすという同じ目標を共有しています。
党建設は、一般的に、高い指導力と戦闘力を備えた、真に清廉で強大な党を築き、党の指導・統治の役割と使命をしっかりと果たすことを目標としています。しかし、党建設と党活動の過程において、党内に反対勢力や否定的な要素が生じることは避けられないため、党の擁護活動は不可欠です。党の擁護は、党建設活動と密接に結びついた活動であり、党建設活動と一体となって、党が指導・統治の役割をしっかりと果たし、党の力を弱める破壊行為に抵抗、予防、撃退、無力化できるほど強大な党を築くことに貢献します。幹部と党員の政治思想、道徳、生活様式の堕落、党内の「自己進化」と「自己変革」の兆候を予防・撃退し、党の規律に違反した党組織、幹部、党員を規律することで、党の浄化を図るとともに、悪事を企てる者を警告し、抑止します。党は腐敗と浪費を防止し、撲滅するために、違反を早期に防止し、小さな違反が蓄積して大きな違反に発展したり、個人や地域の違反が広範囲に及ぶ違反に発展したりしないようにし、人民の間で党の威信を強化する。第13回党大会は、腐敗と浪費の防止と撲滅について、「積極的な予防と積極的な摘発を密接に結び付け、腐敗、浪費、隠蔽、容認、幇助、腐敗と浪費との闘いへの干渉、妨害行為に対して厳格かつ適時に処理し、禁じられた領域はなく、例外はない」 (12)と要求している。腐敗と浪費を積極的に防止し、積極的に摘発し、腐敗が起こらないように、また起こらないように権力を制御することは、党建設の内容に含まれる任務である。
第三に、党の建設と党の擁護は、党組織、党幹部、党員によって行われ、大衆の参加によって行われる。
党の指導機関が打ち出した党建設と党擁護に関する政策、任務と解決策は、党組織、すべての幹部、党員が徹底的に理解し、全面的に真剣に実行することを求めている。各党委員会、党組織は、分権化に伴う職責、任務、権限に基づき、党組織の特色に応じて、中央委員会および上級党委員会の党建設と党擁護に関する政策を党委員会、党組織の政策、綱領、計画に具体化し、それらの政策、綱領、計画の実行を効果的に組織する責任を負う。党委員会、党組織は、自らの組織における党建設と党擁護の活動で生じた問題を速やかに解決し、違反の恐れを積極的に予防しなければならない。全党の党建設と党擁護活動の質と効果は、全党のすべての党組織、すべての幹部、党員の党建設と党擁護活動の質と効果にかかっている。
「人民に依拠して党を建設する」という方針には、人民の力を発揚し、党を建設し、党を擁護することが含まれる。2013年12月12日付政治局決定第217-QD/TW号「ベトナム祖国戦線および社会政治組織に対する監督と社会批判に関する規定」、2013年12月12日付政治局決定第218-QD/TW号「ベトナム祖国戦線、社会政治組織、党建設、政府建設の意見表明に参加する人々に関する規定」は、党機関の文書草案における欠落、不正確、不正確、不適切な内容の検出におけるベトナム祖国戦線および社会政治組織の役割を明確に規定した。党建設活動に関わる党の政策と方針の立案において、実際的な内容を提案し、その正確性、社会生活の現実との適合性、有効性の確保に貢献すること。党の決議と指示、国の政策と法律の実施状況を監督し、意見を述べること。党機関、党委員会、党組織の機能、任務、権限。党員による党の規則、政策、国の法律の実施。幹部と党員、特に党委員会と組織の責任者の政治的資質、倫理、生活様式、先導的かつ模範的な役割。党員と人民の関係。党を守る活動に関わること。第11期、第12期、第13期の党建設に関する中央執行委員会会議の決議と結論はいずれも、党建設におけるベトナム祖国戦線、社会政治組織、そして人民の役割を促進するという重要な解決策を表明した。 2021年10月25日付、第13期中央会議第4回会議結論第21-KL/TWは、「党と政治体制の建設と是正を推進し、政治思想、倫理、生活様式が堕落し、「自己進化」と「自己変革」を体現する幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく処罰することについて」と題し、「選挙で選ばれた機関、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の役割と責任を促進し、党と清廉で強固な政治体制の建設と是正を真に人民に依拠する」 (13)ことを強調した。また、この結論は、「腐敗した、あるいは否定的な幹部と党員を保護し、人民が反省し、糾弾することを奨励するためのメカニズムを研究し、普及させる」 (14)という課題も提示した。
ハノイ国立教育大学の2025-2030年度党大会で代表者が投票_写真：VNA
第四に、党の建設と党の擁護は、いずれも党の組織と活動の原則に厳密に従わなければなりません。
党の建設と党の擁護は、多岐にわたる内容を含み、多くのレベル、多くの党組織によって遂行されている。党の建設と党の擁護活動が統一的に展開されるよう、党委員会、党組織、すべての幹部と党員は、党の組織活動原則、とりわけ民主集中制の原則を堅持し、適切に実行しなければならない。国家建設と党の建設を指導することに関する綱領、戦略、決議、結論、思想活動、組織活動、幹部活動、検査・監督・党規律活動、党内政治擁護活動に関する党の政策、決定、条例、規則は、いずれも民主的に討議し、多数決で決定しなければならない。少数意見を持つ者は、多数決に従い、自らの意見を留保しなければならない。党の擁護においては、毎年度の幹部と党員の集団および個人の資質の評価と分類は、民主集中制、自己批判、批判の原則を厳格に遵守し、団結と団結を維持し、権限と責任を遵守しなければならない。特に、違反行為を行った党組織及び党員に対する懲戒処分の決定は、民主集中制の原則を厳格に遵守するとともに、党規約、中央執行委員会、政治局、書記局、中央検査委員会の規定する手順、プロセス、権限を厳格に遵守しなければならない。現実には、指導と党建設において民主集中制の原則に違反する党組織は、自らの管轄下にある党組織、幹部、党員の違反行為を厳格に処理しておらず、「集団利益」のために違反行為を隠蔽・容認し、幹部による陳情、反省文、違反行為の告発があっても、隠蔽工作を行い、権限に基づいて処理せず、規定に従わず、あるいは主務機関に報告して処理を依頼しない。
我が国は、国家発展の戦略的目標を実現する新たな機会とチャンスに直面しており、国家を新たな時代、国家成長の時代へと導いている。同時に、多くのリスクと課題にも直面しており、党の指導的役割を絶えず強化・強化することが求められている。マルクス・レーニン主義の観点とホー・チミンの党擁護思想は依然としてその価値を保っており、党は新たな文脈において党建設と党擁護の関係を引き続き適用し、適切に処理することで、真に清廉な党を建設・是正し、政治、思想、倫理、組織、幹部の各方面において強大な党を擁護する必要がある。
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（１）レーニン全集、国家政治出版社、ハノイ、2006年、第42巻、256頁
（２）レーニン全集、前掲書、第16巻、571頁
（３）ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社『真実』ハノイ、2011年、第15巻、672頁
（４）レーニン全集、前掲書、第44巻、154頁
（５）レーニン全集、前掲書、第44巻、152頁
（6）レーニン全集、前掲書、第44巻、152頁
（7）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第15巻、672頁
（８）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第５巻、301頁
（9）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第15巻、547頁
（10）レーニン全集、国家政治出版社、ハノイ、2005年、第19巻、182頁
（11）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第15巻、672頁
（12）第13回全国代表者会議文書、国家政治出版社『真実』、ハノイ、2021年、第1巻、193～194頁
（13）第13期中央執行委員会第4回会議文書、国家政治出版社トゥルース、ハノイ、2021年、105頁
（14）第13期中央執行委員会第4回会議文書、前掲書、100ページ
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1072902/tinh-tat-yeu-khach-quan-va-moi-quan-he--giua-xay-dung-dang-voi-bao-ve-dang-trong-boi-canh-moi.aspx
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