作業会議には、政治局員、政府党委員会書記、首相のファム・ミン・チン氏、政治局員、党中央委員会書記、中央検査委員会委員長のグエン・ズイ・ゴック氏、政治局員、政府党委員会常任副書記、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏、党中央委員会の同志、政府指導者、省庁、部門、中央支部の指導者らが出席した。
作業会議で登壇したト・ラム事務総長は、法案草案は多くの関連法規と密接に関連していると強調した。同時並行で法律を改正する状況では、矛盾や重複が生じやすく、短期間で継続的に改正する必要が生じるため、慎重に検討する必要がある。審議された内容はいずれも大きく困難な問題であり、知的集中と献身が求められ、実務上の困難や問題の根本的な解決、法制度の同期と統一を確保し、道を切り開き、あらゆる資源を解き放ち、制度と法律を競争上の優位性と発展の強力な原動力に変えることを目指している。
土地法（改正）草案について、事務総長は、要求事項を確実にし、現在の土地分野の困難や障害を十分把握し、包括的で基本的な同期的な処理計画を確保する必要があると提案した。土地法のいくつかの条項を改正および補足する法律の主要な視点、方向性、および重要な政策は、税、住宅、不動産事業、計画、地質、鉱物に関する関係法の全体的な文脈に位置付けられる必要がある... 政府党委員会は、関連機関を指導し、レビュー報告書の開発を緊急かつ真剣に実施し、土地分野の法律規定によって引き起こされる困難を取り除く解決策を提案し、土地法の改正と補足に役立てることに重点を置き、調和のとれた処理と障害を取り除くための選択肢を慎重に検討し続けた。
事務総長は、土地法は国家、企業、そして国民の権利と利益に直接関わる、影響範囲の極めて広い重要な法律であるため、改正を重要かつ緊急の課題と位置付け、資源と時間を投入して真剣かつ効果的に実施する必要があると述べた。ボトルネックを十分に特定し、問題の根本原因を慎重に検討し、提案された計画は、障害の除去、資源の滞留の解消、利害の調和、そして全体的な政治情勢に影響を与えるホットスポット、紛争、不満の回避を確実にするものでなければならない。同時に、敵対勢力が土地法の改正や補足において政策を歪曲する手段に利用されることのないよう、留意する必要がある。
投資法プロジェクトについては、2025年5月4日付の政治局民営経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の指示を徹底し、開放性、透明性、安定性、安全性、導入容易性、低コスト、国際基準への適合性、地域およびグローバル競争力の確保を兼ね備えたビジネス環境を構築するとともに、既存の「ボトルネック」を解消し、ビジネス発展にとってより有利な条件を整える。投資およびビジネス条件に関する規制は、「事前審査から事後審査への強力な転換、そして監督管理の強化」の精神を反映しており、「国防、安全保障、社会秩序と安全、社会倫理、公衆衛生上の理由」に基づき、条件付き投資および業種・業態を設定することを確実にし、その他の条件については党と国の政策に基づき徹底的に削減する。投資奨励分野および職業に関する規制は、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの国家エネルギー安全保障を確保することに関する政治局の2025年8月20日付決議第70-NQ/TW号に記載されている再生可能エネルギー、原子力エネルギー、新エネルギーの開発に関するすべての政策を対象とする必要がある。
計画法草案に関して、事務総長は、国家の分野別計画の廃止と調整に関する評価、そして計画間の矛盾処理への配慮を要請した。これにより、投資プロジェクトが過度の時間浪費に陥ることなく、かつ安定的に運営され、二層制地方政府の組織化の影響を受けず、無駄を省くことができるよう確保された。計画法の策定においては、国家開発ビジョンの確実な達成、包括的かつ長期的なインフラ整備の推進、インフラ整備課題の解決による全体開発の牽引、計画業務における権限の明確化、計画活動のプロセスと手続きの簡素化、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という精神に基づき、地方分権と権限委譲の同期確保が不可欠である。計画制度の欠陥、計画の種類間の関係性への対応、そしてプロジェクトの計画適合性評価のための追加規定の検討を継続する。
都市及び農村計画に関する法律案については、土地法（改正）やその他の関連法に関係する具体的な内容が多数あり、法制度の一貫性、同期性、連結性を確保しながら、実践で生じる困難を解消するために、まずは改正や補足を検討する必要がある。
書記長は政府党委員会に、関係省庁および機関が知的資源と熱意を投入し、要求事項を厳密に遵守して法案を質の高いものに完成させ、設定された目標を達成するよう、断固として集中するよう指示した。党中央事務局は提出された報告書の内容と会議で交わされた意見を統合し、その権限の下で内容に対する意見を求めて政治局に報告する。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm
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