セントラルクリーンエネルギーセンター - パート2：ボトルネックの解消

風は唸り、太陽は灼熱だ。かつてラオスの風と白い砂浜でしか知られていなかった厳しいクアンチ海峡は、今やその向こう岸にそびえ立つ風力タービンと、平野に鏡の海のように広がる太陽光パネルで彩られている。中部地方の灼熱の太陽の中、巨大なプロペラは今もなお休むことなく回転し、まるで青い空へと伸びる人間の腕のようだ。

Báo Tin Tức•03/10/2025

写真のキャプション — フオンホアでは、何百基もの風力タービンが空高くそびえ立ち、回転する羽根が国の電力網にグリーンな電力を供給している。写真：グエン・リン/VNA

フオンリン省の風力タービンの麓に立つ地元住民のホー・ヴァン・ベン氏は、目を細めて苦笑いした。「回っているけど、ただ回っているだけなの。発電した電気が必ずしも売れるわけではないのよ」。このシンプルだが鋭い言葉は、ある矛盾を露呈している。クアンチ省には豊富な日照と風があるにもかかわらず、インフラや設備は依然として「ボトルネック」のように道を塞いでいるのだ。

ボトルネックによりグリーン電力の流れが遮断される

フオンホアでは、風の強い季節には昼夜を問わず風力タービンが回転します。しかし、電力網が過負荷になり、電力供給を制限しなければならない場合もあります。1MWの電力供給停止は、1日で数十億ドンもの電力が「蒸発」することを意味します。事業は停止し、雇用は失われ、地方の歳入も失われます。

クアンチ省商工局によると、多くの風力発電・太陽光発電プロジェクトが稼働しているものの、ピーク時には発電量を減らしたり、停止したりせざるを得ない状況に陥っている。これは、省内を通過する220kVおよび500kV送電システムが過負荷状態にあるためだ。商工局長のホー・スアン・ホー氏は、そびえ立つ風力発電柱を指差して、「現在の送電インフラは容量の一部しか満たせません。変電所の増設や500kV送電線の新設がなければ、飛躍的な発展の機会は鈍化するでしょう」と述べた。

ホー氏によると、クアンチ省南西部には3,000MW以上の風力発電の潜在能力があるにもかかわらず、第8次電力計画には含まれておらず、多くのプロジェクトの実施が不可能になっているという。一方、第8次電力計画では、2030年までにクアンチ省の電源容量を約13,000MWにするという目標が設定されている。送電線や変電所がなければ、「グリーン電力」は、それを生み出した土地にそのまま埋もれてしまうことになる。

技師のホアン・クアン氏は2020年から2021年にかけての作業を振り返り、「土砂降りの雨と灼熱の太陽の下で作業しました。山の土から舞い上がる赤い土埃にまみれながら、大量の汗をかきながら作業しました。それでも皆、一歩も遅れまいと力を合わせました」と語った。毎日立てられる風柱は並外れた努力の証だが、多くの風力タービンは、まるで拘束された腕のように、接続を待つばかりだ。

インフラだけでなく、法的問題も障壁となっている。ケサンにある風力発電投資会社は、「発電はしているものの、買取価格が安定していません。2021年以降のプロジェクトは法的に空白状態となり、利益の計算方法が分からなくなっています」と懸念している。固定価格買い取り制度（FIT）の期限切れにより、明確な価格メカニズムを欠いた未完のプロジェクトが相次ぎ、国際資本の参入や先進技術の導入が困難になる。

土地ももう一つのボトルネックとなっている。改正土地法では、プロジェクトは1/2000の詳細計画に連動させる必要がある。一方、風力タービンは丘陵や山岳に散在しており、チェス盤のように整然と配置することは困難である。多くのプロジェクトは測量済みだが入札に至らず、進捗は停滞している。その典型例がLIGフオンホア1風力発電所（30ヘクタール超）だ。2020年に承認され、土地の埋め立てが決定されたものの、5年近くが経過した現在もプロジェクトは未だ着工していない。プロジェクト管理委員会のグエン・ナム・ドゥ委員長は、「一部の世帯は過大な補償を求めており、政府の審査も遅い。進捗が遅れ、あらゆる面で損害が生じている」と悲痛な表情で語った。

政府はその問題を解決するために介入した。

クアンチ省は、企業を「独りよがりに」放置することなく、インフラやメカニズムのボトルネックを解消するために、省庁や支部、さらには首相直属の機関とも繰り返し協力してきました。省は、EVNGENCO1をクアンチ火力発電所（1,320MW）の投資者に指名するとともに、EVNにクアンチLNG発電所（1,500MW）の建設を提案しました。これは、クアンチ火力発電所IおよびIIのインフラを活用し、国家エネルギー安全保障におけるEVNの役割を強化するためです。

クアンチ氏はEVNに対し、クアンチ2 500kV変電所、ラオバオ-クアンチ2 500kV送電線、ラオバオ500kV変電所、そして220kVシステムといった主要プロジェクトの加速を要請した。これらは、第8次電力計画に基づき、2027年までに運用開始が義務付けられているプロジェクトである。加えて、クアンチ氏は、太陽光発電容量の逼迫を緩和するため、ドンハ-ドンホイ-バドン-ブンアン220kV送電線のアップグレードを提案した。

商工省のホー・スアン・ホー局長は、省は変電所の増設や500kV送電線の新設など、エネルギープロジェクトを支援するための特別なメカニズムを提案したと述べた。「早急に解決されなければ、これらのボトルネックによって省のエネルギー分野における飛躍的な発展の機会が阻害されるだろう」とホー局長は強調した。

省人民委員会のレ・ドゥック・ティエン副委員長は次のように述べた。「フォンリン（30MW）、フォンリン7（16.8MW）、フォンヒエップ1（25.5MW）の3つの風力発電プロジェクトが、移行期間の電力価格で送電網に接続されました。しかし、この価格は従来の半額に過ぎず、事業者にとって困難を招いています。ティエン副委員長は、「ボトルネック」によって開発が遅れることは許されないと断言し、省は中央政府と緊密に連携し、クリーンエネルギーのための特別なメカニズムを提案しています。」

エネルギー専門家によると、太陽光と風力のポテンシャルを資源と捉えるなら、インフラが鍵となる。クアンチ省がクリーンエネルギーセンターとなるには、送電網、港湾、交通、物流への投資が同時に行われる必要がある。この解決策は、三者が協力して初めて効果を発揮する。すなわち、中央政府が速やかに安定した電力価格の枠組みを策定し、EVNが送電網への投資を促進し、地方自治体が土地や手続き上の障害を取り除くことだ。

クアンチ省はエネルギーを経済発展の4つの柱の一つと位置付け、土地、税制、行政手続きに関する多くの優遇措置を設け、投資家の利便性を最大限に高めています。ホー・スアン・ホー商工省商工局長は、商工部門は常に企業を支援し、プロジェクト実施過程における困難や障害を迅速に解消していくと明言しました。また、クリーンエネルギーの開発は経済成長の目標であるだけでなく、国の環境に優しく持続可能な未来への責任でもあると強調しました。

国境の村々からの希望

フオンホアでは、人々は変化をはっきりと感じています。一年中霧に覆われていた村々は、今や故郷の風と太陽の光で明るく照らされています。ケサンのパコ族の女性、ホー・ティ・モンさんは風の柱を見上げながら言いました。「以前はここは一面が野生の森で、畑仕事は大変でした。今では子供たちや孫たちが労働者として働き、毎月給料をもらっています。とても嬉しいです。ただ、発電された電気が無駄にならず、人々がもっと多くの楽しみを得られることを願っています。」

風力タービンの回転と太陽光パネルの光は、電力を供給するだけでなく、未来への希望を育みます。人々は新たな仕事に就き、子どもたちは学ぶ機会を得て、若者たちは生計を立てるために海外に渡るのではなく、故郷で働くことができます。フオンリン風力発電所のチーフオペレーターであるブイ・ヴィエット・アン氏は、優しく微笑みました。「故郷で働けるのは本当に幸運です。高収入で安定した生活を送り、家族を養い、新しい技術を学ぶことができます。」

現在、クアンチ省のクリーンエネルギープロジェクトで働く労働者の95～100%は地元住民です。安定した仕事と高給は若者の定着を促し、村々に活気と変化をもたらしています。風力タービンの下では子供たちの笑い声が響き、銅鑼と太鼓の音がタービンの風の音と調和しています。フオン・フン村、ケ・サン村、ラオ・バオ村は電気で明るく照らされ、コンクリート道路が開通したことで、農産物を市場に運ぶ車両が容易になりました。

クアンニン省フオンホアの風力発電プロジェクト、ジョーリン省レトゥイの太陽光発電プロジェクト、ハイラン省クアンチャックのガス火力発電プロジェクト… これらは、全体像を構成する断片のようなものです。インフラ、資本、そして政策を取り除けば、全体像は明らかになります。クアンチ省は中部地域におけるクリーンエネルギーの柱となり、第8次電力計画の実施と2050年までのネットゼロエミッションの目標達成に貢献するでしょう。

生き延びるために爆弾や銃弾に見舞われ、ラオスの強風に耐えて稲を蒔き、トウモロコシやジャガイモを育ててきたクアンチの人々は、今日、クリーンエネルギーの力を信じています。その願いに立ち止まる余地はありません。太陽、風、そして粘り強い人々は、厳しい自然を持続可能な開発の原動力へと変える、突破の物語を歩み続けています。

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出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/trung-tam-nang-luong-sach-mien-trung-bai-2-thao-go-nut-that-20251003143352432.htm