専門学校は荒廃し、給与未払いは止まらない（※）：再生と打開への取り組み

合併と合理化により、職業訓練機関は経営思考を革新し、自律性を高め、市場の需要に適応する必要に迫られます。

10月30日の開校式で、ホーチミン市農業技術大学の担当副校長であるMSc. Luong The Phuc氏は、初めてホーチミン市ハイテク農業パーク（AHTP）管理委員会のホールで新学期の開校式が開催されたと語った。

「オーナー交代」で高まる期待

ルオン・テ・フック修士課程教授は、ホーチミン市農業環境局が管理機関としての役割を終了し、機関の組織と配置に関する所管官庁の文書を待っていると述べた。AHTPへの正式な引継ぎはまだ完了していないものの、同校は5クラス（151名の学生）の教育を引き続き完了させようとしている。新設されたコースでは、獣医畜産と作物栽培・植物保護の2つの専攻に入学する学生が34名から41名に増加したが、これは比較的小規模な人数である。しかし、これらは最新の設備、研修プログラム、実験システムを備えた新たな「移行」段階で訓練を受ける最初の学生となる。

ホーチミン市農業技術大学では、新コースの学生がわずか41人しかいないにもかかわらず、開校式を開催したばかりだ。

AHTP管理委員会副委員長のグエン・タン・ヒエン氏は、ホーチミン市農業技術専門学校を受け入れた当時、学校は非常に困難な時期にあったと述べた。しかし、管理委員会のリーダーたちは、これを長期的な戦略的動きと捉えていた。

合併前、ホーチミン市の農地比率は高くなく（主にクチ、ホックモン、ビンチャン、カンゾー各区に集中）、合併後はビンズオン省とバリア・ブンタウ省から農地や非都市化地域を追加取得したことで、ホーチミン市全体の面積構成における農地比率は60%強となりました。「農地の潜在性は非常に大きく、この分野における高度なスキルを持つ人材への需要は非常に高まっています。適切に活用・発展させれば、この学校はAHTPの延長線上にあり、ホーチミン市における人材育成、研究、応用、技術普及という任務を担うことになるだろう」とヒエン氏は断言しました。

現段階における本校の最重要課題の一つは、イノベーションの導入と、学校の募集・広報活動の改革です。AHTPは、学校キャンパスの緊急改修を指揮し、学校のウェブサイトとファンページの修復と更新を行い、AHTPの公式情報ページに直接データをリンクする仕組みを構築しました。目標は、2026年度の研修プログラムの入学スケジュールに間に合うよう、11月に完了することです。

さらに、AHTPは、ハイテク農業地域の人材ニーズに対応するため、2026年から2030年までの研修計画を学校に策定するよう指示しました。さらに、AHTPの指導者たちは、学校施設全体の改修、修理、改築のための投資プロジェクトの申請を推進しています。

「学校の職員と教師全員がこの知らせを大変喜んでいます。合併と経営機関の変更は、学校の『再生』に役立っていると言えるでしょう。最も具体的なメリットは、学生がAHTPの実験室や最新設備を快適に利用して学習に取り組めることです」とフック校長は嬉しそうに語った。

一方、ビンタン職業訓練校の理事会は、長引く給与滞納の重荷に直面し、今後の合併が組織再編の唯一の解決策であると考え、喜びと大きな期待を表明した。学校の指導者たちは、合併が根本的な変化をもたらし、現在の困難の根本原因を解決すると確信している。

一方、合併は学校の地位向上、中等教育から大学への昇格、そして対象と募集範囲の拡大につながるでしょう。これは解放であり、新たな発展の余地を創出し、多くの面で劣化してきた中等教育制度からの脱却につながると考えられます。

学校の指導者たちは、工業団地や協会の指示に従って訓練モデルを強化し、毎年何千人もの労働者のスキルを標準化することで安定した収入源を確保すれば、学校は給与を支払い、スタッフに安心感を与え、新しい仕事を生み出すための資金を確保できると信じている。

専門学校にとって大きな転換点

ホーチミン市職業教育協会のラム・ヴァン・クアン会長は、教育機関の整理・統合に関する決議71号は単なる行政上の決定ではなく、教育改革プロセスにおける大きな転換点であると述べた。これは、特に第四次産業革命とデジタルトランスフォーメーションが急速に進展する中で、質の高い人材育成という国家ビジョンを力強く表明するものである。

決議29が以前は「革新の概要」と考えられていたのに対し、決議71は、ガバナンスの革新、自治の強化、教育機関の説明責任の向上を目的とした「制度革命」です。

専門家は、最大の難しさはモデル合併の話ではなく、職業訓練機関の経営思想と適応力の変化にあると指摘する。

運営面では、多くの専門学校は依然として行政管理の仕組みに慣れており、戦略的な計画能力、効果的な圧力、高い説明責任を必要とする自律モデルに移行する準備がまだできていません。

市場の観点から見ると、適応力の明確な違いが対照的な状況を生み出しています。一部の学校は飛躍的な進歩を遂げ、入学者数を増やしましたが、他の学校は「勢いを失い」、事業を「中止」せざるを得ませんでした。

心理的に、合併は「学校名を失い、アイデンティティを失う」という恐怖につながります。私たちは視点を変える必要があります。合併は失うことではなく、より強く発展するためのアップグレードであり、各学校の中核となる専門的価値観を掛け合わせた、統合された強みを生み出すことです。

「職業教育に関して、決議71号は、職業学校が真に国家教育システムの柱となるための明確な法的根拠を創出します。主な目標は、職業教育を『就労のための訓練』から『就労と革新、創造、そしてリーダーシップのための訓練』へと大きく変革し、国内外の労働市場のニーズに応えることです」とラム・ヴァン・クアン准教授は述べた。

決議71は、国家教育エコシステムにおける職業教育の位置づけを見直しました。それは、狭義の「職業訓練」だけではなく、学習者が職業能力、デジタルスキル、そして技術の急速な変化に適応するための創造力を身に付けられる、包括的な人材開発システムです。

ホーチミン市のファーイーストカレッジのトラン・タン・ハイ校長は、人材の質を高め、職業教育の地位を強化するために、まず最初にすべきことは、ビジネスランキングや給与支払いの基礎として、社会責任を強化するための継続教育証明書とともに、建設、会計、ネットワークセキュリティなどの分野での必須の実務証明書を適用することだと提案した。

第二に、政府は入札制度を導入し、すべての訓練機関（公立・私立）がサービス提供に参加できるよう促し、職業訓練の社会化を促進するべきです。第三に、機械工学、自動化、サイバーセキュリティ、看護学など、専門性が高く採用が難しい専攻を学ぶ中学・高校卒業後の生徒への補助金を増額するためのロードマップを策定すべきです。第四に、教育の質を確保するため、現在のように中等教育全体を大学に組み込むのではなく、大学進学と短大を区別する必要があります。

最後に、ベトナムの職業学校と外国直接投資企業間の国際協力を促進し、訓練が世界市場のニーズを満たすように支援する必要があります。

（※）11月7日号のラオドン新聞を参照

245の大学が共通入学制度に参加

職業教育・継続教育省によると、2025年9月現在、国内には1,163の職業訓練機関があり、そのうち55%以上が私立です。2024年には入学者数が243万人に達し、2025年の最初の6か月だけで100万人近くに達する見込みです。245の専門学校が大学との共同入学制度に加盟し、学習機会を拡大しています。

出典: https://nld.com.vn/truong-nghe-hoang-tan-no-luong-trien-mien-cu-hich-de-hoi-sinh-but-pha-196251107212327356.htm