「長期にわたる弱体化」から、農業協同組合は目覚ましい発展と成熟を遂げてきました。

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式典で挨拶した農業農村開発省のチャン・タン・ナム副大臣は、農業部門の付加価値向上と持続可能な発展に向けた構造改革のため、2003年に農業農村開発省は、居住・新経済特区局と農業政策・農村開発局を統合し、協同組合・農村開発局を設立したと述べた。2008年には、協同組合経済・農村開発局に名称が変更された。

4月9日、経済協力・農村開発局（農業農村開発省）は、設立20周年（2003～2023年）を祝う式典を盛大に開催した。写真：クオン・ルク

農業協同組合は質的転換を遂げ、生産チェーンが普及した。

20年にわたる成長と発展を経て、協同組合経済・農村開発局は、省内の指導者に対し、協同組合経済における数々の優れた成果について助言を行ってきました。チャン・タン・ナム副大臣によると、協同組合経済の主な機能は、農業協同組合モデルを通じて個々の世帯が市場経済にアクセスできるよう支援することです。

しかしながら、生産者は依然として協同組合に対する古い概念や認識を持っているため、協同組合は発展する上で多くの困難に直面しています。

「2015年までに事務局は56の決議を採択し、『農業協同組合の長年の弱点を克服しなければならない』としました。これに基づき、国会も1万5000の農業協同組合を育成するという決議を採択しました」とナム氏は説明した。

事務局の結論と国会の決議に基づき、農業農村開発省は15,000の農業協同組合を開発するプロジェクトを展開しており、その中で協同組合経済農村開発局が主導的な役割を担い、省内の各部署と連携しながら地方に助言や指導を行っている。

2003年には8,000あった農業協同組合は、現在では21,000を超え、目覚ましい発展と成熟を遂げています。ナム副大臣は「農業協同組合には質的な変化があったと評価しています」と述べ、10%以上の協同組合が協同組合内企業を有し、30%の協同組合が企業と連携している点を付け加えました。これは、新たな時代における農業協同組合の歩みを裏付ける最初の兆候でもあります。

式典で、経済協力・農村開発局長のレ・ドゥック・ティン氏は、集団経済と協同組合の発展は同局の重要な政策課題であると述べた。「この分野は現在、『過去の弱点を克服し、着実に発展し、量と質の両面で向上』し、農村地域における重要な組織になりつつある」とティン氏は断言した。

2018年、協同組合経済・農村開発局は、生産慣行に基づき、農産物の生産と消費における協同組合と連携の発展を促進する政策に関する政令98/2018/ND-CPを省庁に提出するよう勧告しました。現在までに、協同組合の30%が連携に参加しており、これらの連携チェーンで生産された製品の価値は約21.6%を占めています。

農村開発に関して、トラン・タン・ナム副大臣は、これまでに全国各地で11,000点以上の一村一品（OCOP）商品が販売されていると述べた。「現在、一村一品運動も広く展開しており、これは農村経済開発プログラムです。これは、協同組合経済・農村開発局の貢献と努力の成果です」と、トラン・タン・ナム副大臣は述べた。

同省は、農村管理に関する政令を政府に提出するよう省庁に助言する必要がある。

農業農村開発省のトラン・タン・ナム副大臣は、農業と農村の工業化と近代化の新たな要件が、農業と農村開発部門全般、特に協同組合経済農村開発局にとって、大規模生産の促進、農産物の生産性、品質、付加価値の確保など多くの課題を引き起こしていると指摘した。

そのため、彼は、協同組合経済・農村開発局の指導者らが、これまでの成果を引き続き推進し、市場に適応した効果的で多様なサービスを提供する協同組合モデルによって協同組合経済を新たな高みへと推進し、農業経済を発展させ、バリューチェーンに沿った生産連携を促進するよう、省の指導者らに積極的に助言することを提案した。

現在、国内には2万以上の農場があり、地域経済の発展に大きく貢献しています。「農業経済は生産だけでなく、サービス、特に観光や貿易サービスにおいても発展・拡大しています。そのため、協同組合経済・農村開発局は、農業経済発展のためのメカニズムと法的根拠について調査を行い、省に政府に提出するよう助言する必要があります」と、チャン・タン・ナム副大臣はこの問題を提起しました。

チャン・タン・ナム副大臣はまた、農業開発省に対し、開発を方向づけ、指導するための法的基盤、特に機械化、農業経済、農村経営に関する法的基盤の整備について助言するよう指示した。現在、農業開発省は、同期的機械化に関する政令を政府に提出するよう農業開発省に助言している。

「新農村計画は、党と政府の指導者から、偉大で歴史的かつ包括的な成果を収めた計画であると評価されています。しかしながら、現在に至るまで、農村開発のための法的根拠は未だ整っていません。建設省と協議する予定です。近い将来、建設省は都市農村計画法について政府に助言する予定です。また、経済協力局に対し、農村管理に関する政令の政府提出について調査・助言を行うよう提案する予定です」とナム副大臣は述べた。

式典では、協同組合経済・農村開発部が、2022年の農業農村開発省の模倣運動を先導し、任務を優秀かつ全面的に完遂したとして、政府の模倣旗を受け取る栄誉を受けた。

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