法務司法委員会は第8回全体会議を開催した。

法と正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説 — 法と正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長が会議の議長を務めた。

今朝の会議の議題によれば、法務委員会はベトナム民間航空法（改正）の草案を審議する予定です。

建設省のレ・アン・トゥアン副大臣は法案を提出し、同法は党と国家の指針と政策を制度化し、民間航空分野のメカニズムと政策を整備し、国際社会に対するベトナムの公約を実行し、民間航空分野における国家管理の有効性と効率性を高め、困難と欠陥を克服し、新たな問題や発生しつつある問題に対する解決策を提案し、ボトルネックを解消し、社会経済発展、国際統合に向けた新たな推進力を生み出し、新時代の国防と安全を確保することを目的としていると述べた。

法案は11章109条から構成され、航空機、空港、航空要員、飛行業務、商業航空輸送、一般航空、特殊航空、航空安全、航空保安、民事責任、その他民間航空に関する活動に関する規制を含め、民間航空活動を規制している。

本法案は、飛行情報区域の計画、航空機の一時拘留、航空機の捜索、国際慣行及び民間航空に関する国際条約を遵守するための航空機権利の登録、民法典及び行政違反処罰法の規定を廃止する。同時に、投資法の規定を遵守するため、条件付き投資及び事業分野のリストから飛行保証サービス事業に関する規定を削除する。

法務司法委員会は、政府の提出文書で述べられた理由により、ベトナム民間航空法の全面改正を承認し、法案の規定が党の政策や方針と一致しており、同時に、立法における思考の革新の要件を基本的に満たしていると判断した。

法務司法委員会は、法案第12条に規定されている民間航空活動における禁止行為について、起草機関が見直し、規定されている行為が民間航空活動において具体的かつ一般的なものであり、現行法にまだ規定されていないことを確認するよう勧告する。

代表らはまた、法案には、フライトのキャンセル、遅延、変更があった場合に航空会社が乗客に損害賠償しなければならないことに関するより具体的な規制、もしくは政府がこの内容を詳細に規制する権限を与える条項が含まれるべきだと提案した。

建設大臣レ・アン・トゥアン(1).jpg — 建設副大臣レ・アン・トゥアンが法案を提出

法案第106条第2項の「ベトナム航空当局及び航空保安当局は、留保された手数料源から、現行の給与係数（手当を除く）の最大80％の月額支援を受ける権利を有する」という規定に関しては、2016年11月29日付決定第51/2016/QD-TTg号に基づき首相がベトナム民間航空当局に適用することを許可した特別財政メカニズムの内容の一つであるため、一部の意見は上記規定に同意する旨を表明した。この規定は、ベトナム航空当局が、特に航空安全監督チームをはじめとする質の高い人材を確保し、維持することを目的としている。

しかし、一部の代表は、法案のこの内容を規制する根拠を得るために、当局が報告書を提出し、党の所管当局から意見を求めることを提案した。

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、閉会の辞で、同委員会は、法案草案が国会に提出され、第10回会期で審議と意見を求められる条件を満たすよう準備する政府の努力、試み、真剣さを評価したと述べた。

会議では、空港建設投資法及び空港内工事に関する法案第30条の規定についても基本的に賛成意見が示された。しかし、この規定は依然として土地法の多くの条項に関連しているため、委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、起草機関が各省庁と連携し、これらの内容を適切に取り扱い、法制度の整合性を確保するよう提案した。