省以下の行政単位の種類は法律で定められている。
報告書によると、行政単位の組織に関する規定（2013年憲法第110条）に関する意見の99.833％が、二階層の地方政府を組織する政策を実施する改正案に賛成した。
ラムドン省ダラット市。写真：DOC LAP
一部の意見では、省以下の行政単位として、公社、区、特別区などを明確にし、「省以下の行政単位、中央直轄市」という表現を「末端レベルの行政単位」に置き換えることを提案している。
「省及び中央直轄市以下の行政単位」に、社級の行政単位及びそれと同等の、あるいは他の行政単位が含まれるかどうかを明確にする提案がある。
憲法改正委員会は、「省及び中央直轄市の下に置かれた行政単位」という表現の使用は、憲法の他の規定との整合性を図るためであると説明した。この表現は1959年憲法以来使用されており、2013年憲法の多くの規定にも含まれている。
省と市以下の行政単位の種類は、第9回国会で審議のため提出されている地方自治組織法で具体的に規定される。
ベトナム建国以来、ベトナムの行政単位の種類は、名称、行政レベル、性質、規模の面で頻繁に変化してきました。憲法における各行政単位の名称があまりにも詳細に定義されていたため、過去4回の憲法の包括的改正および補足において、行政単位の組織に関する規定も改正されました。
したがって、現在の草案のような一般的な規定は長期的な安定性を確保し、将来の発展の基盤を築くことになる。新たな種類の行政単位の設置が必要になった場合でも、憲法の条項を頻繁に改正する必要はない。
憲法改正委員会はまた、審議中の地方自治組織法では、省および中央直轄市（総称して省レベル）と省レベル下のコミューン、区、特別区（総称してコミューンレベル）を含む行政単位が規定される予定であり、コミューンレベルの下には他の行政単位は存在しないと述べた。
仲介レベルを減らし、政府を国民に近づける
省や中央直轄市の下の行政単位の種類を多様化する必要があるとの意見があり、都市管理や開発の要件、合理的な資源配分を確保するため、現在の市や町を維持し、区に分けずに基礎的な行政単位とすることが検討される可能性がある。
憲法改正委員会は、道市と中央直轄市以下の行政単位の具体的な定めは、それぞれの時代の実情に合わせて国会が法律で定めるという見解を改めて表明した。
現在、農村部の行政単位としての公社、都市部の行政単位としての区、一部の島嶼部の行政単位としての特別区の確定は、党の決議、結論、指示に厳密に従っています。
このモデルに従って行政単位と連携して組織された二級地方政府は、機構の合理化、中間レベルの削減、管理効率の向上、コストと国家予算の節約、政府と人民の距離の短縮、人民生活、都市部、農村部、島嶼部の問題への対応と直接的な解決といった要件を確実に満たします。
憲法改正委員会は、これは都市部と農村部の適切な特徴と分離を確保するために行政単位を再編成し、都市管理と持続可能な開発のそれぞれのタイプと要件に適したメカニズムと政策を適用するための基礎を築くステップでもあると述べた。
都市行政単位を区として組織することは、管理モデルの統一、計画策定の円滑化、そして地域間の連携強化に貢献する。同時に、このモデルに基づく組織化は、住民の主体性を高め、小規模都市圏の住民の声や利益も考慮に入れ、同じ省行政単位内の大規模都市圏に圧倒されることがないようにする。
出典: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm
コメント (0)