憲法改正委員会は地方都市を存続させない理由を述べた。

2013年憲法改正案起草委員会は、2013年憲法改正決議案を説明、承認する報告書を発表し、地方都市を廃止する理由を明記した。

省以下の行政単位の種類は法律で定められている。

報告書によると、行政単位の組織に関する規定（2013年憲法第110条）に関する意見の99.833％が、二階層の地方政府を組織する政策を実施する改正案に賛成しているという。

ラムドン省ダラット市。写真：INDEPENDENCE

一部の意見では、省以下の行政単位を公社、区、特別区などとして明確に規定し、「省以下の行政単位、中央直轄市」という表現を「末端レベルの行政単位」に置き換えることを提案している。

「直轄市省以下の行政単位」に、社級行政単位と同等の行政単位、あるいはその他の行政単位が含まれるかどうかを明確にする提案がある。

憲法改正委員会は、「省または中央直轄市に属す行政単位」という表現の使用は、憲法の他の規定との整合性を図るためであると説明した。この表現は1959年憲法以来使用されており、2013年憲法の多くの規定にも含まれている。

省と市以下の行政単位の種類は、第9回国会で審議される地方自治組織法に具体的に規定される。

ベトナム建国以来、ベトナムの行政単位の種類は、名称、行政レベル、性質、規模の面で頻繁に変化してきました。憲法における各行政単位の名称があまりにも詳細に定義されていたため、過去4回の憲法の包括的改正および補足において、行政単位の組織に関する規定も改正されました。

したがって、現在の草案のような一般的な規則は長期的な安定性を確保し、憲法の条項を頻繁に改正することなく、新しいタイプの行政単位を形成する必要がある場合に将来の発展の基盤を築くことになる。

憲法改正委員会はまた、審議中の地方自治組織法では、省および中央直轄市（一般的に省レベルと呼ばれる）と省レベル下のコミューン、区、特別区（一般的にコミューンレベルと呼ばれる）を含む行政単位が規定される予定であり、コミューンレベルの下には他の行政単位は存在しないと述べた。

中間層の削減、政府と国民の距離の短縮

省や中央直轄市の下の行政単位の種類を多様化する必要があるとの意見があり、都市管理や開発の要件、合理的な資源配分を確保するため、現在の市や町を維持し、区に分けずに基礎的な行政単位と定義することが検討される可能性がある。

憲法改正委員会は、道と中央直轄市以下の行政単位の具体的な規定は、それぞれの時代の実情に合わせて国会が法律で定めるという見解を改めて表明した。

現在、農村部の行政単位としての社、都市部の行政単位としての区、一部の島嶼部の行政単位としての特別区の確定は、党の決議、結論、指示に厳密に従っています。

このモデルに従って行政単位と連携して組織された二層の地方政府は、機構の合理化、中間レベルの削減、管理効率の向上、コストと国家予算の節約、政府と人民の距離の短縮、人民生活、都市部、農村部、島嶼部の問題への対応と直接的な解決といった要件を確実に満たすことになる。

憲法改正委員会は、これは都市部と農村部の適切な特徴と分離を確保するために行政単位を再編成し、都市管理と持続可能な開発のそれぞれのタイプと要件に適したメカニズムと政策を適用するための基礎を築くステップでもあると述べた。

都市行政単位を区制に編制することは、管理モデルの統一、計画策定の円滑化、地域間の連携強化に貢献する。同時に、このモデルに基づく編制は、住民の主体性を高め、小規模都市圏の住民の声や利益も考慮に入れ、同じ省行政単位内の大規模都市圏に圧倒されることがないようにする。

出典: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm