グエンホアンQT社による砂利採取を妨害する人々について：障害を取り除くには対話が必要

クアンチ省人民委員会（旧）は、2024年12月31日付の決定第115/GP-UBND号に署名し、QTグエンホアン株式会社（略称：グエンホアン株式会社）に対し、OL6鉱山（クアンチ省ナムハイラン村）のミーチャン川で面積14.6448ヘクタールの砂、砂利、玉石を採掘するライセンスを付与した。これは露天掘り方式で採掘される一般的な建設資材鉱山である。しかし、現在まで企業は採掘活動を実施できていない。その主な理由は、ライセンス書類の記入に必要な住民協議議事録に偽造署名が多数含まれているとして、一部の地元住民が反対したことである。

ドアン・タン・ビン氏（左）は、2019年のケ・ムオン村の住民協議議事録に記された住民の署名は完全に有効であることを確認した - 写真：MT

偽造署名を「非難」する人々

法律によると、鉱物資源採掘ライセンスを取得するには、影響を受けるコミュニティの同意が必要です。そのため、2019年5月22日、ハイラン郡ハイソン村ケムオン村（現ナムハイラン村タイソン村ケムオン村）でコミュニティ協議会議が開催されました。協議資料は地元当局によって完全に確認され、ライセンス申請書に添付されました。

しかし、2024年、鉱山の操業開始が迫っていた頃、地元住民の一部が議事録に署名していないと主張した。タイソン村（旧ケームオン村）の住民であるヴォー・トゥ氏は、読み書きができないため議事録に署名できなかったと主張した。ヴォー・ヴァン・コア氏は、当時南部にいたため議事録に署名できなかったと主張した。グエン・ヴァン・サウ氏は、議事録に署名したのは自分の署名ではないと全面的に否定した。

抗議参加者らは協議議事録に偽造署名があったと主張し、同社の法的文書は無効であると主張し、採掘活動の停止を要求した。

同社は規制に従っていると断言した。

グエンホアン社のグエン・ヴァン・チョン取締役は、住民の署名の真正性を確認できないと述べた。チョン氏は、2019年5月22日の地域住民協議会において、当時ケムオン村のフロント・ワーク・コミッティの委員長であったドアン・タン・ビン氏が、議事録と署名名簿を直接採取し、署名を集め、会社に引き渡したと説明した。同社はビン氏を通じて、村にコミュニティ文化会館を建設するため、5,000万ドンを地元に支援した。

「協議議事録は、村長とコミューン人民委員会委員長の署名と確認が全て揃っている場合にのみ受け付けます。すべては国の手続きと規則に従って行われています」とチョン氏は断言した。

グエン・ティ・ヒエンさん（左）は当初、義父の代理で署名したことを否定したが、後に「署名したかどうかははっきりと覚えていない」と述べた。 - 写真：MT

記者がドアン・タン・ビン氏に面会した際、ビン氏はチョン氏が提供した情報は全て正確であることを確認した。ビン氏は「署名を集めるために戸別訪問を行いました。ヴォー・トゥー氏は読み書きができなかったため、代理で署名を依頼されました。ヴォー・ヴァン・コア氏の場合は、義理の娘であるグエン・ティ・ヒエン氏が代理で署名しました。グエン・ヴァン・サウ氏の場合は、本人が署名しました」と断言した。

しかし、ドアン・タン・ビン氏の発言を確認するため、グエン・ティ・ヒエン氏に面会した際、ヒエン氏は当初、義父の代理で署名したことを否定した。しかし、記者が比較のために再署名を求めたところ、署名は2019年のケ・ムオン村コミュニティ協議議事録の署名と高い類似性を示した。この時、ヒエン氏は「署名したかどうかははっきりと覚えていない」と述べた。

ケムオン村の元村長、マイ・ヴァン・クオック氏は次のように述べた。「会合の後、ビン氏と私は各戸を訪ねて署名を求めた。私はビン氏への信頼に基づいて確認書に署名した。人々の署名を偽造しても、私たちには個人的な動機も利益もないからだ。」

同様に、ハイソン村（旧）人民委員会前委員長のグエン・ヴァン・フアン氏も、「多くの場合、人々は読み書きができないため、代理で署名を依頼します。私は村の役人が確認した内容に基づいて証明します」と述べました。

投資環境を守るために早急に撤去する必要がある

OL6鉱山での話は、決して特異な事例ではありません。実際、他の地域の多くの企業も同様の状況にあります。必要な書類は揃っていて、ライセンスも取得しているにもかかわらず、地元住民からの苦情によって障壁に直面しています。その原因は、透明性の欠如や、十分に解決されていない利益相反などです。

グエンホアン社のグエン・ヴァン・チョン取締役は、「OL6鉱山の採掘許可を取得するために、当社は7年以上もの歳月と多額の費用をかけて手続きを進めてきました。政府は採掘許可を1年近く取得しましたが、いまだ操業を開始できず、当社に多大な経済的損失をもたらしています。当社は、当局が速やかに介入し、操業を開始し、地域の社会経済発展に貢献することを期待しています」と述べました。

プロジェクトが国から認可されたにもかかわらず実施できない場合、投資家にとって損失となるだけでなく、地域の投資・開発環境にも大きな影響を及ぼします。

グエン・ホアン社としては、政府、国民、そして企業の間で可能な限り速やかに公開対話を組織する必要があります。国民を代表して署名を行うことが、その時点で合意または理解され、受け入れられたという確かな証拠があれば、問題の長期化や企業運営への悪影響を回避するため、プロジェクト実施のための条件を整える必要があります。

ミン・トゥアン

出典: https://baoquangtri.vn/ve-viec-nguoi-dan-can-tro-cong-ty-tnhh-qt-nguyen-hoang-khai-thac-mo-cat-san-can-doi-thoai-de-thao-go-vuong-mac-196334.htm