ホーチミン市ベンタイン区グエンズー中学校9/6組でダン・フー・トリ先生が数学の授業を行っている様子 - 写真：NHU HUNG
トゥオイチェー紙の取材に対し、教育訓練省一般教育局長のタイ・ヴァン・タイ氏は、「この内容は、5歳から6歳までの幼児教育の普及、義務教育、識字率向上を規定する政府の政令案に盛り込まれており、先日、意見募集のために公表されたばかりです。これまで義務教育は小学校レベルに限られていましたが、この政令案によれば、義務教育期間は小学校から中学校まで延長されます」と述べた。
義務教育と普遍教育はどのように異なるのでしょうか？
*先生、現在、教育分野では、初等教育や中等教育を含むすべての段階において、適切な年齢層での普遍教育が実施されています。そこで、義務教育の規定と普遍教育の違いは何でしょうか？
タイ・ヴァン・タイ氏
従来、普遍教育制度の実施目的は、就学年齢の大半の人々が最低限の教育水準を達成することを保証することであった。しかし、今回の政令案は、就学年齢のすべての子どもが学習する権利と義務を行使できるよう、明確な法的根拠を確立するものである。
また、この法律は、子どもたちが義務教育を修了することを確実にするための、国、地方自治体、家族、そして社会の責任を具体的に定めている。
中等教育前期の普遍化は、中等教育前期における義務教育への移行に向けた重要な基盤となる。しかし、義務教育は普遍化よりも高い要件を課しており、教育へのアクセスを確保するだけでなく、規定年齢の若者が中等教育前期の課程を修了することを保証する必要がある。
では、この政令が発効した後、どのような変化が起こるのでしょうか？
この政令が発効すれば、義務教育を実施するための条件、例えば学校ネットワーク、施設、教育設備、教員、恵まれない境遇にある生徒への支援策などを確保するための責任をより明確に定義するための基礎となるだろう。
地方自治体は、小学校卒業から中学校卒業までの児童の学習過程を組織化、収集、更新、監視し、中途退学率を削減し、すべての児童が教育を受けられるようにしなければならない。
解決策は何ですか？
* 現在、あらゆるレベルにおいて、学校や教室、特に教師の不足は依然として解決されていません。義務教育の実施にあたって、学校や教師に関する困難をより迅速に克服するためには、どのような解決策が必要でしょうか？
教育訓練省は、義務教育の効果的な実施には、学校ネットワーク、教職員、インフラに関する必要な条件を確保することが不可欠であることを認識している。
これらの解決策は主にいくつかの分野に焦点を当てています。具体的には、人口変動、都市化の過程、各地域の状況に合わせて、教育機関のネットワークを継続的に見直し、計画し、再編成していきます。
同時に、遠隔地、山岳地帯、国境地帯、離島、少数民族居住地域といった恵まれない地域における学校、施設、教育設備の整備への投資を優先的に行う。
教員配置に関しては、教育訓練省は内務省をはじめとする関係省庁と連携し、ニーズの検討と、規定に基づいた教員配置の段階的な補充について地方自治体への指導を行っています。これと並行して、教員の能力向上を図るため、特に教員不足の教科において、研修や専門能力開発を強化し、一般教育課程の要件を満たすよう努めます。
文部省は、義務教育の最低限の質的基準を確保するための要件を定める。具体的には、施設および教育機器に関する基準の実施、情報技術の活用促進およびデジタル学習教材の開発、そして就学年齢のすべての生徒が学習に参加し、前期中等教育課程を修了できるよう、柔軟かつ適切な教育方法の整備などが含まれる。
州は、恵まれない境遇にある学生、少数民族コミュニティの学生、特に困難な地域出身の学生に対し、授業料の免除または減額や経済的支援を提供するとともに、障害者や社会的弱者グループが教育を受けられるようにするための数多くの政策を実施してきた。
国会および政府は、教育・訓練の発展のために、数多くの法律、決議、プログラム、主要プロジェクトを制定しており、その中には「教育における飛躍的発展のための国家目標プログラム」も含まれる。このプログラムは、インフラの強化、教員の育成、教育の質の向上など、今後の教育システム開発への投資に関する目標、課題、資源を明確に定めている。
義務教育の実施に向けたロードマップについて教えていただけますか？
2030年までに、地方自治体は初等教育および前期中等教育の普及における成果を維持・強化し続ける。同時に、学校ネットワークの計画、インフラおよび教育設備の強化、教員の育成、最低限の質基準の確保など、義務教育を保障するための条件を見直し、改善する必要がある。
これに基づき、各地方自治体は義務教育を組織・実施し、初等教育および前期中等教育課程を修了する生徒の割合に関する具体的な基準に従って、2030年までに義務教育修了率の達成を目指す。
2030年から2035年の期間において、地方自治体は、義務教育の実施水準を達成した後も、義務教育の実施の質を継続的に向上させ、達成した成果を維持・強化し、2035年までに、より高い水準の修了率を要求して、先進的なレベルに到達するよう努める。
「完了」と「強化」という2段階の設計は、実施ロードマップが各地域の実際の状況に合致し、必要な準備期間が確保され、急激なプレッシャーが回避され、義務教育の質と持続可能性が段階的に向上することを目的としている。
現地の遵守基準
ホン・トゥイ小中学校（フエ市ア・ルオイ1区）の生徒たち - 写真：バオ・フー
* 地方自治体が、必要なレベルの中学校卒業率を達成するために満たさなければならない基準は何ですか？
自治体レベルでは、義務教育である初等教育を所定のレベルで修了したことを認定する基準と、識字レベル1を達成したことを認定する基準を確保する必要がある。加えて、15歳から18歳までの若者のうち、前期中等教育課程を修了した者の割合は、少なくとも95%に達しなければならない。特に社会経済状況が困難な自治体においては、この割合は少なくとも90%に達しなければならない。
18歳以下の若者のうち、前期中等教育を修了する割合は100％である。ただし、特に深刻な健康状態や重度の障害のために学習できない生徒など、一部の例外を除く。
州レベルでは、少なくとも95%の自治体が義務教育である前期中等教育を修了したと認められなければならない。これらの基準は、前期中等教育の普遍的な維持だけでなく、教育成果の質と持続可能性の向上も目的としている。同時に、若者が高等教育機関に進学したり、職業教育に参加したりするための条件を整えることにもつながる。
出典：https://tuoitre.vn/vi-sao-bat-buoc-phai-hoc-het-bac-thcs-20260310095442114.htm
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