なぜ一部の大学は定員を超えて大量の学生を受け入れるのでしょうか?

一部の大学が定員を超えて大量に学生を受け入れている理由は、国会議員たちがグエン・キム・ソン教育訓練大臣に大学教育の質を向上させる解決策について質問した際に懸念している問題である。

6月19日午後、国会は第9回国会に引き続き、教育訓練分野について質疑応答を行い、質の高い人材の育成という要件に関連する大学教育の質の向上策に焦点を当てた。

高等教育に対する州予算支出の段階的な減少の理由を明らかにする

質疑応答の冒頭、グエン・チュオン・ザン代表（ダクノン代表団）はデータを示し、「 教育訓練省の報告書179によると、2013年の高等教育予算は19兆2,710億ドンで、GDPの0.43%、教育訓練予算全体の9.3%に相当します。2022年には10兆4,290億ドンに減少し、GDPの0.11%、教育訓練予算全体の3.4%を占める見込みです。」と述べた。

報告書では、中所得国における高等教育支出の教育訓練予算に対する割合は平均18%、高所得国では23%であると明記されています。つまり、10年後、高等教育予算は絶対値でも相対値でも減少している一方で、教育予算は比較的安定しているということです。この減少の理由は何でしょうか。大臣はどのような提言をお持ちでしょうか。

グエン・チュオンザン代表（ ダクノン代表団）。 (写真:デュイ・リン)

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、代表団の質問に答え、これが現実であることを認めた。過去10年間、高等教育への投資予算は調整・変更され、実際には減少している。

大臣は、過去10年間、大学の自治化の流れを力強く推進してきたと説明した。大学の自治には様々なレベルがあり、通常経費については部分的に自治している大学もあれば、通常経費について完全に自治している大学もあり、通常経費と投資的経費の両方で自治している大学もある。

大臣は、学校の自治が承認されるたびに、財政部門は通常の支出支援予算を削減すると述べた。この通常支出の削減により、過去10年間で自治学校の数が増加し、自治度も向上した一方で、国からの財政支援は徐々に減少している。

「これは、大学が教育と訓練の質を高め、教員を育成する上で多くの困難を引き起こす現実です」と大臣は述べた。

教育部門の司令官によると、自治学校の欠陥は党と国家によって認識されており、最近の指示では、教育訓練省は財務省と連携して大学の自治における財政的要素の調整を検討するよう指示されており、その結果、学校は非常に高い自治権を持ちながらも、高等教育に対する国家の主な支援を受けることができるようになったという。

ダオ・チ・ギア代表（カントー代表団）。 (写真:デュイ・リン)

教育訓練省による主要技術分野の高等教育施設と人材への投資に関する解決策について、カントー代表団のダオ・チ・ギア氏から質問を受けたグエン・キム・ソン大臣は、質の高い人材育成のために多くの解決策を提案してきたと述べた。大臣によると、これには公立学校と私立学校の両方の参加が必要だという。

公立学校については、教育訓練省は政府に対し、最先端技術分野の人材を育成・訓練する計画を策定するよう勧告した。

大臣が挙げた解決策には、大学の発展、設備への投資、人材の誘致、国際協力への積極的取り組み、研修プログラムの調整などが含まれている。

大臣によると、この目標を達成するには包括的な解決策が必要だという。特に、13の大学は、今後の国の発展に貢献するため、最先端技術分野での研修を受けられるプログラムを積極的に開発し、人材を育成している。

なぜ大学は定員を超える学生を入学させてしまうのでしょうか?

ドンタップ代表団のファム・ヴァン・ホア代表の質問に対し、特に私立大学が目標を上回る大量の学生を入学させ、卒業生の多くが就職できない現状について、将来的に大学教育の質を高め、卒業生が安定した職に就けるよう、その原因と解決策について質問したところ、大臣は反対の質問をした。「このデータはどこから引用したのか、代表に伺ってもよろしいでしょうか。なぜなら、このようなデータを提供する際には、誰が統計をまとめたのか、情報源は何かを明らかにする必要があるからです。」

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）。 (写真:デュイ・リン)

大臣は、非公立学校には多くの種類があり、その中には世界のトップ1,000にランクされる学校もあれば、大量の生徒を受け入れる小規模の学校もあると述べた。

「したがって、どの学校の生徒数が最も多く、どの学校の生徒数が入学者数を上回るかを明確にする必要があると私は考えています。昨年、この分野における州の管理者としての責任を果たすにあたり、入学者数を生徒数が上回っていた複数の学校に行政処分を科しました」と大臣は答えた。

大臣によれば、現在の大学では、定員の概念はその大学の教育能力に応じて計算される。

大臣は、もちろん学校に量の追求を奨励しているわけではないことを強調しました。公立・私立を問わず、質の確保、あるいは質の評価、そして質管理の強化は、近い将来に確実に実行し、推進しなければならない課題です。

大臣はまた、私立学校が平等であり、共に発展していくための条件を整える必要があると述べた。しかし、両セクターの質の基準は同様に厳格で厳格であり、卒業生が最高の成果を上げ、良い仕事に就けるよう保証されなければならない。

グエン・ダン・トゥ代表（キエンザン省）もこの内容に興味を示し、教育訓練大臣の報告書（報告書番号719）によると、大学の自治と入学者の多様化に伴い、多くの大学が授業料収入を得るために入学定員を増やしていると述べた。こうした状況は、人材の質、特に優秀な人材の質に直接影響を及ぼしている。

代表グエン・ダン・トゥ（キエン・ザン）。 (写真:デュイ・リン)

この問題に対し、グエン・キム・ソン大臣は、一部の大学ではこれが現実に起こっている現象であると評価しました。大臣によると、この現象の原因の一つは授業料の問題に関連しているとのことです。

「現在、我が国の公立大学の平均授業料は年間約2,500万ドンです。授業料は専攻によって異なる場合があります。特に恵まれない地域の人々の生活水準と比較すると、この授業料は非常に高額です」と大臣は述べた。

しかし、大臣によれば、我が国の授業料は米国の大学の平均授業料の約50分の1に過ぎないとのこと。

現在の授業料では、大学の運営を安定させるために、学校は入学者数を増やさざるを得ません。

生徒数が非常に多い学校にとって、これは研修の質に影響を与える現実的なリスクです。管理面では、国は研修の質に関わるあらゆる要素を厳格に管理・確保し、学校に対し、入学率と研修の質に関する規制を遵守させる必要があります。

同時に大臣は、公立学校に対する国の支援も検討する必要があり、授業料だけに頼ることはできないと述べた。

木曜ハン

出典: https://nhandan.vn/vi-sao-mot-so-truong-dai-hoc-tuyen-sinh-o-at-vuot-chi-tieu-post888068.html