ベトナムは大きな影響力と長期的なビジョンを持ってSEARPを地域協力の柱とすることに貢献してきました。

グエン・ミン・ハン外務次官は、2022年から2025年までのOECD東南アジアパートナーシッププログラム（SEARP）の共同議長としてのベトナムの貢献についてインタビューを受けた。

ベトナムは、経済協力開発機構（OECD）の2022～2025年における東南アジア・パートナーシップ・プログラム（SEARP）の共同議長としての役割を終えました。達成された主な成果とその意義についてお聞かせいただけますか？

SEARPはOECDの5つの地域プログラムのうちの1つであり、開発経験の共有を通じて東南アジア諸国の経済改革プロセスを支援し、13の協力分野を通じて持続可能かつ包括的な経済成長を促進するという日本の主導のもと、2014年に初めて発表された。

2022年から2025年にかけては、世界的なサプライチェーンの混乱、気候変動などの非伝統的な安全保障上の課題、自然災害など、前例のない課題がますます深刻化する中、世界と東南アジアが新型コロナウイルス感染症パンデミック後の回復期に入る時期となります。

第 4 次産業革命や半導体、人工知能 (AI) などの分野における飛躍的進歩により、各国、特に発展途上国は、成長モデルの刷新と、新たな飛躍的進歩の原動力となる科学技術の開発という選択を迫られています。

ベトナムは、2022年から2025年にかけてOECD東南アジアプログラムの共同議長を務める。（出典：VNA）

その文脈において、ベトナムはオーストラリアや他の国々とともに、SEARP の 3 つの中核的優先事項を特定しました。

（i）適切な財政・金融政策の推進、中小零細企業への支援、サプライチェーンのレジリエンス強化を通じて、特に新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響をはじめとする短期的な経済ショックを克服できるよう東南アジア諸国を支援することに重点を置く。

（ii）地域諸国に対し、持続可能かつ包摂的な成長に向け、生産性の向上、投資・ビジネス環境の改善、イノベーションの促進、質の高い人材の育成を目的とした構造改革の実施を支援する。

（iii）経験を共有し、OECDの基準や優良事例を適用することにより、東南アジア諸国とOECD間の協力を強化し、同地域の国々がガバナンス、透明性、持続可能な開発に関する国際基準に近づくよう支援する。

推進される主な協力分野には、(i) ショックに対する経済の回復力の強化、(ii) 民間セクターの回復を支援する改革の推進、(iii) 貿易と投資の拡大、(iv) グリーン変革とデジタル変革の推進などが含まれる。

ベトナムとオーストラリアは共同議長として合意された優先事項に基づき、議長を務め、加盟国と共に多くの重要な活動を推進してきました。特に、OECDとASEANの協力に関する覚書（MOU）の署名と実施、地域諸国のニーズに密接に関連し、OECD諸国の優先事項と強みに沿った実践的なテーマを扱った閣僚級地域フォーラムの開催、多くの調査、評価、経済報告書の実施、ASEAN諸国に対する適切かつタイムリーな提言や能力構築支援プログラムの実施などが挙げられます。

したがって、SEARPは地域経済の回復プロセスに真に貢献しました。世界情勢の不安定さが続く中、東南アジアは経済成長の明るい兆しとなっています。

さらに、SEARPは、中小企業のグローバルバリューチェーンへの統合支援、デジタルインフラの構築とデジタル経済の発展、税制改革と外国投資の誘致と管理の強化、グリーン成長と循環型経済の促進などの具体的な活動を通じて、地域諸国の改革プロセスを促進し、世界の高い基準にますます近づくようにする架け橋としての役割を果たすとともに、各国がOECDとより深く実質的に協力することを奨励しています。

現在までに、インドネシアとタイは東南アジアで初めてOECD加盟交渉を開始した国となっている。

ベトナムは、SEARPが大きな影響力と長期的なビジョンを持つ真の地域協力の柱となることに貢献できたことを誇りに思います。上記の良好な成果はOECD諸国および東南アジア諸国から高く評価されており、ベトナムの役割、積極的かつ責任ある貢献、そして多国間メカニズムにおける管理・主導能力を改めて証明するものです。

OECD事務総長はSEARP共同議長職移管式での演説で、ベトナムとオーストラリアのリーダーシップの下、SEARPがOECDと東南アジアの関係を新たな高みに引き上げたことを強調した。

ベトナムはハノイで2022年のOECD東南アジア閣僚フォーラムを開催する。（写真：バオ・チー）

今後、多国間外交を促進し、強化していく上で、私たちがどのような貴重な教訓を学んだのか教えていただけますか。

OECDのような高い水準の国際機関でベトナムが重要な地位を担うことは、第13回党大会の外交政策と、2030年までに多国間外交を促進し、向上させるという事務局指令25-CT/TWを具体化する一歩であると言える。

上記のように非常に良好な結果を得たSEARPの共同議長としての参加経験から、次のような教訓が得られます。

まず、我が国が新たな発展の時代、国家の成長の時代に入っている状況において、我々は積極的に参加し、自らの役割を推進し、多国間機関と国際政治経済秩序の構築と形成に貢献するとともに、国内の制度、政策、法律の改善を推進し、国際的な約束と合意を実施する能力を高め、それによって国の地位と威信を高め、あらゆる資源を発展のために動員する必要がある。

第二に、国際社会に積極的に溶け込み、多国間外交のレベルを高め、地域と世界の権威と影響力のある国際組織との協力を推進するという党と国家の一貫した一貫した政策を粘り強く断固として貫徹することです。

SEARPのような多国間枠組み内での協力内容の提案と実施において、上級指導者の細心の注意と指導、および省庁と部局の積極的かつ緊密で責任ある調整がなければ、これを達成することはできなかったでしょう。

第三に、ホー・チミン主席はかつてこう述べました。「力は銅鑼、外交は音である。銅鑼が大きければ大きいほど、音は大きくなる。」ベトナムは社会経済発展において目覚ましい成果を達成し、特に自立心を示し、パンデミック後の迅速な復興と発展により、地域の模範的なモデルとなり、他国からも認められ、高く評価されています。

そのおかげで、ベトナムが提案し、議長を務めるSEARPの枠組み内での協力活動は、常にすべてのOECD加盟国と東南アジア地域の国々から支持され、積極的かつ熱心な参加を得ています。

第四に、国際的な資源を積極的に活用することが必要である。OECDとその加盟国、特に共同議長国であるオーストラリアからの、資金面と経験面における貴重かつタイムリーな支援こそが、ベトナムが野心的な協力プログラムを提案し、その実施を推進する原動力となり、共同議長国としての役割を着実に果たすことができた理由である。

今後、日本、韓国、オーストラリアは、ベトナムがOECDとのより深い協力に参加できるよう、財政支援を継続することに合意しており、特に今後3年間、OECD事務局に職員を派遣するベトナムへの支援を継続する。

2022～2025年の任期におけるSEARP共同議長としての役割を成功裏に終え、新たな情勢における国際統合に関する政治局決議59-NQ/TW、および多国間外交の促進と向上に関する事務局指令25-CT/TWの継続実施に関する政治局の結論の精神に基づき、私たちは引き続き自らの役割を推進し、国際的および地域的な多国間メカニズムやフォーラムにさらに積極的かつ責任ある貢献を行い、国家開発目標の実施に貢献するために多国間協力の機会を最大限に活用していきます。

ベトナムは2023年にハノイでOECD東南アジア閣僚フォーラムを主催する。（写真：BC）

今後、ベトナムとOECD全般、およびSEARPの枠組み内での協力の方向性について教えていただけますか？

我が国は、発展への強い志を抱き、成長の時代を迎えています。ベトナムの目標は、2030年までに高所得開発途上国、2045年までに先進国となることです。

その過程において、ベトナムはOECDからの交流、経験の共有、財政的・技術的支援を強く必要としています。OECDは、国家統治の高い水準の構築と形成、そして世界レベルでの経済改革の潮流の促進において特に重要な役割を担っています。ベトナムは、経済改革、競争力の向上、投資誘致、そして国家統治とマクロ経済運営の国際基準への接近について、OECDからの支援、経験の共有、そして政策助言を期待しています。

当面、ベトナムは引き続きOECDと連携し、ベトナム・OECD協力に関する了解覚書の枠組み内で活動を効果的に実施し、ベトナム・OECD国家プログラムの構築、OECD専門委員会へのベトナムの参加の深化、情報共有と交換の強化、ベトナムの長期開発政策の立案に参考となる重要な経済報告書の完成と出版の支援、将来のOECD加盟の可能性への積極的な準備を目指します。

SEARPプログラムに関しては、ベトナムは、協力、開放性、共有の精神に基づき、2025～2028年の任期の共同議長国であるカナダとフィリピンに引き続き同行し、国際社会とより緊密に連携した持続可能な東南アジアの実現に積極的かつ建設的に貢献し、OECDと東南アジア地域の架け橋としてSEARPの役割を強化し続けるだけでなく、より環境に優しく、より持続可能で繁栄した未来のためのルールに基づく経済秩序の実現に向けた共通の努力に実際的な貢献をしていきます。

副大臣、お話のお時間をいただきまして誠にありがとうございました。

出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-da-gop-phan-dua-searp-tro-thanh-mot-tru-cot-hop-tac-khu-vuc-co-anh-huong-thuc-chat-va-tam-nhin-dai-han-316691.html