新しい時代は新しい政策アプローチを必要とする
タンニエン新聞のグエン・ゴック・トアン編集長(ジャーナリスト)は開会の辞で、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の再開以来、ビザや観光政策が大幅に改善され、ベトナムの観光もより良い成果を上げていると評価した。特に、2025年の最初の3か月間で、私たちはパンデミックが発生する前の2019年を上回る600万人以上の海外からの観光客をベトナムに呼び込みました。しかし、タイ、マレーシアなどの地域の国々と比較すると、ベトナムのビザ政策は依然として控えめで慎重です。
4月24日朝にタンニエン新聞が主催したワークショップ
写真:インディペンデンス
「さらに重要なのは、ベトナムが極めて困難な状況に直面していることです。新たな時代へと国を導く高経済成長という目標と、多くの主要経済セクターの輸出額に影響を及ぼす可能性のある相互税という問題に直面しています。こうした状況において、輸出で負担を分担するために打開策を講じる必要がある産業や分野がいくつかあるでしょう。私たちの見解では、その一つが観光業です。ファム・ミン・チン首相は、4月末までに関係省庁および関係部門に対し、一方的なビザ免除、特定の訪問者グループ向けの特定ビザ、ビザ手続きを円滑化する解決策に関する提案と提言を提出するよう要請しました。…文書の発行から政府への報告書提出期限までわずか3週間です。これは、政府が現行のビザ政策を改善しようとする強い意志を示しています」と、ジャーナリストのグエン・ゴック・トアン氏は述べた。
観光業の活性化に向けたビザの開放:海外からの観光客誘致の黄金の鍵
Vietravel Corporationの取締役会長であるグエン・クオック・キ氏は、ベトナムのビザ政策の控えめさと慎重さを指摘し、次のように述べた。「ベトナムは現在、ビザを免除している国は25か国のみですが、タイはビザ免除国の数を57か国から93か国に拡大し、国境でビザを申請する国の数を19か国から31か国に増やしました。マレーシアも158か国のビザを免除しています...。各国の電子ビザ(eビザ)申請の処理時間はわずか1〜2日程度で、14時間で処理される国もありますが、ベトナムへの入国には3〜5日かかります。」他国の政策調整の柔軟性もベトナムより大きい。例えば、タイはパンデミック後のわずか90日間でビザ政策を15回変更した。
グエン・クオック・キー氏は、パンデミック後の観光産業の開放の過程を振り返り、ビザ開放政策の遅さが主な原因で、ベトナムが観光業を急速に発展させ、ASEAN地域の他の国々を追い抜く絶好の機会を失ったことを残念に思ったと述べた。現在の状況において、ベトナムは新たな時代に入り、2025年に8%、次の期間に10%以上の経済成長目標を設定し、サービス業は2025年に8~8.5%、観光業は3.4~3.6%の貢献をすると決意しています。観光産業はまた、国の持続可能な発展に大きく貢献し、重要な経済の原動力となるという野心的な目標を設定しています。一方、党と政府は、今後数年間のベトナムの経済発展の原動力として民間経済を位置づけています。そのうち、観光業は民間経済部門からの経済貢献が最も大きく、その割合は 90% を超えています。したがって、観光は開発に重点を置く必要がある主要産業として認識されなければなりません。
「政府が観光を真に経済の牽引役と見なすならば、ビザこそが観光客を歓迎するために最初に開けるべき鍵です。ベトナムは新たな時代を迎えており、ビザ政策をこれ以上遅らせることはできません」とグエン・クオック・キー氏は強調した。
バンブー航空のルオン・ホアイ・ナム総裁は、ビザ政策への新たなアプローチが必要だという見解を共有し、ベトナムの経済成長率について語ったト・ラム事務総長の言葉を引用した。近年、ベトナムの経済は過去に比べて力強く成長していますが、世界と比較すると、ベトナム人の一人当たりの平均所得は実際には5,000米ドルにしか達していません。一方、先進国になるための目標は、一人当たりの平均所得を20,000米ドルに達させることです。これはかなり大きな数字であり、先進国、高所得国になるにはまだ長い道のりです。観光産業との比較において、ルオン・ホアイ・ナム氏は新型コロナウイルス感染症のパンデミックを節目として、次のように述べた。「以前タイと比較すると、我々は半分しかなく、現在に至るまでその差を埋めることができていません。」タイは2024年に3,500万人の観光客を迎える予定で、ベトナムはその半分の1,750万人を迎える予定だ。ベトナムより人口がはるかに少ない国、マレーシアでも、訪問者数は2,500万人に達しました。平均すると、マレーシア人 1 人が外国人客 1 人を受け入れるのに対し、ベトナム人 5 人が受け入れる外国人客は 1 人だけです。
「ベトナムには観光客数を増やすための手段が不足しているわけではない。重要なのは、既存の潜在力を最大限に活用するための仕組みを構築することだが、その最大のボトルネックとなっているのはビザだ。政府の管理機関は既に非常にオープンだと主張している一方で、企業はビザは厳格で狭隘で開発が難しいと主張しており、依然として意見の対立が続く限り、ビザ政策の調整は不可能だ。ベトナムはビザを単なる管理手段ではなく、国際的な観光地獲得のための手段としての側面も加える必要がある」とルオン・ホアイ・ナム氏は述べた。
多くの対象者に対する柔軟なビザ開設
ワークショップで講演したヴィンパール(ヴィングループ)のマーケティングディレクター、グエン・トゥ・トゥイ氏は、潜在的かつ実質的な成長の可能性がある戦略的市場グループに対するビザ免除を優先することを提案した。いくつかの主要なグループを特定することができます。具体的には、オーストラリアやニュージーランドなど、支出額が高く、滞在期間が長く、旅行行動が急速に変化する市場です。次は、自然や現地の文化を愛し、長い休暇を取る傾向があり、高級な体験にお金を払うことをためらわない顧客の傾向を持つ市場グループです。典型的にはノルウェー、スウェーデン、フィンランド、デンマークなどの北欧諸国。また、カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスタン、アゼルバイジャン、モンゴルなど、長期滞在を好み、支出を厭わず、冬を避けて日当たりの良い目的地を求める観光客を特徴とする新興市場のグループもあります。豊かな島のリゾートエコシステムを持つベトナムは、ビザ政策が十分に柔軟であれば、完全に競争できるでしょう。
ベトナムに入国する外国人旅行者
写真:H.MAI
同時に、市場グループは、特に冬季に、スロバキア、スロベニア、ハンガリー、ブルガリア、チェコ共和国などの東ヨーロッパ諸国への長期ツアーを数多く実施しています。グエン・トゥ・トゥイ氏は「適切な優遇ビザ政策があれば、この市場グループはローシーズンのリゾート部門にとって豊富な顧客源となるだろう」とコメントした。最後に、UAE、カタール、サウジアラビアなどの湾岸諸国には特に潜在的な市場があります。顧客数は多くありませんが、購買力が非常に高く、極めて高いサービス水準を要求する層です。
ベトナム航空の開発計画責任者であるグエン・クアン・チュン氏は、ベトナムが数百カ国に対するビザを即時免除することを「要求」することなく、量よりも重要なのは、支出額が大きく、滞在期間が長く、リピート率の高い高価値顧客を引きつけることだと述べた。グエン・トゥ・トゥイ氏が上で述べた潜在的かつ高額消費市場に加え、ベトナム航空の代表者は、中国、香港、台湾、インドなどの国や地域に対して政府が12か月間の短期ビザ免除を試験的に実施することを提案した。欧州、北米、オーストラリアからの訪問者に対するビザ免除期間を90日に延長します。投資家や専門家向けの最長24か月の長期ビザ。
電子ビザの導入も簡素化し、処理時間を 24 時間未満に短縮する必要があります。国営航空会社は、ビザ政策と飛行ルートおよび市場の開拓計画を同期させるために、外務省、公安省、文化スポーツ観光省、建設省、ベトナム航空の各機関の間で作業グループを設立するなど、政府機関と連携してベトナムへの外国人観光客の促進に努めたいと考えています。このグループはビザ政策の有効性を定期的に検討し、調整を提案します。
グエン・クアン・チュン氏によると、国際的な経験から、主要な観光国は常に航空ネットワークの拡大戦略とともに柔軟なビザ政策を適用していることがわかる。タイ、日本、UAEでは、ビザの免除や減額は、常に飛行路線の拡大、飛行頻度の増加、国営航空会社の支援と並行して行われています。そのため、彼は国際観光促進キャンペーンの予算を増やすことを提案した。ベトナム航空は、機内、空港、国際イベント(ベルリンITB、ロンドンWTMなど)でビザ政策やベトナムの目的地を紹介する上で中心的な役割を果たす。
手続きを簡素化し、滞在期間を延長
企業は、ビザ免除対象の拡大だけでなく、手続きの改善やビザ免除期間の延長も非常に重要な要素だと考えている。サングループコーポレーションの副社長であるドン・ゴック・アイン氏は、「リゾートパラダイス」フーコック島(キエンザン省)の調査を引用し、次のように述べた。「2023年末までにフーコック島への国際便は1日あたり約8便になりますが、今年初めのピーク時には1日あたり最大40便の国際便があり、近い将来さらに増加する可能性があります。」特に観光客の長期滞在のニーズは大きいです。フーコック島に2~3か月滞在し、隣国への一時的な出国を手配し、その後ビザを延長するために戻ってくる観光客もいます。 「それでは、観光客にとって困難を避けるためにビザを90日以上に延長すべきでしょうか?」とドン・ゴック・アン氏は尋ねた。
専門家によると、ベトナムへの外国人観光客の魅力を高めるためにビザ政策を早急に調整する必要があるという。
写真:ナット・ティン
サングループのリーダーによると、フーコック島の現在の発展状況を考慮すると、ゲストがより長く滞在できるような条件を整えるために、この観光地専用の政策が必要だという。具体的には、大規模な訪問者グループ、富裕層訪問者、ターゲット市場からの訪問者、退職者、観光およびテクノロジー投資家を対象に、国境ゲートでのビザ発給を試験的に実施することが可能であり、環境や国内の安全保障上のリスクを伴わずに高い経済的価値をもたらすことができます。さらに、観光客向けに国境ゲートでビザを発行し、グリーンレーンを設置するなど空港での手続きを迅速化する政策も必要だ。
サイゴンツーリストグループの副社長であるヴォー・アン・タイ氏は、長期ビザの形で期間を5年から10年に延長し、現在の1年から2年よりも長い延長も可能にすることを提案した。特に、再生可能エネルギー、ハイテク、金融、ヘルスケア、教育など、ベトナムの優先分野で働く専門家向けです。リモートワーカー、世界的な富裕層、裕福な退職者...働くこと、買い物をすること、家を買うなどの投資をすることなどのいくつかのメリットがあります。
次に、投資ビザは、投資家、幹部、地元で雇用を創出する起業家など、いくつかの他の条件を伴う10年の期間の長期投資家向けである必要があります。グリーンエネルギー、ハイテク、不動産、インフラ、スタートアップなどの優先分野への最低1,000万ドルの投資が必要です。メリットは、最初の3年間、外国収入源からの個人所得税が免除されることです。期間が 5 年、年収が 80,000 米ドル以上、手続きが簡素化された人材ビザ グループです。
「政府の指示に従い、観光産業に対しては、ビザ政策を重点的に拡大する必要があります。特に専門家、超富裕層、億万長者などです。観光が第一で、投資は後回しです。ビザ免除の拡大と検討に基づき、よりオープンな拡大を継続的に試行していく必要があります。例えば、政府がビザ免除を試行している3カ国は、ポーランド、チェコ、スイスです。現在、これらの3カ国からの観光客は、ベトナムの旅行会社に登録したことを証明する書類を提出する必要があり、旅行時のみビザが免除されます。この手続きを簡素化し、旅行会社からの確認書を必要とせずに済むようにする必要があります。税金とビザ手数料の免除、減額、簡素化の政策は、分野横断的なものです。政府は、多くの関係省庁の参加を得て、観光に関する運営委員会を速やかに設置する必要があります。各省庁は、必要な国からの観光客に対する税金と手数料の簡素化を政府に引き続き提案することに注力する必要があります」とヴォー・アン・タイ氏は述べました。
多くの政策を同期させて観光業の飛躍的発展を図る
写真: インディペンデンス
近年、ベトナムの入国ビザ政策はますます開放的になってきていますが、この地域の他の国々と比較すると、ビザ競争のレベルはまだ高くありません。当面、文化スポーツ観光省は、経済発展に貢献し、ベトナムへの観光客を誘致するために、外務省および公安省(主導省庁)と連携し、他国の国民に対する短期ビザ免除政策を提案していく予定である。対象者リストをまとめて提案し、公安部に送付する基準を策定して、政府に優遇ビザ政策を検討するよう提案し、文化、情報、スポーツ、観光管理の分野で優先的に誘致する必要がある対象者にとって有利な条件を整える。
長期ロードマップに関しては、省は関係省庁や部局に対し、主要市場、ベトナム観光の潜在的市場、ベトナムと友好関係や伝統的関係を持つ国々に対する一方的および二国間ビザ免除のリスト拡大を政府に提案することを検討するよう引き続き提案していきます。
観光業を発展させるためにはビザは重要な政策だが、決定的なものではない。ユニークな製品、直行便、専門的なプロモーションも必要です...いかなるポリシーにも依存せず、同期して実行する必要があります。
ベトナム国家観光総局局長グエン・チュン・カイン氏
フーコック島への訪問者に対する180日間のビザ免除の提案
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特に2027年にフーコック島で開催されるAPECイベントに向けて、観光を刺激し、より多くの海外の観光客を誘致し、訪問と休息を促すために、政府に対して特別かつ画期的なビザ政策を発行することを提案します。具体的には、フーコック島に直接入国する外国人、またはベトナム国内の他の国際国境ゲートから(飛行機で)フーコック島に到着する外国人のビザ免除期間が180日に延長されます。当該国境ゲートのトランジットエリアに滞在し、その後フーコック島へ乗り換える訪問者も、このビザ免除政策の恩恵を受けることができます。 45日間のビザが免除されている国の国民は、フーコック島へ直接飛行する場合、他のビザ関連の手続きを経ることなく、国内の他の地域に移動することができます。同時に、海外からの観光客はキエンザン省の島や群島を観光で訪れ、その後フーコック島に戻って出国し、ビザ免除政策を享受することが許可されている。
キエンザン省観光局副局長グエン・タン・クオック氏
専門家や投資家に「ゴールデンビザ」を付与
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高額の支出や長期滞在が多い国からの観光客に対するビザ免除の拡大に加え、MICEゲストや医療関係者などの団体・顧客に対するビザ免除も検討できる。たとえば、専門家、科学者、投資家などに 3 ~ 5 年の有効期間があり、複数回の入国が認められるゴールデン ビザが付与されます。同様に、4~5 つ星ホテルに滞在する観光客など、ビザ免除の対象を選択することを検討してください。会議、ビジネス、医療観光、複数回の診察や治療のための通院、または観光やゴルフなどに参加するためのカスタムツアーを目的とした頻繁な訪問者...
ビザ政策に加え、ベトナムは観光客の入国を容易にする必要もある。訪問者を維持するための優れた観光商品を開発する。より良いプロモーションを...
もう1つのポイントは、ベトナムへの旅行を計画している観光客に便宜を図るため、予約プラットフォーム、ツアー予約、航空券予約などで電子ビザを拡大することです。
ブイ・ティ・ゴック・ヒエウ氏、ホーチミン市観光局次長
出典: https://thanhnien.vn/viet-nam-nen-mien-visa-cho-khach-nao-185250424231255927.htm
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