ベトナム代表団は7月7日から8日まで、スイスのジュネーブで開催される国連人権委員会の第144回会期における自由権規約条約の実施に関する国別報告書に関する対話セッションに出席する予定です。
代表団には、グエン・タン・ティン法務副大臣を団長とする9つの機関（最高人民法院、最高人民検察院、司法省、外務省、公安省、内務省、文化スポーツ観光省、少数民族宗教省、 政府機関）の代表者が含まれている。
グエン・タイン・ティン法務副大臣。
人権の保護と促進：ベトナム共産党と国家の一貫した普遍的な視点
グエン・タン・ティン法務副大臣は記者会見で、「人権の保障と促進はベトナム党と国家の一貫した普遍的な考え方である」と強調した。
第13回党大会では、「祖国の革新、建設、擁護事業の中心であり、主体は人民である。すべての方針と政策は、人民の生活、願望、権利、正当な利益に真に根ざしたものでなければならず、人民の幸福と繁栄を追求する目標としなければならない」「党と国家は、政治的、法的基礎を築き、人民の主体的権利を尊重、保障、保護するための方針、指針、政策、法律を公布する」と明言された。
第13回党大会では、司法機関の活動に関して、「専門的、公正、厳格、誠実であり、祖国と人民に奉仕するベトナム司法制度の構築を継続する。司法活動は、正義を守り、人権と公民権を守り、社会主義体制を守り、国家の利益、そして組織と個人の合法的かつ合法的な権利と利益を守る責任を負わなければならない」と決定した。
ベトナムは1982年9月24日に自由権規約（ICCPR）に加盟しました。2019年3月11日～12日にスイスのジュネーブで開催された、ベトナムと国連人権委員会による自由権規約の実施に関する第3回対話会合において、ベトナムは第3回自由権規約実施報告書（2002～2017年）を提出しました。国連人権委員会は対話会合後に勧告を行い、ベトナムはこれらの勧告の実施に努めるとともに、市民的および政治的権利の実施に関する法的枠組みと実務の改善に継続的に取り組んでいます。
グエン・タン・ティン副大臣は次のように分析した。「法治国家とは、本質的に法が最高の役割を果たす国家です。したがって、ベトナム共産党と国家は、人権、個人の自由、そして社会における公正と平等を保障するために、法治国家の建設政策を実施しています。」
このような観点から、党は法制度の構築と整備、法執行の組織、司法改革の取り組みにおいて、人権を促進し保護するための多くの決議と結論も発表してきました。
典型的には、2022年11月9日付の第13期党中央委員会第6回会議の決議第27-NQ/TW号「新時代にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することについて」は、党の見解と政策、人権、国民の基本的権利と義務に関する憲法の条項を制度化し、迅速かつ完全に具体化し続けること、ベトナムが参加している人権に関する国際条約を国内化することを要求している。
この決議は、人権と公民権を尊重、保障、保護する国家機関の責任を明確に定義し、国民は法律で禁止されていないことはすべて行うことができるという原則を実施し、公民権は公民義務と切り離せないものであり、公民権は国家や民族の利益、組織や個人の正当な権利と利益を侵害してはならないとしている。
2025年4月30日付の中央政治局決議第66-NQ/TW号は、新時代の国家発展の要件を満たすための立法および執行における革新に関するもので、法制度の整備に関する明確なメッセージとして、「あらゆる機会を捉え、道を切り開き、あらゆる資源を投入し、制度と法律を競争上の優位性、強固な基盤、発展の強力な原動力へと転換し、『二桁』経済成長を促進する余地を創出し、人々の生活を向上させる」と謳っています。また、同決議は「商業の自由、財産所有権、契約の自由、あらゆる経済セクターの企業間の平等を実質的に確保する。民間経済は国民経済の最も重要な原動力である」と強調しています。
これらの内容はすべて、社会の発展を促進し、すべての人の自由、平等、幸福、繁栄を保障すること、つまり人権をよりよく保障することを目的としています。
国際社会から認められた多くの成果
グエン・タン・ティン副大臣によれば、人々を発展の中心、主体、最も重要な資源、目標とみなす観点は、ベトナムの憲法と法律に完全に制度化されている。
2013年憲法は、「政治、市民、経済、文化及び社会における人権及び公民の権利は、憲法及び法律に基づいて承認され、尊重され、保護され、保障される」という原則を認めています。また、憲法は、すべての人が他者の権利を尊重する義務を負うこと、そして人権及び公民の権利の行使が国家及び民族の利益、あるいは他者の権利及び正当な利益を侵害してはならないことを明確に規定しています。
長年にわたり、ベトナムは人権と公民権に関する多くの法律や国会決議を可決し、それによって2013年憲法やベトナムが加盟している人権に関する国際条約の規定を具体化することに貢献してきました。
法律文書の公布の順序と手続きも改善され、影響を受ける主体の権利を保障し、人権と公民権を保障するための世論収集の原則、順序、手続きが規定され、法律制定への人々と社会の参加が強化され、定められた要件を満たす法律規制が速やかに実行されることが保証されます。
人権侵害は、これらの行為に対処するための法的枠組みの整備によっても防止されています。社会秩序、治安、安全を確保するための多くの規制が制定され、人々の権利がより良く保護されており、さらに改善が進んでいます。
さらに、ベトナムは、個人が権利を最大限に享受できる条件を整えるために、関連する法的枠組みを積極的に整備しています。国家機構組織に関する法的枠組みを継続的に整備し、法執行の有効性を高め、行政改革を推進し、国民、企業、社会のニーズにより良く応えるという最高の目標を目指しています。
社会経済の発展を促進するための資源を創出し、それによって国民の物質的、精神的な生活をあらゆる面で向上させることを目的とした一連の国家目標プログラム、計画、行動計画が発表されました。
そのおかげで、ベトナムは人権の保障と促進において多くの成果を達成し、国際社会からも認められています。
法務省及び関係省庁は、人権委員会との対話セッションに参加できるよう、積極的にコンテンツを準備しています。
人権対話に積極的に備える
今回、ジュネーブで開催される第144回人権委員会に提出されるベトナムにおける自由権規約第4条の実施状況に関する報告書の準備として、法務省は起草委員会を設置し、条約の内容に直接関係する多くの省庁・部門の参加を得て報告書の作成に取り組んでいます。報告書の草案作成にあたっては、人権委員会の指示に基づき、関係機関・団体と協議を行いました。
2023年3月22日、ベトナムは自由権規約委員会に第4回ICCPR報告書を提出した。
ベトナムの第4回国家報告書に基づき、国連人権委員会の手続きに従い、2024年5月28日、国連人権委員会はベトナムの第4回自由権規約報告書に対する懸念事項リストを発行した。
法務省は、懸念事項リストに基づき、関係省庁と連携し、懸念事項リストに対応した報告書を作成しました。
2024年12月19日、ベトナムは、国連自由権規約委員会に対し、ベトナムの第4回自由権規約報告書の懸念事項リストに対する回答報告書を提出した。
また、今回の対話に向け、法務省は、第四次自由権規約保護計画を首相に提出し、承認を得ました。首相の承認に基づき、法務省は関係9省庁・分野の代表者による学際的な作業部会を設置しました。これらの作業部会は、自由権規約の具体的な規定の実施に関連する多くの内容、特に難解で複雑な内容を扱う部会です。
法務省と関係省庁・部門は、2024年の懸念事項リスト、人権委員会の2019年の勧告、ベトナムにおける条約実施状況に関する非政府組織の報告書（独立報告書）50件以上を検討し、人権委員会との対話セッションの内容を積極的に準備した。
ベトナムが条約の実施状況を報告する機会
グエン・タン・ティン副大臣によると、ジュネーブで開催される人権委員会の第144回会合における国際市民的及び政治的権利に関する条約の実施状況に関する各国の報告に関する対話は、ベトナムが条約の実施における努力と結果を報告する機会であると認識されている。
私たちは、対話セッションに、提起された問題に対しオープンで受容的な姿勢で参加し、これまでうまく実施してきた内容を吸収し、さらに推進していく決意です。同時に、条約の実施をより効果的に促進するための適切なアプローチも備えています。グエン・タン・ティン法務副大臣
ベトナム代表団は、オープン、誠実、協力、建設的な精神で対話セッションに参加する。
対話セッションにおいて、ベトナム代表団は次のような多くのメッセージに焦点を当てます。ベトナムは、法律の制定と施行の取り組みを革新し、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設を継続するなど、ベトナムを新たな発展の時代へと導くために多くの革命的な躍進を実行することに重点を置いています。
民主主義を拡大し、国民が国家運営に参加できる条件を整えることにますます重点が置かれ、国民の公民権と政治的権利を保障し、より良く保護することを目指しています。
「ベトナムは常に最善の資源に注意を払い、優先的に活用し、市民的・政治的権利の享受を促進、保護し、より確実にするために、協調的な措置を講じていくことを我々は断言する…報告書と対話セッションで提示される情報と証拠は、ベトナムの人権状況に関する誤った情報に反論する明確な答えとなるだろう」と副大臣は強調した。
ベトナムの人権状況について言及されたものの、正確性や客観性に欠ける点については、ベトナム代表団は対話を避けるのではなく、率直な対話を行うことを決定しました。明確な内容については速やかに報告し、情報が不足している点については、後日確認と対応のために情報提供を求めます。
市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）は、多数の国（173か国）が参加する重要な多国間国際条約です。 条約の内容は、出生から終末期までの個人に関連する権利（生存権、安全、個人の安全の権利、言論の自由、結社の権利、信仰、宗教の権利、社会運営に参加する権利など）を規定しています。 ICCPR に含まれるいくつかの権利は、後に国連によって、拷問を受けない権利、男女平等の権利など、個別の国際条約へと発展しました。 |
出典: https://vietnamnet.vn/viet-nam-san-sang-doi-thoai-ve-nhan-quyen-tren-tinh-than-coi-mo-xay-dung-2418791.html
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