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| UNDPベトナム代表ラムラ・ハリディ氏。 |
デジタル変革は常にUNDPの世界的な活動の焦点となっています。ベトナムにおけるデジタル変革のプロセスをどのように見ていますか？
まず第一に、ベトナムは早くからデジタル化の触媒的役割を認識し、2030年までに繁栄したデジタル国家を目指すという野心的な国家目標を掲げていることは注目に値します。これらの目標を達成するには、政府の運営、企業の経済活動、そして人々の生活や仕事のあり方における根本的かつ包括的な改革が必要です。
2020年に首相が「2025年までの国家デジタル変革プログラム（2030年までのビジョンを含む）」を承認したことは、ベトナムのデジタル発展における重要な節目となりました。このプログラムは、デジタル変革を持続可能な開発目標（SDGs）達成のための重要なロードマップと捉え、人々を中心としています。
現在、ベトナム人の約4分の3がインターネットを利用しており、ベトナムは世界で最もインターネットが普及した国の一つとなっています。
しかし、ベトナムのユーザーの間では、依然としてデジタルリテラシーに大きな格差が存在します。この格差は、特にeコマースやデジタルサービスにおいて顕著で、特に地方では、デジタルウォレットや銀行口座、オンライン金融サービスよりも現金の利用を好んでいます。
国連開発計画（UNDP）が2022年にベトナムで実施した年次地方統治・行政パフォーマンス指数（PAPI）調査によると、インターネットの普及率は高いにもかかわらず、全国の回答者の5%未満しか国家電子サービスポータルを通じて電子政府サービスにアクセスしていないことが明らかになりました。
効果的なオンライン サービスの開発は、デジタル リテラシーの認識を高め、開発することと並行して行われなければなりません。人々が現金や紙のプロセスからデジタル金融や電子政府サービス、キャッシュレス決済、デジタル サービスに自信を持って安全にアクセスできるように支援すると同時に、デジタル サービスにアクセスできない人々のための選択肢も維持する必要があります。
2030年までにASEAN地域でデジタル経済をリードするというベトナムの目標をどのように評価しますか?
国家デジタル変革プログラムは、デジタル経済における新技術の包括的なテストを推進しながら、2030年までにデジタル国家となり、ASEAN地域で主導的なデジタル経済を築くというベトナムの願望を反映しています。
この国家プログラムにより、ベトナムは自国の潜在力を最大限に活用する絶好の立場にあります。ベトナムのIT人材は約115万人で、全国160の大学で技術研修プログラムを提供しています。
2022年5月までに、国家プログラムの指導のおかげで、63の省と市すべてでデジタル変革運営委員会が設立され、63の地方自治体のうち55がデジタル変革に関する決議を発表し、59の地方自治体が5年以内にデジタル変革のためのプログラム/プロジェクトと計画を発表し、首相が設定した目標を達成するという具体的な政治的決意を示しました。
国際協力は、ベトナムがイノベーションに迅速に適応するための解決策の一つと考えられています。ベトナムに応用できる世界の代表的な経験をいくつか挙げていただけますか？
電子調達システムは、公共調達プロセスのためのオンラインプラットフォームを提供することで、プロセスの透明性と説明責任を高め、汚職のリスクを軽減します。ウクライナ、ケニア、ブラジルなどの国々は、世界銀行や国連などの国際機関の支援を受けて電子調達システムを導入しています。
ベトナムでは、UNDPは国家集中医薬品調達センターを支援し、プロセスのデジタル化によって透明性と効率性を向上させ、汚職のリスクを軽減しています。
その他の例としては、UNDPがエストニア政府と提携して、政府と国民のシームレスなやり取りを確保するための電子政府プラットフォームを開発していることが挙げられます。
UNDPはトルコにおいて、生産性と競争力を向上させる統合モデルの開発に向けた研修とコンサルティングを通じて、中小企業のデジタル変革を支援しています。ベトナムも同様の戦略を適用することで、第四次産業革命の文脈において、中小企業がグローバル市場で競争できるよう支援することができます。
近年、多くの国では、さまざまな医療施設、医師、患者間のオンライン接続を利用して、人々が質の高い医療サービスにアクセスしやすくする遠隔医療サービスを開発しています。
これらのサービスは、感染症の発生時に重要な役割を果たし、感染リスクの軽減、遠隔地のコミュニティへの効率的なサービス提供、自然災害や悪天候時の医療サービスへのアクセス維持、慢性疾患の診断、治療、監視のために地元の医師と専門医の連携、患者の時間と移動コストの節約、高レベルの医療施設の混雑緩和に役立ちます。
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| 現在、ベトナム人の約4分の3がインターネットを利用しています。 |
ベトナムでは、UNDPは保健省と緊密に協力し、草の根レベルの遠隔医療システム「すべての家族に医師を」の開発と試験運用を行ってきました。新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対応するために当初導入されたこのシステムは、コミューン保健ステーションと省・地区の保健施設を結び、相談、モニタリング、専門的な医療アドバイスを提供しています。その後、ベトナムの8つの省・市に展開され、特に遠隔地、山岳地帯、気候変動の影響を受けやすい省に重点を置いています。
2023年末までに、約3,000人の医療従事者がこのシステムの研修を受け、130万人以上の地域住民がアカウントを開設し、7万件以上の遠隔医療相談が実施されました。今後、「すべての家族に医師を」プログラムは、韓国国際保健財団（KOFIH）と米国国際開発庁（USAID）の支援を受けて、さらに9つの省に拡大される予定です。
UNDPは、ベトナムが国家のデジタル変革を支援するために適応できる、私たちのグローバルデジタル戦略を通じて開発されたさらなる教訓とモデルを共有する用意があります。
デジタル変革に加え、グリーン・トランスフォーメーションは循環型経済の構築プロセスにおいて機会と課題をもたらします。ベトナムにおけるこのプロセスの展望について、どのような見解をお持ちですか？
循環型経済への移行を加速させることは、ベトナムが2020年代末までにSDGsの達成を加速させるための強力な手段です。そのためには、「デジタル技術とイノベーション」を含む、プラスの波及効果を生み出す可能性を秘めている3つの戦略的推進要因を活性化するための、飛躍的な投資と努力が必要です。
ベトナムは、2022年までに電子政府分野で世界第86位にランクインする予定であるにもかかわらず、研究開発資金の制限（GDPの0.5％）、デジタル変革における調整ギャップ、不十分なデジタルインフラなどの課題に直面しています。
循環型経済のためのデジタル技術への投資を増やすことで、特に最新の自由貿易協定の文脈において、材料科学と設計の進歩、原材料や揮発性材料のコストの削減、新しい市場へのアクセスの創出、新しい収益源の創出が可能になります。
デジタル技術は、シェアリング・リユースシステム、製品・サービス（PaaS）モデル、リサイクル素材の調達（例：繊維）、製品の循環性向上、価格設定による資産活用、需要予測、スマートバリューチェーンの構築など、循環型ビジネスの発展にさらなる機会をもたらします。AI、ビッグデータ、自動化といったツールは、資源利用の最適化、透明性の向上、イノベーションの推進に貢献します。
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