ベトナムはデジタル化の旅に同行することを優先

国連開発計画（UNDP）ベトナム事務所代表ラムラ・ハリディ氏は、国家デジタル変革プログラムにより、ベトナムはその潜在能力を活かす好位置にいると評価した。

Bà Ramla Khalidi, Trưởng đại diện UNDP tại Việt Nam.

UNDPベトナム代表ラムラ・ハリディ氏。

デジタル変革は常に UNDP の世界的な活動の中心でした。ベトナムにおけるデジタル変革のプロセスをどのように見ていますか?

まず第一に、ベトナムは早くからデジタル化の触媒的役割を認識し、2030年までに繁栄したデジタル国家を目指すという野心的な国家目標を掲げていることは注目に値します。これらの目標を達成するには、政府の運営、企業の経済活動、そして人々の生活や仕事のあり方における根本的かつ包括的な改革が必要です。

2020年に首相が「2030年までのビジョンを伴う2025年までの国家デジタル変革プログラム」を承認したことは、ベトナムのデジタル発展の道のりにおいて重要な節目となった。このプログラムは、デジタル変革を持続可能な開発目標 (SDGs) を達成するための重要な道筋と捉え、人を中心としています。

現在、ベトナム人の約4分の3がインターネットを利用しており、ベトナムは世界で最もインターネットが普及している国の一つとなっています。

しかし、ベトナム人のユーザーのデジタルリテラシーには依然として大きなギャップが存在します。このギャップは、電子商取引やデジタルサービスに関しては特に深刻で、特に地方の人々は依然として、デジタルウォレットや銀行口座、オンライン金融サービスよりも現金を使うことを好んでいます。

国連開発計画（UNDP）が2022年にベトナムで実施した年次地方統治・行政パフォーマンス指数（PAPI）調査によると、インターネットの普及率は高いものの、全国の回答者の5%未満しか国家電子サービスポータルを通じて電子政府サービスにアクセスしていないことが明らかになりました。

効果的なオンラインサービスの開発は、デジタルリテラシーの認識を高め、開発することと並行して行われなければなりません。人々が現金や紙のプロセスからデジタル金融や電子政府サービス、キャッシュレス決済、デジタルサービスに自信を持って安全にアクセスできるように支援すると同時に、デジタルサービスにアクセスできない人々のための選択肢も維持する必要があります。

2030年までにASEAN地域でデジタル経済をリードするというベトナムの目標をどのように評価しますか?

国家デジタル変革プログラムは、デジタル経済における新技術の包括的なテストを推進しながら、2030年までにデジタル国家となり、ASEAN地域で主導的なデジタル経済を築くというベトナムの願望を反映しています。

この国家プログラムにより、ベトナムは自国の潜在力を最大限に活用できる立場にあります。ベトナムのIT人材総数は約115万人で、全国160の大学で技術研修プログラムを提供しています。

2022年5月までに、国家プログラムの指導のおかげで、63の省と市すべてでデジタル変革運営委員会が設立され、63の地方自治体のうち55がデジタル変革に関する決議を発表し、59の地方自治体が5年以内にデジタル変革のためのプログラム/プロジェクトと計画を発表し、首相が設定した目標を達成するという具体的な政治的決意を示しました。

国際協力は、ベトナムがイノベーションに迅速に適応するのを助ける解決策の一つと考えられています。ベトナムに応用できる世界の典型的な経験をいくつか挙げていただけますか？

電子調達システムは、公共調達プロセスにオンラインプラットフォームを提供し、プロセスの透明性と説明責任を高め、汚職のリスクを軽減するのに役立ちます。ウクライナ、ケニア、ブラジルなどの国は、世界銀行や国連などの国際機関の支援を受けて、電子公共調達システムを導入しています。

ベトナムでは、UNDPは国家集中医薬品調達センターを支援し、プロセスのデジタル化によって透明性と効率性を向上させ、汚職のリスクを軽減しています。

その他の例としては、UNDPがエストニア政府と提携して、政府と国民のシームレスなやり取りを確保するための電子政府プラットフォームを開発していることが挙げられます。

トルコでは、UNDPは研修やコンサルティングを通じて中小企業のデジタル変革を支援し、生産性と競争力を向上させる統合モデルの開発に取り組んでいます。ベトナムは、第四次産業革命の文脈において中小企業が世界市場で競争できるよう支援するために同様の戦略を採用することができます。

近年、多くの国では、さまざまな医療施設、医師、患者間のオンライン接続を利用して、人々が質の高い医療サービスにアクセスしやすくする遠隔医療サービスを開発しています。

これらのサービスは、感染症の発生時に重要な役割を果たし、感染リスクの軽減、遠隔地のコミュニティへの効率的なサービス提供、自然災害や悪天候時の医療サービスへのアクセス維持、慢性疾患の診断、治療、監視のために地元の医師と専門医の連携、患者の時間と移動コストの節約、高レベルの医療施設の混雑緩和に役立ちます。

Ngày nay, khoảng ba phần tư người Việt Nam sử dụng Internet.

現在、ベトナム人の約4分の3がインターネットを利用しています。

ベトナムでは、UNDPは保健省と緊密に協力し、草の根の遠隔医療システム「すべての家庭に医師を」の開発と試験運用を行ってきました。このシステムは当初、新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対応するために構築され、コミューンの保健所と省および地区の保健施設を結び付けて、コンサルティング、モニタリング、専門的な医療アドバイス活動を実施しました。その後、このシステムはベトナムの8つの省と都市に配備され、遠隔地、山岳地帯、気候の影響を受けやすい省に重点が置かれました。

2023年末までに、約3,000人の医療従事者がシステムの研修を受け、130万人以上のコミュニティメンバーがアカウントを設定し、7万件以上の遠隔医療相談が実施された。今後、「すべての家族に医師を」プログラムは、韓国国際保健財団（KOFIH）と米国国際開発庁（USAID）の支援を受けて、次の9つの道に拡大される予定です。

UNDPは、ベトナムが国家のデジタル変革を支援するために適応できる、私たちのグローバルデジタル戦略を通じて開発されたさらなる教訓とモデルを共有する用意があります。

デジタル変革に加えて、グリーン変革は循環型経済の発展のプロセスにおいて機会と課題ももたらします。ベトナムにおけるこのプロセスの見通しはどうお考えですか?

循環型経済への移行を促進することは、ベトナムが進歩を加速し、今世紀末までにSDGsを達成するための強力な手段となる。これには、「デジタル技術とイノベーション」など、下流にプラスの影響を生み出す可能性があるため戦略的であると特定した 3 つの促進要因を活性化するための投資と努力の飛躍的増加が必要です。

ベトナムは、2022年までに電子政府分野で世界第86位にランクインする予定であるにもかかわらず、研究開発資金の制限（GDPの0.5％）、デジタル変革における調整ギャップ、不十分なデジタルインフラなどの課題に直面しています。

循環型経済のためのデジタル技術への投資を増やすことで、特に最新の自由貿易協定の文脈において、材料科学と設計の進歩、原材料や揮発性材料のコストの削減、新しい市場へのアクセスの創出、新しい収益源の創出が可能になります。

デジタル技術は、共有・再利用システム、製品サービスモデル、リサイクル素材の調達（繊維など）、製品の循環性の向上、価格設定による資産活用、需要予測、スマートバリューチェーンの開発など、循環型ビジネスが繁栄するためのさらなる機会を提供することができます。 AI、ビッグデータ、自動化などのツールは、リソースの使用を最適化し、透明性を高め、イノベーションを推進します。

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