土地使用権証明書（LURC）、別名土地所有権証明書の発行は、現在、ヴー・トゥー地区の多くの世帯にとって大きな懸念事項となっている。LURCの発行には依然として多くの問題点があり、住民の不満を招いている。こうした状況を受け、ヴー・トゥー地区人民委員会は、LURC発行手続きにおけるこれらの障害を解消するため、断固たる措置を講じた。
関係機関は、チュンアン村（ヴートゥー郡）の住民に土地使用権証明書を発行するための手続きを実施するため、土地調査を行っている。
断固として困難を乗り越える。
2005年1月、チュンアン村ランチュン村に住むグエン・ヴァン・クオン氏の家族は、村の計画区域内にある80平方メートルを超える土地の使用権を競売で落札しました。彼は必要な土地使用料を支払いましたが、18年経った今でも、彼の家族はこの土地の使用権証明書を受け取っていません。
クオン氏だけではありません。チュンアン村の他の39世帯も同時に土地の競売に落札し、土地使用料を支払いましたが、まだ土地使用権証明書を受け取っていません。これらの世帯は長年にわたり、証明書の申請手続きを繰り返してきましたが、証明書を受け取ることができず、不満が募っています。2023年5月末にチュンアン村の人々との対話会議でこの問題を知ったヴートゥー地区人民委員会の委員長は、2023年6月に、地区の関連部署とチュンアン村人民委員会に直接指示し、緊急に介入し、障害を解消し、解決策を見つけ、クオン氏の家族や他の世帯が手続きを完了できるよう支援し、2023年9月までにこれら40世帯への土地使用権証明書の発行を完了することを決定しました。
チュンアン市だけでなく、最近では、地区から末端レベルに至るまで、党委員会や当局が、市町村における土地使用権証明書の発行に関する問題点やボトルネックに対処している。同地区では、不完全で矛盾した地籍データ、土地利用変更の更新や調整の遅さ、土地使用権証明書の発行に必要な多数の複雑な行政手続きなど、土地使用権証明書の発行には多くの困難が存在する。また、地区と地方自治体間の連携もまだ十分ではない。末端職員の専門スキルや専門知識、および土地使用権証明書の発行要件や手続きに関する一般市民の認識は依然として限られている…しかし、区人民委員会と天然資源環境部は、適切な権限なしに割り当てられた土地の土地使用権証明書を発行する際に、地方自治体が土地使用料を徴収するための多くの文書を発行しており、特に、土地使用権証明書の発行における行政手続きを是正するための2022年7月13日付文書第923/UBND-TNMT号などがある。ごく最近では、区人民委員会は2023年7月14日に決定第4105号を発行し、区内の末端レベルでの土地使用権証明書の試験的発行のための運営委員会を設置した。区は、コミューンや町の指導者、土地管理職員、司法職員を対象に、土地使用権証明書の発行に関する多くの専門研修コースを開催している。区党委員会と区人民委員会の指導者たちは、市民の意見に耳を傾け、それを反映させるべく、最近、あらゆるレベルと部門に対し、土地使用権証明書の発行に関する長年の懸案事項を最終的に解決するよう指示し、市民の間に信頼と熱意を生み出した。
プラスの数字
地区から末端レベルに至るまで、党委員会と当局が連携して断固とした取り組みを行ったおかげで、ヴー・トゥー地区における土地使用権証明書の発行は大きく改善し、発行された証明書の数も継続的に増加しています。地区人民委員会が2021年に発行した土地使用権証明書はわずか355枚でしたが、2022年には996枚に増加し、2023年上半期には400枚以上が各世帯に発行されました。特に、タンフォン、チュンアン、ソンアン、グエンサー、ヴー・ドアイなどの地域で20年、30年も保留されていた土地使用権証明書の発行案件が複数解決され、住民から高い評価と支持を得ています。
タンフォン村オーメ2村に住むトラン・スアン・コン氏とトラン・ティ・ダウ夫人の家と土地は、半世紀にわたり彼らの住まいであり生活の糧であったが、法的書類が不足していた。4年前、コン氏は子供や孫に土地使用権証明書の申請を手伝ってもらったが、何度も申請したにもかかわらず、証明書は発行されなかった。2023年3月、地区レベルから地方レベルに至るまでの包括的な改革のおかげで、すべての困難が解決し、夫妻はついに土地使用権証明書を受け取ることができた。
「本当に嬉しいです！死ぬ前に一番の願いだった土地所有権証書が、ついに叶いました。これで妻と私は、9人の子供のうち3人に土地を分割して遺贈する権利を容易に行使でき、子供や孫の間で土地をめぐる潜在的な争いを防ぐことができます」とコン氏は語った。
引き続き積極的に関与してください。
ヴー・トゥー区人民委員会のグエン・トン・ティン副委員長は、「土地使用権証明書の取得は、人々の権利と土地利用計画に直接影響を与える正当かつ実際的なニーズです。現在、土地使用権証明書の需要は非常に高く、これは容易に『ホットスポット』や住民の不満につながる問題でもあります。ヴー・トゥー区は、土地使用権証明書の発行におけるボトルネックを解消するために断固とした姿勢で取り組み、土地分野における行政手続きの受理、処理、結果の伝達に関する職務を遂行する職員の責任を強調し、強化しています。専門部署と地方自治体は、市民の不便を軽減し、土地使用権証明書の発行を加速させるため、書類、手続き、調整、測定、発生した問題への対処、障害の解決などについて、緊密かつ柔軟に連携し、指導と助言を行っています」と述べました。土地利用権証明書の取得資格を満たしていない場合、当該地区は関係する専門部署に対し、市民が状況を理解し、申請の滞留や遅延を回避できるよう、理由を明確に記載した書面による回答を提供するよう求めている。
タンフォン村の職員は情報交換を行い、状況を評価し、土地使用権証明書の発行を迅速化するために、住民がすべての手続きを迅速かつ効率的に完了できるよう指導と支援を行った。
タンフォン村には3,000世帯以上が居住していますが、現在までに、同地区の世帯の90%以上が、土地、家屋、および土地上の資産に対する土地使用権証明書を取得していません。現在、ほとんどの世帯が土地使用権証明書の申請を必要としています。土地使用権証明書の発行は、住民の権利を保護するだけでなく、党委員会と政府が土地利用を効果的に管理し、土地紛争を減らし、地域レベルの治安維持に貢献することにもつながります。
「土地使用権証明書の発行の重要性を鑑み、タンフォンコミューンは全ての村で指示を徹底的に実施し、関係する地区機関と連携して土地使用権証明書の発行プロセスを精力的に進めていきます。地区人民委員会の土地使用権証明書発行に関する革新的な精神に応え、タンフォンコミューンは近い将来、全ての世帯に土地使用権証明書を同時に発行するパイロットプログラムへの参加を申し出ました。これは困難で骨の折れる作業であることは承知していますが、最大限の努力をもって取り組んでまいります」と、タンフォンコミューン人民委員会のグエン・フー・ガン委員長は付け加えた。
土地使用権証明書の発行は、初めてとなると多くの問題や障害が伴う、困難かつデリケートな分野です。しかし、ヴー・トゥー地区では、各レベル・各部門の積極的かつ協調的な努力により、土地使用権証明書の発行において多くの前向きな変化が生まれ、より良い土地管理、人々の正当な権利と利益の保障、そして党委員会と政府に対する人々の信頼強化に貢献しています。
 ファム・ティ・ニュー・フォン氏（地区党委員会副書記、ヴー・トゥー地区人民委員会委員長） 国民への奉仕の精神に基づき、私たちは計画を策定し、地域内の困窮世帯に対し、土地利用権の初期証明書を同時発行するための複数のモデルを間もなく試験的に導入する予定です。運営委員会を設置し、関係する主要職員を動員するとともに、地区レベルから草の根レベルまで、 政治システム全体を巻き込み、土地利用権の初期証明書の同時発行という任務を遂行していきます。この経験に基づき、将来的にはより広い地域にプログラムを拡大していく予定です。 ヴー・トゥー地区天然資源環境局長、トラン・タイン・ハイ氏 土地使用権証明書の発行における既存の問題点を是正し、ボトルネックを解消するための様々な解決策の中で、職員、特に各部署や地方自治体の責任者による革新的な思考、責任感、そして断固とした姿勢こそが、土地使用権証明書の発行の有効性を決定づける最も重要な要素であると私は考えています。 ヴー・トゥー県チュンアン村人民委員会のグエン・ヴァン・チン委員長 土地使用権証明書の取得は、人々の法的権利と利益を保護するための正当な必要性です。土地使用権証明書の発行プロセスは、人的資源の不足や実施上の困難など、多くの障害に直面しています。しかし、党委員会とチュンアン村政府は、これらの困難を克服し、土地使用権証明書を必要とするすべての世帯の願いを実現するために、地区と協力して取り組む決意です。 トラン・ヴァン・フオン氏、ブートゥ地区チュンアンコミューン、ランチュン村 過去18年間、我が家は土地使用権証明書を取得できず、多くの困難と不便を強いられてきました。しかし、区人民委員会と人民公社人民委員会のご尽力とご指導のおかげで、ようやく土地使用権証明書の取得手続きを進めることができました。近隣住民一同、大変喜んでおり、党委員会と各級政府が、必要とするすべての世帯が速やかに土地証明書を取得できるよう、最大限の配慮をしてくださることを切に願っています。 |
クイン・ルー
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