クー・ラオ・ドゥン村、土地管理と建設秩序を強化

カントー市クーラオズン村人民委員会は、土地管理と建設秩序におけるいかなる「欠陥」や違反も許さないという決意の下、業務開始初日から指導を強化し、検査を厳格化しました。特にクーラオズン村は、「早期発見、徹底した広報、断固たる対応」をモットーに、20の自主管理モデルグループと2つの実態に即した管理グループを設立し、初期の成果を上げています。

自主管理チームは、土地の使用および建築が規制に従って行われるよう、定期的に人々に注意喚起し、動員し、指導します。

クーラオズン村人民委員会のグエン・ヴァン・ダック副委員長によると、同村人民委員会は、同地域における建設秩序管理の適切な実施を確保するため、2025年8月5日付で、村内に土地・建設秩序・環境管理チーム（2チーム）を設立し、村落内に土地・建設秩序・環境自主管理チーム（20チーム/20村落）を設立する決定第895/QD-UBND号を公布した。同時に、村人民委員会は、参加勢力の役割と責任を明確に定義すること、調整と情報交換の有効性を高めること、違反への迅速かつ適切な処理を確保し、苦情を制限すること、管理の公開と透明性を確保し、2レベル地方政府モデルに準拠することなどを含む調整規則を公布した。

管理業務を効果的に遂行するため、コミューンは土地と建設秩序に関する法律の広報と普及を、コミューンと集落の拡声器システム、人民会議や自治グループの活動への統合、各集落のソーシャルネットワークやZaloコミュニティグループによるタイムリーな情報提供など、多様かつ柔軟な方法で強化しました。また、人民委員会と集落組合のメンバーを中心とする20の自治グループに対し、コミューンは土地と建設秩序に関する集中研修を4回実施し、新たな状況下で任務を遂行するのに十分な「内なる力」を養いました。

2025年7月1日から現在までに、村落人民委員会及び地元住民からの検査、審査、報告を受け、規定に合致しない建設工事及び土地の誤った用途での使用23件を発見し、処理した。具体的には、道路用地内での住宅工事、 農地での住宅建設、道路用地内での工事（テント、店舗）建設、防潮堤防区域内での工事、灌漑用水路用地内での工事、道路通路内での工事、省道933B用地内での工事である。当時、記録を作成し、18件の違反を処理したが、管理チーム及び自主管理チームが当該事案について説明、宣伝、動員を指示した結果、違反工事を自主的に撤去し、規定に従って用途を変更することを約束した。

クーラオズン村人民委員会委員長、ヴァンサウ村自治グループ長のグエン・クオック・トゥアン氏は、「村で建設命令違反の兆候が見られた場合、直ちに村管理グループと自治グループに報告し、住民と直接面会して、違法建築の動員、啓蒙、説明、または防止に努めます」と述べた。トゥアン氏によると、許可を必要とせず、用途を気にせず自分の土地に建物を建てる習慣のある人もいるという。国有地が必要ない場合は一時的に建てておき、要求があれば解体して返還すればいいと考えている人も多いという。

実際、違法建築は重大な結果をもたらしています。グエン・ヴァン・ダック氏は、「コミューンの調査により、土地利用目的の不備や建築命令違反が約300件確認されており、地域は対応ロードマップを策定する予定です。2025年7月1日から、コミューンは管理を強化し、迅速に対応することで、新たな違反の発生を防止します」と述べました。クーラオズンコミューン人民委員会副委員長によると、道路や道路安全通路用地内での住宅建設は、法令違反に加え、人々の健康と生命に直接影響を与える多くのリスクや事故を引き起こすだけでなく、プロジェクトや工事の実施における用地取得にも多くの困難が伴うためです。

上記のモデルを実施した当初、当地区は多くの困難に直面しました。合併後、公団の面積が急増し（20の集落）、既存の部隊では巡視・巡回業務が過負荷になったこと、公団内の土地・建設を直接管理する幹部の人員が依然として少なく、多くの職務を兼任していたことなどが挙げられます。集落内の自主管理チームの中には、宣伝、動員、説得に関する知識とスキルが十分に備えられていないメンバーもいました。

地方自治体は、毎週の検査と見直しの計画を策定し、定期的かつ継続的に実施します。特に2025年7月1日以降に建設された建物の違反行為を徹底的に解決することに重点を置きます。行政違反には断固たる制裁を加え、住民が自主的に解体して原状回復しない場合は、強制的に解体させます。さらに、コミューンレベルで土地管理と建設に直接携わる職員の専門能力向上のための研修コースを開催し、新しい法的文書を定期的に更新し、実務への適用に関するガイダンスを提供します。同時に、法の支配の精神に基づき、土地と建設秩序の国家管理に対する合意形成と信頼の拡大を図るための広報活動を推進します」と、グエン・ヴァン・ダック氏は決意を表明しました。

文・写真：EARLY MAI

出典: https://baocantho.com.vn/xa-cu-lao-dung-day-manh-quan-ly-dat-dai-trat-tu-xay-dung-a193041.html