歴史的な選択
「ニンビンのアイデンティティの定義と地域ブランドの構築」と題した学術会議において、ベトナム共産党中央委員会元委員、 公安省元副大臣、ニンビン省党委員会元書記のブイ・ヴァン・ナム中将は、「1000年以上も前、ホアルーはダイ・コー・ベトの首都として選ばれました」と語った。
今日、ホアルーとトランアンに戻り、そびえ立つ石灰岩の遺跡を見上げ、雄大な自然の景色に浸り、この地に集まる英雄の精神を感じ、優れた人材を輩出する精神的に重要な土地であるニンビンの人々と会えば、誰もが誇らしい気持ちになるだろう。
私たちの祖先であるリー・コン・ウアンがタンロンに向けて出航したのはまさにこの地であり、タンロンから「剣を携えて領土を拡大する」千年にわたる歩みを経て、今日のような広大で発展的な、進歩への志に満ちたベトナムが誕生したのです。
ニンビンは、文化と宗教が最も人間的な意味で融合し、絡み合う場所でもあります。この地は、異なる宗教的信仰を持つベトナム人が、調和、平和、相互尊重、そして人間性の中で暮らしてきた証です。ニンビンは、多様で豊かな地形資源に恵まれた地域であり、独特の景観と人類とベトナム文化の豊かな歴史を背景に、信じられないほど魅力的です。そして、帝国都市文化は今日まで脈々と受け継がれ、響き渡っています。数千年にわたる国家建設と国防の過程において、ニンビンは常に戦略的な地域であり、国の独立、 主権、そして領土保全を守る上で輝かしい歴史的節目を刻んできました。
現在、ホアルー県チュオンイエン村に位置する古都ホアルー遺跡は、チャンアン景観複合地帯の4つの中核地域の一つです。その卓越した文化と自然的特徴により、2014年にユネスコ世界遺産に登録されました。これは東南アジアで初かつ唯一の二重世界遺産です。さらに、ユネスコ事務局長は、自然を尊重し、国民、国家、企業の利益の調和を保ちながら、経済発展と持続可能な観光を成功裏に融合させた模範的なモデルの一つであると評価しています。
2023年4月28日、ニンビン省で行われたダイコベト建国1055周年記念式典で、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長を務めるグエン・スアン・タン同志は、「ダイコベト、ディン・ティエン・ホアン国王、そして私たちの祖先が残した遺産、そして近年ニンビン省が達成した成果は計り知れないほど貴重であり、ニンビン省の党委員会、政府、そして人々が2030年までに紅河デルタ地域で繁栄した省となるという目標を達成するための確固たる基盤となっている」と強調した。
ニンビン省は、祖先の輝かしい歴史的伝統を継承・継承し、中央政府の配慮、指導、指導の下、党委員会、政府、そして人民が常に団結し、積極的かつ創造的に行動し、潜在力と強みを早期に見極め、迅速かつ的確で揺るぎない決断を下してきました。発展の各段階において、ニンビン省は実情と利用可能な資源に合わせて政策と開発戦略を調整してきました。
同省は2000年代初頭から「ブラウン」から「グリーン」への開発戦略の転換を実施し、製造業から観光開発に移行し、自然景観と歴史遺跡の保護に重点を置き、石灰岩山脈と特別用途林の開発を禁止または一時的に禁止する地域を指定しました。
ニンビン省はこれまで、広大な土地を占有し、時代遅れの技術を使用し、経済価値の低いプロジェクトの誘致を停止してきました。省の経済は着実に高い成長率を維持し、規模を拡大し、構造を正しい方向に転換させています。
ニンビン省は2022年以降、国家予算を均衡させ、中央政府に歳入を拠出する省となり、2022年末時点での一人当たり所得は63省市中12位にランクインしました。特筆すべきは、ニンビン省は地域間の調和のとれた発展を実現し、発展を遂げながらも独自の価値観とアイデンティティを維持していることです。ニンビン省の観光産業は飛躍的な発展を遂げ、観光客数上位10省にランクインし、国内外で重要な観光地の一つとなっています。
したがって、ニンビン省におけるグリーン・循環型経済戦略の実施は、近年に始まった開発イニシアチブではなく、党大会の複数期を通して指針として確立され、体系的に実施されてきたものです。この方向性は世界的な潮流と一致しています。今日、デジタル経済、循環型経済、そしてグリーン成長は、多くの国が選択する開発モデルとなっています。文化・歴史的価値、そしてその保全への取り組みは、各国・地域が文化産業や遺産経済の発展の基盤として活用する重要な経済資産です。
避けられない傾向
ニンビン省の党委員会、政府、そして住民は、その独自の自然、文化、歴史特性と潜在力に鑑み、ホアルー・ニンビンをミレニアム遺産都市へと発展させることを決意しています。この目標は、ニンビン省の潜在力と世界的な開発動向と一致しています。
2023年8月23日、ニンビン省党委員会は、2023年から2030年までのニンビン省における郡・社級行政単位の再編に関する決議第16-NQ/TU号を公布した。この決議には、2025年までの目標として、「ニンビン市とホアルー郡を合併し、同時に下位の社級行政単位を再編する。合併後の新行政単位は、自然地理・生態、文化・歴史、そして世界文化遺産・自然遺産の保有という独自の価値に基づき、遺産都市としてその性格を定める」ことが含まれている。
同時に、新たに統合された行政単位を省直轄の第1種市街地として認定するための基準が最終決定され、「2030年までにニンビン省が基本的に中央直轄市の基準を満たすように構築すること」が目標とされています。
これは、2022年1月24日付政治局決議第06-NQ/TW号（2030年までのベトナムの都市の計画、建設、管理、持続可能な開発、2045年までのビジョンに関する決議）（各地域に応じて、都市文化と文明を発展の基盤とし、人間と生活の質を中心に据えた、緑豊かで文明的で特色ある都市の方向へ持続可能な都市開発でなければならないと明記）など、政治局が示した視点や方向性を実施に移し、具体化していくニンビンのアプローチである。 2022年11月23日付の政治局決議第30-NQ/TW号（2030年までの紅河デルタ地域の社会経済発展、国防と安全保障、2045年までのビジョン）、および政府行動計画（多様な地形と豊かな文化史を有し、「ベトナム文化の最初の揺籃の地」であり、全国で最も多くの有形・無形文化遺産が目録化、ランク付け、登録されている「紅河文明」の価値の保存、修復、促進に関する非常に重要かつ適切な視点、政策、目標、課題、解決策を概説している）
したがって、ニンビン省にとっての今日の戦略的課題は、「2030年までにニンビン省を実質的に中央集権都市にするという全体目標の下、ホアルーニンビンをミレニアム遺産都市へと発展させること」である。将来のホアルー都市は、ニンビン都市マスタープランのほぼ全域を包含することになる。新都市の面積の約30%は、世界文化遺産および自然遺産の中核地域に含まれることになる。
したがって、ホアルー・ニンビン省がミレニアム遺産都市に選定されたことは、もはや避けられない選択です。「ミレニアム遺産都市の議論とニンビン省への政策的含意」と題された学術会議において、グエン・トゥオン・ヴァン建設副大臣は次のように断言しました。「ニンビン省が今回ミレニアム遺産都市の選定を決定したことは、正しく、適切であり、現実に即しているだけでなく、政治局の社会経済発展、紅河デルタ地域における国防と安全保障の確保、そして国家文化遺産の保存と振興、古都遺跡とユネスコ世界遺産地域における都市管理と開発に関する党と国家の政策の実施という見解と方向性にも合致しています。」
ニンビンがミレニアム・ヘリテージ・シティの認定都市を目指すという選択は、世界の都市開発の潮流に沿って、ベトナムのみならず世界が現在直面している、単一的でコンパクトな都市化モデルからの脱却を表しています。同時に、ニンビンは高い文化性、人間味あふれる都市生活、手つかずの自然、バランスの取れた生活ペース、そして知識基盤型経済による富の創造を特徴とする都市モデルを目指しています。
グエン・トム
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