3月19日、政府は2025年3月の立法に関するテーマ別セッションを開催し、原子力法(改正)、科学技術革新法の検討と意見表明、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律のいくつかの条項の改正と補足、企業法(改正)の策定を提案した。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、党の政策とガイドライン、特に新たに発行された決議、結論、指令を法律で明記する必要があると要求した。
会議において、政府メンバーは、上記の法律の策定は極めて必要であり、実際的な要件を満たし、法的枠組みの完成を目指し、原子力の平和利用を促進し、社会経済の発展に貢献するための国家管理活動の有効性と効率性を向上させ、科学技術とイノベーションを発展させ、エネルギーの経済的かつ効率的な利用を奨励し、困難や障害を速やかに排除し、企業にとってオープンで好ましい法的環境を作り出すと述べた。
政府は、原子力法案(改正版)を軸に、原子力の開発と応用の促進、安全、放射線、核セキュリティの確保、国家管理の地方分権化、核査察活動、放射性廃棄物、使用済み放射性物質、使用済み核燃料の管理、放射線・核事故への対応、核損害に対する民事責任などの政策について議論することに重点を置いている。
科学技術イノベーション法の策定に貢献する中で、多くの代表は、同法規は科学研究活動、技術開発および応用に画期的な進歩、プラスの影響、有効性、効率性をもたらし、科学技術市場を促進し、社会生活におけるイノベーションと技術の応用を促進して経済成長を促進し、国家の安全と安心を確保し、人民の物質的および精神的生活を向上させ、第13回党大会で提唱されたように、科学技術とイノベーションを真に国の工業化と現代化を完成するための原動力にし、特に政治局決議57を制度化しなければならないと述べた。
代表団は、企業法(改正版)の策定は、企業を「解き放つ」法的枠組みを継続的に完成させ、企業の発展を促進し、生産と事業への投資を誘致し、投資と事業環境を有利、安全、透明に改善することに貢献し、緊急性、適時性、完全性、同期性、統一性、有効性、効率性、および実際の要件への適合性を確保することを目的としていると述べた。
政府は、市場参入と事業撤退、企業統治、マネーロンダリング防止に関する国際公約の実施、個々の事業活動の法的根拠などに関する問題について議論した。
政府は、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項の改正と補足に関して、現在の実施における困難や障害を取り除くこと、企業のエネルギー消費と事業活動に関する情報とデータの所轄官庁への提供の遵守を確保するための制裁を強化すること、優遇政策と財政支援ツールに関する規制、エネルギーを使用する車両と機器の市場変革とパフォーマンス管理、エネルギーの経済的かつ効率的な使用の分野における国家管理の有効性を向上させることなどの内容について議論しました。
それぞれの法律の内容について議論し、意見を述べるとともに、法律の制定を提案し、会議の最後に、首相は、法律の完成と制定への投資は開発への投資であり、法律の制定をうまく行うことで開発の機会が創出されると改めて強調した。
大臣、省庁レベル機関および政府機関の長は、自らの省庁や部門の範囲内で、時間、労力、知力、資源を直接投入し、立法政策やメカニズムを整備する必要があるだけでなく、他の省庁や部門、地方自治体にもアイデアを提供し、制度や法律をより完全なものにするために、継続的に検討、修正、補足を提案する必要がある。
困難や障害を取り除き、発展のための資源を動員する方向で制度や法律を整備し、不要な行政手続きを削減し、権限の分散化と資源配分を推進し、執行能力を向上させ、監督検査を強化する。
首相は、法律には党の政策や方針、特に新たに発行された決議、結論、指令が明記され、継承および省略された内容の明確化、修正および改善された内容の明確化、補足内容の明確化、行政手続きの削減および簡素化の内容の明確化、どこからどこへの権限の分散および委譲の明確化、意見の異なる問題と処理方向の明確化という6つの明確性を確保する必要があると要求した。
首相は、立法過程において「管理できないなら禁止すればいい」という考え方をなくし、「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」という方向で、法律は枠組みの中でのみ規制し、原則として国会の管轄下にある内容、どの機関のどのレベルの権限、どの機関、どのレベルが規制を発令するか、1つの法律で多くの法律を改正する…と指摘した。
首相は、法律制定にあたり、5つの明確性、すなわち「人、仕事、時間、責任、成果」を確保するよう指示した。首相は関係各方面に対し、現行法規の見直しに注力し、法制度の整備、新制度の運用条件の整備、円滑性、効率性、法的な欠陥の排除、実務上の問題への迅速な対応を求めた。また、第15期国会第9回臨時会で国会が可決した法律および決議の実施を引き続き円滑に進め、特に制度・政策上の困難や障害の除去、インフラ整備の突破口の創出、資源の有効活用、新たな発展空間の創出、そして定められた目標の達成に努めるよう求めた。
ファム・ミン・チン首相は各省庁に、国会で可決された法律や決議の策定と実施、実施過程での問題や困難を担当首相と副首相に速やかに報告すること、進捗と質を確保するため第15期国会第9回会議で法律や決議を速やかに完成させて国会に提出すること、各レベルの行政機構の配置に役立つ法律や決議を速やかに策定して提出し、機関の運営の継続性を確保すること、特に法律や決議の草案の提出、受領、完成、提出において国会機関と積極的に調整すること、発生した問題を所管当局に報告することなどの具体的な任務を与えた。
VN(VNAによると)[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html
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