ワークショップの概要。写真:VGP/BP
7月4日、「民主と法」誌は「2025年民事判決執行法(改正)草案に関するコメント」と題した科学ワークショップを開催した。
ワークショップの開会式で演説した民主主義と法律の雑誌の編集長チュオン・テ・コン氏は、2008年の民事判決執行法は施行から10年以上を経て、国民の法律への信頼を強め、国家運営の有効性を高め、社会主義の法治国家の建設という大義に重要な貢献を果たしてきたと述べた。
しかし、革新と司法改革に対する要求がますます厳しくなり、急速な社会経済発展、国際統合、デジタル変革による新たな課題、法的規律の強化の必要性に直面して、多くの新たな法的問題が提起され、2008年の民事判決執行法の包括的な改正が必要となっています。
特に、今回の改正は 政治的、法的意義を有し、まず、新時代にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する2022年11月9日付第13期党中央委員会決議第27-NQ/TW号(決議第27-NQ/TW号)、新時代の国家の発展の要求を満たすために法律の制定と施行の仕事を革新することに関する2025年4月30日付政治局決議第66-NQ/TW号といった党と国家の政策を制度化することを目的としています。
特に、立法プロセス、組織モデル、民間執行機関の運営を革新し、プロセスと手順を改善し、法執行の有効性を高め、好ましい条件を作り出し、人々と企業の法令遵守コストを削減し、人権と公民権を保護する必要性を強調しています。法執行の有効性を向上させ、人権と公民権を保護することを目指しています。
したがって、立法思考における革新の精神に基づき、国民と企業にとって有利な条件を作り出すため、民事判決執行法案(法案)は、判決執行の時間を短縮し、費用と手続きを削減するメカニズムを完備し、デジタルトランスフォーメーションと情報技術の応用を促進し、権力を統制し、否定的な言動を防止し、一部の判決執行活動の社会化を促進するという方向で作成されています。
ワークショップでは、代表団は、時間の短縮、コストの最小化、民事判決執行の質と効率性の向上に向けた手続きとプロセスの改正に関連する問題群と、民事判決執行活動の社会化の問題という 2 つの主なトピック群について意見交換と議論を行いました。
民事判決執行管理部の代表者は、決議第27-NQ/TW号に従って、時間の短縮と費用の最小化の方向に民事判決執行の質と有効性を向上させるメカニズムを完成させるという要件とタスクを実行するため、同時に、民事判決執行の実践における欠陥、制限、障害、不十分さを克服するために、法案は民事判決執行の順序と手順に関する規制の改正と補足に重点を置いていると述べた。
民事判決執行活動の社会化の問題に関しては、法案第3章で民事判決執行官と民事判決執行事務所について規定している。
2025年6月の立法会議において、政府は、組織の活動の範囲と性質に一致し、民事判決執行業務の社会化政策の効果的な実施を確保し、現行法文書公布法第7条の規定に従うために、執行官事務所の名称を民事判決執行事務所に、執行官を執行官に変更するという法務省の提案に同意した。
同時に、2025年5月4日付の政治局の民間経済発展に関する決議第27-NQ/TW号及び決議第68-NQ/TW号を制度化するために、条件付きで民間部門の参加を拡大する必要がある。
また、政府は法務省に対し、民事判決執行署と執行官の責任を明確に定義し、民事判決執行業務の社会化政策の効果的な実施を確保するよう研究を要請した。また、民事判決執行署と執行官による民事判決執行活動の検査と監督の条件とメカニズムを十分に規定し、これらの組織による判決執行が法律の規定に準拠していることを確保し、個人と組織の権利と正当な利益を保護し、民事判決執行の過程での腐敗と悪事を防止し、これと戦うよう研究を要請した。
代表者の大多数は、民事判決執行の命令と手続きにおける時間を短縮し、コストを最小限に抑えるという法案草案の規定に同意した。法案草案では、執行官事務所の名称を民事判決執行事務所に、執行官を執行官に改称してこの組織の活動の範囲と性質と一致させることで、民事判決執行業務を強力に社会化し、条件付きで民間部門の参加を拡大した。
また、執行官事務所は議事録作成など他の業務も行っているため、その名称を民事判決執行事務所に変更することを検討するという意見もあった。また、執行官(執行吏)は民間部門(公務員や国家公務員ではない)に属しており、権力の濫用を避けるために責任規定に注意を払う必要があるため、多くの代表者が懸念を示し、執行官(執行吏)の権限に関する規定を慎重に検討するよう提案した。
ビック・フォン
出典: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-don-gian-hoa-thu-tuc-day-manh-chuyen-doi-so-102250704172431802.htm
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