国会代表団作業委員会委員長：「町村レベルでの住民受け入れ日程の短縮を検討」

トランクアン・フォン・デュー・ハン.jpg — 国会副議長のチャン・クアン・フオン氏が会議の議長を務めた。*写真：mediaquochoi*

会議での報告で、政府の副監察総監レ・ティエン・ダット氏は、法案は4つの条項から成り、以下の問題の修正と補足に重点を置いていると述べた。政治体制の機構の再編に関する政策を制度化し、2レベルの地方政府組織モデルを実施すること。監察機関システムを合理化し、強力で、効率的で、効果的かつ効率的にすること。

この草案は、住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する地区レベルの関連規制を削除し、住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する権限と責任を地方自治体、裁判所、検察庁、監査機関の新しい組織モデルに合わせて調整し、コミューンレベルの諮問機関の長の責任を強化し、住民の受け入れ、苦情および告発の処理に関する省、省、支部レベルの諮問メカニズムを整備する。

政府副監察総監レ・ティエン・ダット氏が会議で法案草案に関する報告書を発表した。*写真：mediaquochoi*

国会人民願望・監督委員会のズオン・タン・ビン委員長は、この法律案の見直しに関する報告書を提出し、委員会常任委員会の大多数の意見が、国民の受付活動、請願書や手紙の処理、苦情や告発の解決におけるデジタル変革を促進し、苦情や告発の権利を行使する際の国民の利便性の向上に貢献し、国民受付事務所での圧力を軽減するためのオンライン国民受付形式に関する草案の規定に同意したと述べた。

しかし、政府は、オンライン国民受付モデルの実施の有効性、省の国民受付事務所と中央の国民受付事務所の間、および省の国民受付事務所と省および社町レベルの国民受付拠点の間の接続を確保するための技術インフラの状況をさらに評価することが推奨される。

ドゥオン・タン・ビン.jpg — 人民大志・監督委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が会議で検査報告書を提出した。*写真：mediaquochoi*

さらに、法案草案の直接およびオンラインでの公民受入れの形式に関する規定と一致するように、法律中の「公民受入れ」の概念を検討・修正すること、「オンラインでの公民受入れ」、「公民直接受入れ」の概念の説明を補足すること、法案草案の「公民直接受入れとオンラインでの公民受入れの組み合わせ」という形式を補足することなどが提案されている。

会議で議論した国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、現状では権限委譲が住民の接遇を効果的に行っていないと述べた。例えば、省人民委員会委員長は月に一度住民との面会を行う義務があるにもかかわらず、代議士への委任、さらには「委任の承認」といった形で委任が行われている。

グエン・タン・ハイ氏は、多くの省市で市民の接待、苦情処理、告発処理を監督してきた経験を踏まえ、権限委譲が蔓延しており、それが市民の接待の質に影響を与え、指導者に会えないために人々が何度も移動しなければならない状況を生み出していると評価した。したがって、市民の接待を合法化し、権限委譲を絶対に許さないことを義務付ける必要がある。

グエン・タン・ハイ.jpg — 国会代表団委員会のグエン・タン・ハイ委員長が会議で演説する。

コミューンレベルでの住民受け入れ日数について、グエン・タン・ハイ氏は懸念を表明している。従来、コミューン人民委員会委員長は週に1回、年間48回住民を受け入れていた。住民はコミューン指導者との接触機会が増えるはずだったが、今回の草案では住民受け入れ回数は年間24回に減ってしまう。

「コミューンは規模が大きくなり、範囲も広くなりましたが、コミューンレベルは中間の郡レベルではありません。コミューンレベルの住民受入れ日数を以前の郡レベルのように2日に短縮することには賛成できません。中間レベルを廃止する目的は、住民が政府とより密接に接触し、アクセスできるようにするためであり、コミューンレベルは住民にとってより身近なものでなければなりません。住民受入れ日数を半分に短縮することは不合理です。苦情や告発の状況が複雑化している中で、コミューンレベルの住民受入れスケジュールの短縮を検討する必要があると考えています」とグエン・タン・ハイ氏は断言した。

一方、国会国防安全保障外交委員会のル・タン・トイ委員長は、国民の受入れ、苦情、告発に関する国家データベースを構築し、管轄機関との連携を確保することを提案した。ル・タン・トイ委員長によると、現在、情報サイトでは偽の請願が様々な場所に発信され、FacebookやZaloに直接投稿されるケースもあり、大きな影響を与え、社会に悪影響を及ぼし、個人の評判にも悪影響を及ぼしているという。ソーシャルネットワークに投稿された情報は取り扱いが非常に難しいため、起草委員会はこの問題を慎重に検討する必要がある。

ル・タン・トイ氏によると、現在、Facebook、Telegramなどのソーシャルメディアプラットフォームに苦情が投稿され、その内容が非常に速く広範囲に拡散する状況が発生しているという。しかし、投稿者がしばらくして恣意的に苦情を取り下げた場合、既に影響と損害が発生している。では、その結果に対して誰が責任を負うのだろうか？

ル・タン・トイ氏は起草委員会に、この件が国民の苦情なのか告発なのか、請願の取り下げがどのような影響を与えるのか、この問題を規制するために法律にどのように盛り込むべきなのかを検討するよう要請した。