トー・ラム事務総長とルオン・クオン大統領は、 国会議員らとともに11月26日午前の会合に出席した。写真：クアン・フック
先に、国会法務委員会のホアン・タイン・トゥン委員長は、犯罪人引渡法案に関する説明と意見への回答をまとめた報告書を発表し、引渡しの対象となる可能性のある事件に関して、効果的な国際司法協力の確保、軽微な事件への行政資源の浪費の回避、そして同時に社会に危険をもたらす真に重大な行為を行った者のみを引渡すという人道的な政策を示すため、最低刑罰の基準を懲役2年以上まで引き上げるべきだという提案があったと述べた。
国会常任委員会は、法案中の「引き渡しの対象となるのは、ベトナム法および外国法において1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者」という条項は、現行の国際司法共助法から引き継がれたものであり、ベトナムが署名した犯罪人引渡し協定における国際慣行および約束と整合しており、重大犯罪に限らず、多くの事案において柔軟かつ迅速な協力を確保することを目的としていると考える。実際には、管轄当局は、法律で1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者であっても、事件解決に重要な役割を果たした者については、引き渡しの可能性を検討する可能性がある。
国会法務委員会のホアン・タイン・トゥン委員長は、11月26日午前、法案審査に関する報告書を提出した。写真：クアン・フック
さらに、我が国の人道政策は、刑罰の厳しさに関する基準を追加することではなく、個々の事案を審査する仕組みによって確保されています。懲役刑の基準を引き上げれば、たとえ国際的に明らかな影響を及ぼす事案であっても、刑罰が軽い事件の引き渡しが不可能になり、国際司法協力の有効性が低下し、個々の事案における人権侵害のリスクに対処できなくなるでしょう。
したがって、国際的な整合性を確保し、国境を越えた犯罪との闘いにおける効果的な協力を維持し、法制度の一貫性を確保するため、国会常務委員会は、法案に規定されているとおり、最低刑罰の基準を懲役1年とすることを提案する。
11月26日午前の国会本会議。写真：クアン・フック
緊急時における身柄拘束（国外退去請求前）に関して、人権に関わる問題であり、国際協力におけるベトナムの責任を示すものであるとの意見もある。そのため、実現可能性を確保するため、所管当局、権限委譲の仕組み、緊急時における拘束場所に関する規定など、より具体的な規則が必要である。さらに、 公安大臣は、拘束決定の内容、拘束体制、および拘束施設滞在中の被拘束者の管理について指導を行う義務を負っている。国会常任委員会は、国会議員の意見を受けて、この内容を法案に盛り込むよう指示した。
午前のセッション、11月26日 写真: QUANG PHÚC
刑期中の受刑者移送に関する法律案、特に刑期の転換に関して、国会常務委員会は、刑期の転換は受刑者の権利に直接影響を与える複雑な問題であり、ベトナムの刑事政策は他国とは大きく異なると考えている。そのため、法律案の実現可能性、安定性、適用の容易性を確保し、立法における革新的な思考の要件に合致させるため、法律案では、公安大臣が最高人民法院長官および最高人民検察院検事総長と協議し、移送国が複数の犯罪で30年以上、または単一の犯罪で20年以上の刑期を科した場合の刑期転換、移送国の裁判所の判決の一部または一部が既に服役している場合の刑期転換など、関連事項に関する詳細な規定を定めるよう指示している。
民事事件における相互法的支援に関する法律案は、ベトナムと外国との間の民事事件における相互法的支援において「相互主義」の原則を規定し、この原則の適用と実施における柔軟性を確保することで、ベトナムの機関、組織、個人の正当な権利と利益の保護を最大限に高め、国際協力を促進することを目的としている。
第11条 引渡し請求の履行にかかる費用
1. ベトナムが引き渡しを要請する国である場合、別段の合意がない限り、ベトナムは引き渡される人物を受け入れた時点から発生するすべての引き渡し費用を負担するものとする。
2. ベトナムが引き渡しを要請された国である場合、別段の合意がない限り、ベトナムは引き渡された人物の引き渡し時点までに発生したすべての引き渡し費用を負担するものとする。
3. 政府はこの条項に関する詳細な規則を定めるものとする。
ファン・タオ
出典：https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html
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