11月26日午前、ト・ラム事務総長とルオン・クオン国家主席は国会議員団とともに会議に出席した。写真：クアン・フック
これに先立ち、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、犯罪人引渡し法案に関する説明と意見に対する回答報告書を提出し、引渡し対象となる可能性のある事件について、効果的な国際司法協力を確保し、軽微な事件への行政資源の浪費を避け、同時に社会に危険をもたらす真に重大な行為を行った者のみを引き渡すという人道的な政策を示すために、最低刑の基準を2年以上の懲役に引き上げるよう提案があったと述べた。
国会常任委員会は、法案草案中の「引渡しを受けられる者は、ベトナム法及び外国法において1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者である」という規定は、現行の刑事共助法を継承したものであり、国際慣行及びベトナムが締結した犯罪人引渡し協定における約束と整合しており、重大犯罪に限らず、多くのケースにおいて柔軟かつ迅速な協力を確保することを目的としていると考えている。実際には、管轄当局は、法律で1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者であっても、事件解決に重要な役割を果たす者については、引渡しの可能性を検討する可能性がある。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は11月26日午前、法案審査報告書を提出した。写真：クアン・フック
さらに、我が国の人道政策は、刑罰の重さに関する基準を追加するのではなく、ケースバイケースの審査メカニズムを通じて確保されています。懲役刑の基準を引き上げれば、たとえ国際的な影響が明らかな場合でも、刑罰の軽い事件の引渡しが不可能になり、国際司法協力の有効性が低下し、特定の事件における人権侵害のリスクに対処できなくなります。
したがって、国際的な整合性を確保し、国際犯罪対策における効果的な協力を維持し、法制度の一貫性を確保するために、国会常任委員会は、法案に規定されているとおり、最低刑の基準を懲役1年に維持することを提案する。
11月26日午前の国会会議の様子。写真：QUANG PHÚC
引渡し要請前の緊急事態における個人の拘留については、人権問題に関連し、ベトナムの国際協力における責任を示すものであるとの意見もある。そのため、実行可能性を確保するためには、管轄機関、権限委譲のメカニズム、緊急事態における拘留場所に関する規定について、より具体的な規定が必要である。さらに、 公安大臣は、拘留決定の内容、拘留体制、拘留施設滞在中の被拘留者の管理について指導する責務を負っている。国会議員の意見を踏まえ、国会常務委員会は、この内容を法案に盛り込むよう指示した。
午前のセッション、11月26日 写真: QUANG PHÚC
刑期服役中の受刑者移送に関する法律案、特に刑期の転換について、国会常務委員会は、刑期の転換は受刑者の権利に直接影響を与える複雑な問題であると考えている。また、ベトナムの刑事政策は他国とは大きく異なる。したがって、法案の実現可能性、安定性、適用の容易さを確保し、立法における革新的な思考の要件を満たすため、法案は公安大臣を主宰し、最高人民裁判所長官及び最高人民検察院検事総長と連携して、移送国が受刑者に言い渡した刑期が複数の犯罪で30年以上、または単一の犯罪で20年以上の場合の刑期の転換、移送国の裁判所の判決の一部が既に執行されている期間における刑期の転換など、関連事項について詳細な規定を定めることとする。
民事相互法律援助法案は、ベトナムと諸外国間の民事相互法律援助における「相互主義」の原則を規定し、この原則の適用と実施の柔軟性を確保することで、ベトナムの機関、組織、個人の正当な権利と利益を最大限に保護し、国際協力を促進することを目指している。
第11条 引渡し請求の履行にかかる費用
1. ベトナムが犯罪人引渡しの要請国である場合には、別段の合意がない限り、ベトナムは、引渡しを受ける者の受入れ時から発生するすべての引渡し費用を負担する。
2. ベトナムが引渡しを要請された国である場合、別段の合意がない限り、ベトナムは引渡しを受ける者の引渡しの時点までに発生した引渡し費用のすべてを負担する。
３ 政府は、この条に関する詳細な規定を定める。
ファンタオ
出典: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html
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