国会は4つの法律を可決した

11月26日の午前の会議には、ト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、国会議員らが出席した。写真：クアン・フック

これに先立ち、国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、犯罪人引渡し法案の草案を説明、承認する報告書を提出し、引渡し対象となる事件について、国際司法協力の有効性を確保し、小規模な事件への行政資源の浪費を避け、同時に社会に危険をもたらす真に重大な行為のみを引き渡すという人道的な政策を示すために、刑罰の最低基準を懲役2年以上に引き上げる提案があったと述べた。

国会常任委員会は、法案草案中の「引渡しを受けることができる者は、ベトナムの法律及び外国の法律で1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者である」という規定は、国際慣行及びベトナムが締結した犯罪人引渡し条約における約束に従い、多くのケースで柔軟かつ迅速な協力を可能にするために現行の司法共助法から継承された内容であり、重大犯罪に限定されないと考えている。実際、管轄当局は、法律で1年以上の懲役刑が規定されている犯罪を犯した者であっても、事件解決に重要な役割を果たしている者については、引渡しの可能性を検討することができる。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が11月26日午前、法案審査報告書を提出した。写真：QUANG PHUC.jpg

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が11月26日朝、法案審査報告書を発表した。写真：クアン・フック

さらに、我が国の人道政策は、刑罰水準に関する追加的な基準の設定ではなく、個々の個別事案における検討メカニズムを通じて保障されています。仮に懲役刑の基準を引き上げれば、国際的な影響力が依然として明確であるにもかかわらず、刑罰水準の低い事案の引渡しが不可能となる事態が生じ、国際司法協力の実効性が低下し、個々の個別事案における人権侵害のリスクを克服できなくなります。

したがって、国際的な整合性を確保し、国境を越えた犯罪との闘いにおける効果的な協力を維持し、法制度の一貫性を確保するために、国会常任委員会は、法案に規定されているとおり、刑罰の最低基準を懲役1年に維持することを提案する。

11月26日午前の国会会議の様子。写真：QUANG PHUC.jpg

11月26日午前の国会会議。写真：クアン・フック

引渡し要請前の緊急事態における人身拘束については、緊急事態における人身拘束は人権に関わるものであり、国際協力におけるベトナムの責任を示すものであることから、権限のある機関、権限委譲のメカニズム、緊急事態における拘束場所に関する規定をより具体的に定め、実現可能性を確保するとともに、公安大臣に拘束決定の内容、宿泊施設における拘束期間中の被拘束者の体制・管理について指導権限を与える必要があるとの意見がある。国会議員の意見を受け、国会常務委員会は、この内容を法案に追記するよう指示した。

11月26日の朝の会議。写真：QUANG PHUC

懲役刑受刑者移送法案について、国会常務委員会は、懲役刑の転換は受刑者の権利に直接影響を与える複雑な問題であり、ベトナムの刑事政策は他国と多くの相違点があると考えている。そのため、法案の規定が実現可能で、安定的かつ適用しやすいものとなるよう、立法における革新的思考の要件に基づき、法案は公安大臣を主宰し、最高人民裁判所長官及び最高人民検察院長官と連携して、関連内容を具体的に規定する詳細な規則を定めることとした。例えば、移送国が複数の犯罪で30年以上、単一の犯罪で20年以上の懲役刑に服している者に適用した懲役刑の転換、移送国の裁判所の判決又は決定の一部が執行されている期間における懲役刑の転換などである。

民事法律相互援助に関する法律案は、ベトナムと諸外国間の民事法律相互援助における「相互主義」の原則を規定し、この原則の適用と実施における柔軟性を確保することで、ベトナムの機関、組織、個人の正当な権利と利益を最大限に保護し、国際協力を促進することを目的としています。

第11条引渡し請求の執行にかかる費用

1. ベトナムが犯罪人引渡しを要請する国である場合、ベトナムは、別段の合意がない限り、引渡しを受ける者の受入れ時から発生する引渡し費用を支払うものとする。

2. ベトナムが犯罪人引渡しの要請国である場合、別段の合意がない限り、ベトナムは、引渡しを受ける者の引渡し時までに生じたすべての引渡し費用を支払うものとする。

3. 政府はこの条の詳細を定めるものとする。

ファンタオ

出典: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html