首相の許可を得たグエン・マイン・フン科学技術大臣が人工知能に関する法案を提出した。
人材を中心に据えた経営と開発のバランス
グエン・マイン・フン大臣は国会に提出し、人工知能法案は8章36条から成り、枠組み法の精神に基づいて簡潔かつ柔軟に作成されており、 科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する党と国家の主要政策と方針、特に科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションにおける飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号の精神を完全に制度化することを保証するものであると述べた。
大臣は、人工知能法は人間を最優先に据えており、AIは人間に代わるものではなく、人間に奉仕するものであり、重要な意思決定においては人間がAIを監督するという至高の原則を掲げていることを強調した。同法は、AIシステムのライフサイクル全体を通じて透明性、責任、安全性を確保することを義務付け、開発者、供給者、導入者、そして利用者といった主体の法的責任を明確に定義することを規定している。
この法律はまた、ベトナムの知的インフラ、ベトナム少数民族の言語モデルの開発、国内インフラにおける公共サービスでのAI利用の義務付け、グリーンAIの推進、AIスタートアップ向けサンドボックス、税制優遇措置、AI投資基金、商業化を支援するバウチャーの提供にも重点を置いています。
ガバナンスの理念に関して、大臣はAI管理は「全く新しい理念を発明する」のではなく、人間が人間の知能を管理する方法を継承するものだと述べた。すなわち、 教育と正式な情報を通じて入力を管理し、法律、倫理、専門的基準を通じて意思決定プロセスを管理し、制裁、社会的監督、明確な責任を通じて出力、行動、そして結果を管理していく。AIに関しては、政府はデータ法と個人データ保護を通じて入力データを管理し、リスク評価と独立したテストを通じてモデルを管理し、安全基準、事後監査メカニズム、そしてそれに応じた制裁を通じて出力を管理する。
グエン・マイン・フン大臣はまた、AI法案は国際的な経験を厳選して継承する方向で作成されたと述べた。世界では、EU、韓国、日本のみがAIに関する法律を制定している。ベトナムは妥協案を選択した。安全性の保証レベルは韓国の基本レベルよりも高いが、EUよりも簡素で手続きも少なく、同時に日本と同様に力強い発展を促進する。この法律は約20ページと簡潔にまとめられ、原則とガバナンスの枠組みに重点が置かれている。一方、技術的および詳細な規制は、急速に変化する技術環境における柔軟性を確保するため、政府が政令で定める。
大臣は、人工知能（AI）の戦略的役割を強調し、AIは第四次産業革命における最も中核的な技術であり、国家の競争力と発展のスピードを決定づけるものであると述べた。したがって、ベトナムがAIを積極的かつ体系的に発展させ、投資を誘致し、安全性、セキュリティ、そして国家のデジタル主権を確保するために、AI法の早期公布は極めて重要である。
第15期国会第10回会議のパノラマ。
リスク管理と制御されたテストのメカニズムを明確にする
討論会では、多くの国会議員が政府と起草機関の準備努力を高く評価し、リスク管理、管理された試験メカニズム（サンドボックス）、法的責任、人間の保護といった主要な内容について意見を述べることに集中した。
ホアン・ミン・ヒュー代表（ゲアン省代表団）は、AIは非常に新しい分野であり、多くの産業やセクターに関連し、現在の法的枠組みのみではAI開発のための適切な条件を整えることは不可能だと述べた。ヒュー代表によると、管理されたテストメカニズムの核心は、AIモデルの発展を阻害する法的障壁を取り除き、限定的なテストで有効性を証明するためのデータを収集できるようにすることで、長期的な規制改革を促進することである。これは、「開発への道を切り開くには、まず機関が先手を打たなければならない」という現在の立法の考え方と一致するアプローチである。
代表者たちは、サンドボックスに関する規制をAIに関する法的枠組みの焦点として考え、テストに参加する組織や個人の遵守義務の免除と軽減の範囲を明確にし、関連法を考慮せずにAI法の唯一の範囲内に限定されることを避けるよう提案した。
政府と起草委員会が人工知能法案を慎重に準備し、国会に提出した努力と決意に感謝の意を表しました。ラムドン省代表団のチン・ティ・トゥ・アン氏は、これはベトナムが世界で初めてこの最先端技術分野における独立した法的枠組みを有する国の一つとなるための先駆的な一歩であると述べました。これは、時代の変化への敏感さと対応力を示すだけでなく、ベトナムがグローバルなデジタル地図の中で確固たる地位を築き、世界の主要なテクノロジーの舞台に参入する際に積極的な姿勢を育むことにも貢献します。チン・ティ・トゥ・アン氏は、「ブラックボックス」AI技術の文脈において「意図的な違反」という概念を分析することに焦点を当てる必要があると述べました。従来のソフトウェアとは異なり、AIは多くの場合、アルゴリズムの不確実性のために、開発者でさえ予見できない誤った判断を下す可能性があるためです。これは技術的なリスクであり、人間の主観的な意志によるものではありません。
企業が安心してイノベーションに取り組めるよう、代表団は次のような規制の追加を提案しました。予期せぬ技術的エラーやアルゴリズムの不確実性に起因するインシデントについては、企業が適切な安全対策を講じている限り、意図的な違反とはみなされない。このアプローチは、実験の促進とユーザー保護のバランスをとるのに役立ちます。
グエン・ホアン・バオ・トラン代表（ホーチミン市代表団）は、管理されたテストメカニズムに関する第22条は、現状では原則を規定するにとどまっており、運用モデルが明確に規定されていないと述べた。同代表によると、サンドボックスを真に効果的に機能させるには、以下の点が必要である。テスト対象となる活動の範囲と種類を明確に定義すること。すべてのAIソリューションにサンドボックスが必要なわけではなく、リスクが高く影響が大きいモデルにのみ適用すること。管理機関、企業、テスト参加関係者間の責任と調整プロセスをより具体的に規定すること。
第15期国会第10回会議に出席した代表者たち。
人間中心で未来志向のAIガバナンスの基盤を築く
議論の締めくくりとして、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、これは「画期的な」法律であり、今後数十年にわたる国家の競争力にとって非常に重要であると評価した。また、国会は「恐れず、しかし主観的にならず」という精神で人工知能に取り組んでおり、常に人間を中心に置いていることを強調した。
国会副議長によると、人工知能法は何よりもまず人間のために、人間に向けられ、人間を保護するものでなければならない。AIの計算能力に基づき、「人間の価値観に命を吹き込む」ことができるのは人間だけであり、あらゆるAI応用がコミュニティの利益に役立ち、社会に新たな不平等を生み出さず、社会的弱者に害を及ぼさないような法的枠組みを設計することができるのだ。
国会副議長は討論会を締めくくり、政府、科学技術部、関係機関に対し、代表者の意見を早急かつ真剣に検討し、十分に吸収し、徹底的に説明するよう要請し、以下の点を保証した。AI法案が現行法体系と整合性と統一性を持つこと。国会の権限の下で原則のみを規定し、柔軟な管理、リスク管理の調和、発展の促進のため、政府に詳細を規定させること。人間を中心に据え、社会秩序と安全、サイバーセキュリティ、プライバシー、関連国際条約との整合性を確保すること。
。
出典: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-vi-tri-trung-tam-197251127191513632.htm
コメント (0)