
代表団によると、これまでの議論を踏まえ、3つの法案は概ね合意に至り、ほぼ完成しており、 教育訓練発展の飛躍に関する決議71-NQ/TWを制度化するという精神を明確に示している。ただし、法案の中には、特に高等教育法案など、適切な調整のために更なる検討が必要な内容が依然として残っている。
高等教育法案について、 ホーチミン市教育大学のフイン・ヴァン・ソン学長は、第7条の高等教育発展戦略において、大学ランキングへのより明確な方向性と、第37条のランキングに関する内容との関連性を強調すべきだと述べた。現実には、多くの大学が過度に多くのランキングに参加しており、学習者や社会が情報に「干渉」されている。したがって、法律はこの問題について具体的な方向性と一定の規制を設けるべきだ。さらに、本法案の第20条の高等教育機関の分校に関する規定は、現状に即し、既存の大学分校の活動にも適用され、教育における公平性を確保している。この分校モデルは、大学合併の状況と要件に適したモデルとなり得る。
高等教育への投資に関して、フイン・ヴァン・ソン教授は、現在の政策は優れているものの、国際基準と比較すると、我が国の投資率は依然として低いと指摘した。したがって、国家の投資政策に加え、国内外の組織や個人による高等教育への投資を促進するための追加的な政策を法律で規定する必要がある。同時に、高等教育機関における科学研究への投資を促進するための追加的なメカニズムも必要である。
高等教育機関の自治メカニズムに関して、一部の代表は、透明性を確保するため、定量的な基準(財政能力、職員数、施設、検査結果など)に基づいて自治レベルを分類するための原則に関する規則を補足し、自治権を持つ高等教育機関の財政的権利と責任(予算均衡確保レベルでの支出の自主決定、財源の使途、投資の自主決定、給与支払いなどを含む)を明確かつ具体的に規定することを提案した。加えて、代表は、自治権の実施における障壁を取り除くため、専門法と下位法規の間に統一的かつ相互に連携したガイダンスが必要であると述べた。
一方、優秀な人材を講師として育成し、誘致し、活用するための動機をさらに強めるために、高等教育法案には、優秀な講師、一流の科学者、質の高い国際的な出版物や明確な実践的貢献を持つ講師に対する具体的な政策メカニズム、研修、研究、技術移転の成果と連動した定量的、公正な方向で講師の活動の有効性を評価するメカニズムなどを補足する必要がある。
さらに、高等教育法案は、高等教育の中核的価値と社会的信頼を維持するために、違反を監視、警告し、速やかに対処するメカニズムを備えた誠実な学術環境の役割をより強調する必要がある。
教育法案については、統一フォーマット、デジタル署名、偽造防止のためのQRコードを備えた卒業証書・資格証明書の全国データベースを構築するよう提言する意見もあった。特に、第28条の普通教育の段階と年齢に関する規定において、中学校に相当する「段階及び資格」とはどの段階を指すのかをより明確にする必要がある。
職業教育法案については、講師や常勤教師を特定するためのより明確な規則を検討・規定すること、職業訓練における人工知能の管理と使用に関する規則を補足し、リスクを回避しながら新技術を活用するための倫理と責任を含めること、職業教育の枠組みを規制し、職業学習者に対する方針を明確に規定することなどを提案する意見もあった。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-du-thao-luat-the-hien-ro-tinh-than-dot-pha-ve-giao-duc-va-dao-tao-20251008204238957.htm
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