「私の中にあなたがいて、あなたの中に私がいる」という精神で、アイデンティティ、連帯、共有、支援に富んだASEAN文化を築く

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ファム・ミン・チン首相が第43回ASEAN首脳会議及び関連首脳会議に出席。

9月8日早朝、ファム・ミン・チン首相とベトナム高官代表団はハノイに戻り、9月4日から9月7日までインドネシアのジャカルタで開催された第43回ASEAN首脳会議および関連首脳会議に出席するための実務訪問を無事に終えた。

「ASEANの地位：成長の中心」をテーマとする第43回ASEAN首脳会議および関連首脳会議は、ASEAN加盟国の首脳、オブザーバーとしての東ティモール、対話パートナー諸国、ゲスト国2カ国、バングラデシュ、クック諸島、そして9つの国際機関が参加する、地域最大の年次首脳会議行事です。

これらの会議は、2023年初頭から現在に至るまで、多面的、急速、複雑かつ予測不可能な動きと変動が続く世界情勢と地域情勢を背景に開催されました。世界経済は回復の兆しを見せていますが、依然として多くのリスク、持続不可能な成長、緩やかな貿易回復、そしてますます複雑化する地政学的不安定性といった問題が依然として存在します。

ASEANは課題と機会の両方に直面していますが、加盟国の共同の努力と結束、そして議長国インドネシアのリーダーシップにより、ASEAN共同体は基本的に結束を維持し、安定的かつ堅固に発展を続け、ますます強い「地位」を築き、成長の中心としての役割を堅持し、経済成長の明るい兆しであり続け、自由貿易協定（FTA）ネットワークの中心であり、また、2045年までのASEANの発展戦略に向けて、ASEAN+1、ASEAN+3、東アジア首脳会議（EAS）などの重要な地域協力メカニズムの中心として、地域における中心的な役割を堅持しています。

ベトナム側にとって、これは重要な外交活動であり、党や国家の指導者が多くの国を訪問して活動したり、国際機関や重要なパートナー国の多くの指導者がベトナムを訪問して活動したりする際に行われる一連の非常に刺激的な外交行事の一部です。

会議の枠組みの中で、首相は多国間会議、各国および国際機関の首脳との二国間会談、ビジネスリーダーとの会合やレセプションなど約40の活動に出席した。

強靭で、ダイナミックで、回復力のあるASEANについての力強いメッセージ

約20の活動と約90の文書の承認・記録を緊密に進め、第43回ASEAN首脳会議および関連会議は大きな成功を収め、豊富な成果を収めました。

首相とASEAN首脳

「ASEANの地位：成長の核心」というテーマの下、ASEAN首脳とパートナーは、ASEANと地域が直面する多くの戦略的課題について議論し、協力を強化・発展させ、将来のより強固な発展と飛躍に向けた準備の方向性について合意しました。評価によると、これらの会議は、以下の3つの顕著な成果をもたらしました。

まず、ASEANの地位は明確かつ一貫して確立されてきました。今日のASEANの地位は、過去56年間にわたる連帯、信頼、そして協力に基づくASEANのたゆまぬ努力の成果です。現在の不安定な状況下においても、これらの価値観は引き続き推進され、ASEANが困難や課題を乗り越え、地域と世界におけるその役割と威信を確固たるものにしています。

ASEANの地位は、平和、安定、発展という共通の利益のために、主要国や多くのパートナーを地域協力に引きつけ、共同で課題に対応してきたことにも表れています。これらの会議には20近くのパートナーが出席し、日本、カナダ、IORA（インド洋地域）、PIF（太平洋諸島フォーラム）との協力や関係構築・強化に関する多くの提案がなされたことは、パートナーのASEANへのコミットメントと敬意を反映しています。

第二に、ASEANを成長の中心とするための努力です。これは、ASEANの願望であると同時に、地域の6億8000万人の人々にとって、協力と発展のためのより良い、より効果的な環境を確保するという使命でもあります。

この目標を達成するため、ASEANは域内およびパートナー諸国との協力戦略を変革しました。これは、認識、アプローチ、そして行動の変革です。時代の大きな潮流、そして地域および世界における複雑な情勢の多面的な影響により、ASEANを含むすべての国々は、革新性、創造性、積極性、そしてあらゆる機会と課題への迅速な適応を緊急に求められています。

ASEANデジタル経済枠組み協定、カーボンニュートラル戦略、電気自動車エコシステムの開発、ブルーエコノミー枠組みなどの協定やイニシアチブは、ASEANとそのパートナーが地域における新たな協力の潮流を形成し主導するために講じた積極的かつ創造的な措置です。

第三に、ASEANの発展の次の段階に向けた初期段階の準備をすること。首脳会議では、今後20年間のASEANの戦略的枠組みを定める「ASEAN共同体ビジョン2045」が検討され、承認されました。政治・安全保障、経済、社会・文化の柱を網羅するビジョン2045は、「自立的で創造的、活力があり、人間中心の」ASEANへと向かう変革への希望を広げています。

この機会に、首脳らは、障害者の包摂的開発、家族開発と男女平等、食料安全保障の強化、就学前保育・教育、ASEAN公衆衛生緊急調整システムの枠組みなど、多くの重要な文書を採択し、人間志向で人間を中心とした共同体の構築に向けた努力の強化に貢献しました。

ASEANの地位を維持し、成長の中心となることに積極的に貢献する

ファム・ミン・チン首相率いるベトナム代表団は、会議の成功に多大な貢献を果たし、国際社会から高い評価を得ました。首相は全ての会議で重要な演説を行い、ASEANとそのパートナー諸国に対し、共同体構築のプロセスを強化し、パートナー諸国との関係強化を図るための多くのメッセージ、指針、そして実践的なイニシアティブを提示しました。

新たな文脈におけるASEANの立場、役割、重要性について、首相は、ASEANは「多極化した世界における極」として、また協力と地域構造の中心として自らを確立するという使命に直面しており、ASEANはその使命を十分に果たす能力があると述べた。

具体的には、ASEANは広く開かれた経済空間を有し、多くの新たな取り組みも強力に推進されており、ASEANは新たな発展の潮流から得られる機会を速やかに捉え、活用することができる。ASEANは独立自主であり、経済成長の明るい兆しであり、域内貿易と投資を促進し、エネルギー安全保障、食糧安全保障の課題に効果的に対応し、COVID-19パンデミックをしっかりと克服している。ASEANは外部パートナーとの関係と協力を通じて、地域協力メカニズムにおける重要なリンクとしての役割を果たしている。

ファム・ミン・チン首相は、ASEANの成長の中心としての地位と地位を維持するために、経済連携の促進、域内市場の拡大、貿易・投資フローの円滑化を通じて、ASEANの自立性を高める必要性を強調した。ASEAN諸国は、政策的・制度的なボトルネックや障壁を取り除き、域内サプライチェーンの安定性を維持し、外部からの影響や課題に対する地域の強靭性を高める必要がある。同時に、ASEANとそのパートナー間のFTAの見直し、拡充、新たなFTA交渉を通じて、自由貿易協定ネットワークの中心としてのASEANの役割を強化し、地域経済の新たな発展の原動力を創出する必要がある。

首相は、ASEANは、地域の平和、安全、安定の確保はASEAN自身の責任と努力であると認識する必要があると述べた。特に、大国間の熾烈な戦略競争の渦中で、勢力の分裂と統合の傾向がますます顕著になり、各国は極めて困難な戦略的選択を迫られている。首相は、ASEANが中心的役割を維持するためには、自らの力を強化し、内部の結束を強化して戦略的価値を確立する以外に方法はないと強調した。ASEAN諸国は、言葉と行動の両面で連帯、独立、自主、自立の精神を堅持し、法を尊重し、ASEANの基本原則と行動規範を堅持しなければならない。

首相はまた、激しい競争の中、ASEANは主要国との戦略的バランスを維持する必要があると強調した。ASEANは、関係と利益を調和させ、バランスをとる能力を備えた、真に信頼できる架け橋とならなければならない。ASEANは、開放的で透明性があり、包摂的な地域構造の構築という目標をしっかりと追求し、そして何よりも、地域の安全保障と発展環境に直接関連する問題に関して、原則的な立場を統一しなければならない。

そうして初めて、ASEAN の役割は真に促進され、パートナー、特に主要国から真の尊敬を得ることができるのです。

会議において、首相と各国首脳は地域及び国際問題について深く議論し、ASEANの原則的な立場を再確認した。東海問題について、首相は、東海における平和、安定、安全保障、安全、航行及び航空の自由の保護は、すべての国の利益であると同時に責任でもあることを強調し、DOC宣言の完全かつ効果的な実施を推進し、国際法及び1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき、実質的かつ効果的なCOCの実現に努めることを提言した。また、パートナー諸国に対し、ASEANの立場を支持するよう呼びかけ、ASEANと共にCOC交渉のための好ましい環境を確保するよう求めた。

首相はまた、「人間は開発の中心であり、主体であり、目標であり、資源であり、そして原動力である」という中核精神に基づき、人間中心のアプローチを堅持し、ASEAN共同体構築のプロセスを進める必要性を強調した。また、特に遠隔地や孤立した地域、準地域において、公平かつ持続可能な開発を指向し、単なる経済成長と引き換えに公平性、社会の進歩、環境保護を犠牲にしないことを強調した。

首相は、ASEANの公式フォーラムやメカニズムを補完し、地域協力のための幅広いアイデアや取り組みの交換の機会を創出し、強靭で持続可能なASEAN共同体の構築に貢献するために、ベトナムが迅速で持続可能な人間中心の発展に関するASEAN未来フォーラムを主催すると発表した。

ASEANとそのパートナー間の協力を強化するために、首相は貿易、投資の促進、企業の連携、サプライチェーンの安定化、互いの市場へのアクセス支援に重点を置くことを提案し、パートナーがベトナムとASEAN諸国からの製品に対してより有利な条件を支援し、創出することを期待している。

持続可能な未来に向けて、首相は、デジタルトランスフォーメーション、デジタル経済、電子商取引、エネルギー転換、グリーンファイナンス、グリーンテクノロジーといった潜在的分野を拡大し、包摂的な成長と持続可能な開発に向けた弾みを強め、人々に実質的な利益をもたらすためのASEAN協力メカニズムを提案した。また、首相は、パートナー諸国が連携してメコン協力枠組みを推進し、メコン地域の持続可能な開発に効果的に貢献することを提案した。

首相は、経済構造の変革、デジタル経済の構築、グリーン経済の発展、循環型経済の適用、そしてシェアリングエコノミーの導入は、官民パートナーシップを通じて資源を動員する適切かつ正しい方向性であると強調した。したがって、この抜本的な変革プロセスにおいて、各国は緊密に連携し、新たな考え方、新たな手法、そして新たな技術を推進する必要があると提言した。

ベトナムは信頼できるパートナー、責任ある積極的なメンバーとして、インドネシアや他のASEAN諸国と緊密に連携し、団結し、統合され、自立し、発展したASEANの構築に努め、多国間協力と国際連帯を継続的に推進し、地域と世界の平和、安定、協力、共通の発展の環境の維持に貢献していきます。

各国は、オーストラリア、ベトナム、ラオスが共同議長を務め、今年後半にハノイで開催される予定の気候変動とエネルギー転換に関するASEAN・オーストラリア高官級対話が、持続可能な開発に向けたグリーン転換の取り組みに実際的な貢献を果たすことを期待している。

パートナーとの関係をより深く、実質的かつ効果的なものに促進する

この機会に、首相は誠実さ、信頼、責任の精神に基づき、開かれた雰囲気の中で、主要な地域問題および国際問題について率直な意見交換を行い、会議に参加した各国および国際機関の指導者と約20回の会談と交流を行いました。これにより、ベトナムとそのパートナー諸国との関係強化に貢献し、政治・外交協力、経済・貿易・投資、安全保障・防衛、文化・教育、人的交流など、様々な分野での協力をより深化、実質化、そして効果的なものにしました。

また、首相と各国・国際機関の首脳は、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、シェアリングエコノミー、再生可能エネルギー、持続可能な開発などの新たな分野での協力を推進し、自由貿易協定を含む多国間協定の実施の機会を最大限に活用しながら緊密かつ効果的に連携していくことでも合意した。

特に、食料安全保障問題、特に地域の多くの国々が懸念している米の供給不足という文脈において、首相は、ベトナムは各国が安定供給を確保し、世界規模での食料安全保障の強化に貢献できるよう支援する用意があると明言しました。首相は、食料安全保障の目標達成のために米貿易協力に関する協定の交渉と署名が必要であると提言し、多くの首脳がこれに同意しました。

パートナー諸国は皆、近年のベトナム政府の社会経済発展の成果と統治を高く評価しました。また、ASEAN及び地域におけるベトナムのダイナミックな役割と積極的な貢献をますます高く評価しました。多くの国の首脳は、近いうちにベトナムを訪問し、二国間関係を発展・強化したいという希望を表明しました。

政府と企業はより緊密に、効果的に、そして実質的に協力する必要がある。

ファム・ミン・チン首相は、インドネシアの大手企業や法人の代表らと会見し、ASEANビジネス投資サミットでスピーチを行った。同サミットは、2,000社を超えるASEANおよび国際企業の代表者と、多くのASEAN諸国やパートナー諸国の代表者を含む100名を超える国際講演者が参加する、東南アジア最大の年次ビジネス関連フォーラムである。

企業は皆、ベトナムを、企業が投資し、良質な商品や製品を取引し、消費する上で、大規模で潜在力があり魅力的な市場だと評価しています。一方、首相は、「投資家の成功はベトナムの成功である」という精神に基づき、ベトナムは常に投資家にとって最も有利な条件を整えており、「利益の調和、リスクの共有」を掲げています。

首相は、ASEANの成長促進と新たな躍進の創出における企業の役割をさらに促進するため、政府と企業は、(1)制度を共同で完成させること、(2)戦略的インフラと経済的連結性の開発に協力すること、(3)質の高い人材を育成し、イノベーションを促進し、人材育成を促進することにおいて、より緊密に、効果的かつ実質的に協力する必要があると述べた。

上記の問題は、政府と政府の間で政策を調和させる、企業と企業の間で実施を同期させる、政府と企業の間で官民パートナーシップ、信頼、合意を強化するという 3 つのレベルすべてで調整される必要があります。

首相は、企業がイノベーションを主導し、労働生産性を高め、生産とビジネスを研究開発と調和させ、法律を遵守し、企業の能力と倫理を向上させ、健全で平等かつ持続可能なビジネス環境を構築し、特に遠隔地、国境地帯、島嶼部において、誰一人取り残されることなく、地域社会と社会に対する役割と責任を促進し、企業文化を育成し、経済と社会と同等の文化発展を促進し、強いアイデンティティを持つASEAN文化の構築に貢献し、「私の中にあなたがおり、あなたの中に私がいる」という精神で団結し、共有し、支援することを期待しています。

ファム・ミン・チン首相率いるベトナム高官代表団による第43回ASEAN首脳会議及び関連会議への実務訪問は、大成功を収めたと言える。ベトナム代表団は、時間を最大限に活用し、あらゆる機会を捉え、設定された目標を達成し、会議全体の成功に積極的に貢献し、明確かつ一貫した見解と立場を明確に表明し、地域及び国際舞台におけるベトナムのますます重要な地位と役割を改めて強調した。

国際世論とASEANは、ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団の実務訪問に関心を示し、高く評価しています。国際メディアもこの訪問に大きな関心を示し、ベトナムの党、国家、そして政府首脳の自信、積極性、誠実さ、信頼、責任感、率直さ、力強さ、活力、行動力、柔軟性、効率性、そして戦略的ビジョンに引き続き感銘を受けています。

首相の実務訪問は、これまでおよび今後の重要な外交活動と円滑に、同期して、緊密に、かつ効果的に調整しながら、第13回党大会の決議、多国間外交の促進と向上に関する書記局指令25に従い、独立、自力更生、平和、協力と発展、多様化と多国間化の外交政策を継続的に実施し、平和で協力的で統合されたベトナム、地域プロセスへのより積極的、主体的、かつ効果的な参加、国際社会の良き友人、信頼できるパートナー、責任ある一員となることに関するベトナムの党、国家、政府の偉大なメッセージをASEANおよび世界の友人に伝えます。

トゥン・クアン、写真：VGP

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